对农作物种子手工备案及系统备案的比较思考建议

(贵州省晴隆县农业局种子管理站， 贵州 晴隆 561400)

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对农作物种子手工备案及系统备案的比较思考建议

刘琳
(贵州省晴隆县农业局种子管理站， 贵州 晴隆 561400)

通过对农作物种子手工备案及2015年贵州省农作物种子备案系统的操作应用比较，探讨将农作物种子手工备案的成功经验融入到贵州省农作物种子备案登记信息系统中，以期为全省种子备案工作减压。

农作物种子； 备案； 思考； 建议

为了让农民购买放心的种子，确保农业生产用种安全，贵州省首推主要农作物种子登记备案制度，通过多年的推广应用，种子备案工作取得了一定的成绩，但种子登记备案工作时间集中，各县种子管理站工作人员少，经营户逐年增加，种子品种繁多，给县级种子管理站和经营户带来一定压力。2015年全省推行农作物种子备案系统，实现了信息共享，但备案时间反而比手工备案慢了许多，由于2016年特殊原因，改用手工备案，晴隆县种子管理站通过对多年的备案总结，综合省级统计报表的相关内容(为省级统计报表提供依据)，设计出一套较为节约用时，方法简单的备案流程，希望能把该方法融入到贵州省农作物种子备案系统中去，为全省种子登记备案工作减压。

1 系统备案

2015年晴隆县种子管理站通过对贵州省种子备案系统的应用，虽然实现了信息资源共享，但该系统的应用方法步骤太繁锁，备案时需一一点开相关菜单，查找企业、备案人员信息、品种名称等，并要填写数量等内容，费时费力，影响备案进度，备案用时反而增加，如：系统一次备案但生成的登记证明则是分类统计，有时1个品种要单独存在1份备案登记证明，既浪费纸张又给工作人员和备案人员带来一定的压力，没有真正达到科学、快捷、数据汇总、省时的目的。

2 手工备案

2.1基本手工备案。自从贵州省推行农作物种子备案到2015年一直沿用手工备案，备案方式多次变化，并且各县备案方式、方法都不一样，流程也较为复杂，基本没有统一的标准，但备案登记证明上基本没有品种名称、数量等内容，不可追溯性较强，遇到种子统计等相关工作，种子站工作人员又要重新般出档案一一核对统计，导致很多工作都还停留在原始状态。

2.2改进型手工备案。2016晴隆县种子管理站通过对多年沿用的手工备案和系统备案进行了比较、总结，综合省级统计报表的相关内容(为省级统计报表提供依据)，设计出一套较为节约用时，方法简单的备案流程，具体方法是： 1) 实行备案预售品种申请制度，种子销售人员必须填写预售品种申请表电子版(模板)和经营人员亲自签名的纸质版各1份。2) 备案申请表与备案登记证明内容一一对应，备案人员填写备案申请表后，向种子管理站提供备案申请表2个版本资料。3) 修改及添加，种子站工作人员对销售人员提供的备案资料进行审核，审核合格后，对销售人员提供的申请表电子档进行修改，后面添加审核意见及时间等相关内容，此添加部分已提前做成模块，只进行简单的“复制”、“粘贴”即可，整个过程采用“Excel”操作，统计工作也基本同步完成，差错率小。通过2016年的应用，效果非常好，但手工备案缺少信息资源共享等功能，不能进行数据分类汇总，不能自动生成备案登记证明，在修改、添加审核意见及时间等相关内容时也需要一定的时间，以该站人员的素质很难做到利用计算机数据库管理及后台操作的科技成果。

3 思考及建议

通过对手工和系统应用的总结分析认为：如果能把2016年晴隆县种子管理站的备案方法设计在备案系统里，将会给全省县级种子管理站减少备案时间并节省人力。

3.1保持系统2016年的查询功能，保证信息资源共享，有利于县级备案人员把握尺度。

3.2备案可否取消一一查找企业和品种名称等，采用计算机数据库管理将申请表(Excel) 的相关内容导入系统的数据库，再通过计算机数据库管理等特殊方法，实现自动生成备案登记证明、分类汇总等相关环节。

3.3设计县级所需内容的分类汇总，内容包含进入县级的企业数量、名称及各企业的品种名称、数量等。

3.4添加经营户姓名、身份证号、联系方式等，有利于经营备案人员到政务中心时核对身份和资料。

通过以上的处理，不仅解决了县级管理站人少、事多备案集中的难题，还能为县级管理站在填写统计报表时提供最基本的数据来源，真正达到方便、快捷、共享的目的。

[1]雷昊,周介雄,康锴.贵州省农作物种子备案登记管理信息系统应用初探[J].种子,2014,33(11):91-93.

(本栏目责任编辑：申 晓)

Study on the Comparison of Manual Filing and System Filing of Crop Seeds

LIULin

2016-04-25

刘 琳(1972—)女，贵州晴隆人；农艺师，主要从事种子管理工作；E-mail:2538187431@qq.com。

10.16590/j.cnki.1001-4705.2016.09.133

S 339.2

B

1001-4705(2016)09-0133-02