大庆市社区体育健康服务体系的构建策略

任双全，张忠子，吕慧鹏，吕成龙，袁 红

（1.东北石油大学，河北 秦皇岛 066004；2.东北大学秦皇岛分校，河北 秦皇岛 066100）

大庆市社区体育健康服务体系的构建策略

任双全1，张忠子2，吕慧鹏1，吕成龙1，袁 红1

（1.东北石油大学，河北 秦皇岛 066004；2.东北大学秦皇岛分校，河北 秦皇岛 066100）

社区公共体育健康服务体系的构建，是丰富我国群众体育的构成方式，促进全民健身工程开展的基本路径之一.社区体育健康服务具有公益性、群众性、灵活性等特征.在社区体育服务组织功能不断提升的背景下，加大对社区体育健康服务体系的构建策略研究，有着重要的理论与实践意义.基于此，本文以大庆市社区体育健康服务体系的构建为研究的主题，结合社区体育健康服务的特征，展开了构建策略的研究.

大庆市；社区体育；健康服务体系；构建

1 引言

社区体育健康服务体系是构成我国群众体育健康服务体系的一个基本单位.进行社区体育健康服务的建设，一方面是提高我国国民体质的需要.另一方面是实现地区体育服务均衡建设的关键.当前我国社区体育健康服务与人民群众的体育需求相脱离等情况依然存在.因此，我们要立足与人民群众的需要来进行社区体育健康服务体系的建设，让我国的社区体育健康服务更加多样化和普及化.

2 大庆市社区体育健康服务体系的重要性

2.1 社区体育健康服务体系丰富公共体育路径

未来社会最大的竞争力就是人才的竞争力，但是随着知识的普及，传播知识的工具也越来越先进使得知识越来越趋于大同，而人才的身体素质却能拉开人才质量的差距.近年来大庆市的群众体育工作取得了长足的进步，群众体育的参与面、体育项目的多元化、群众体育场地设施的质量等都在不断的提升.但是，社区体育作为群众体育的一个重要构成部分，要让社区群众的体质得到提升，就必须重视社区群众的身体健康状况，需要建立一个持续发展的社区公共体育服务体系来丰富人们的体育健身与锻炼.促进社区体育健康服务体系的公共职能.大庆市正在努力将优质的社区体育资源，对居民开放以便增强群众的健康状况，保障群众的体育运动权利，缩小社区之间的公共体育服务差距，让人们平等的享受到社会发展带来的公共体育服务质量提升.

2.2 社区体育健康服务体系助推公共体育均衡

促进体育健康服务体系的协调发展，是构建大庆市社区体育健康服务体系的基础.首先，要努力发展大庆市社区体育人口的数量，促进群众体育的发展.目前大庆市社区体育健康服务的建设还存在着一定的不足，比如，社区基础体育设施数量不足，而且城乡社区之间存在较大差距，甚至大庆市部分社区体育健康服务还是空白，有些体育设施与群众的需求还存在着一定的差异，不能满足社区群众对于体育锻炼的需求.所以我们要进一步扩大大庆市社区体育健康服务的覆盖范围，提高其均衡性，这样社区居民才可以体会到体育服务带来的福利，享受到大庆市社区体育健康服务体系的成果.

2.3 社区体育健康服务体系增强公共体育属性

社区体育健康服务体系增强体育的公共属性.社区体育是一种供人们参与体育锻炼的体育类型.它不仅可以通过锻炼促进身心的健康发展，还能为群众体育的发展提供更多的路径.社区体育健康服务体系的运作，能够吸引、激发群众参与到体育运动中来的积极性，提高群众体育锻炼的兴趣.随着群众的广泛参与又可以促使社区体育健康服务体系的发展.随着社区体育公共属性的不断提升，进一步的促进群众体育的发展.

2.4 社区体育健康服务体系促进体育产业发展

体育产业的发展要从人民群众的需要出发，努力满足人民群众对于体育运动的需要.随着大庆市社区的群众对体育锻炼、体育服饰、体育器材的需求不断提升，能够促进大庆市体育资源能够更合理的进行分配，促进大庆市体育产业的持续发展.体育产业既是体育事业的发展动力，也是促进我国的经济进一步发展，带动大庆市经济的繁荣.所以从社区群众的体育锻炼需要出发，丰富社区体育的健康服务产品体系，可以使体育产业向着良性的可持续发展的方向发展.体育健康服务体系各个方面相互促进、多元发展，都将与大庆市社区体育健康服务建设有着密切的关系.

2.5 大庆市社区体育健康服务体系的时代性

从体育健康服务体系的性质来看，大庆市社区体育健康服务体系可以分为基本的体育服务和非基本的体育服务.基本的体育服务是基于人民群众的基本的体育需求，满足广大群众的体育运动的基本权利.这就要求大庆市社区体育健康服务事业要具有一定的普遍性，即保证社区公共体育设施的普及，要设置相应的公共体育设施，方便人民群众进行体育运动，使得人民群众能够更好的享受到国家的体育福利.同时大庆市社区体育健康服务也要体现体育建设的基础性，要方便人民群众进行日常的体育锻炼.社区体育是基于群众的基本体育运动的权利而设置的，是实现更高层次群众体育健康服务基础.对于社区群众来讲基本的体育运动的权利的一种法律上的保障.所以在进行的大庆市社区体育健康服务的建设的目标上，是以满足人民群众的基本利益为基础而进行的，在规模和水平上都是处于基础的地位，但是随着经济的进一步发展，随着群众对体育运动的进一步需要，大庆市社区体育健康服务也将会随之进步.

3 大庆市社区体育健康服务体系的构建策略

3.1 提升大庆市社区体育健康服务体系的适用性

虽然一直致力与大庆市社区体育健康服务建设的进行，但是大庆市社区体育健康服务仍然存在着很多的不足之处.相关的法律规定不明确，对大庆市社区体育健康服务设施的维护责任不明，导致一些体育设施受到了破坏，有的甚至丢失，毁损.而且公共体育的市场也不规范，导致一些公共体育器材不能正常使用，不利于社区群众进行体育健身活动.而且大庆市社区体育健康服务是由政府部门统一进行规划和安排的，这就容易造成脱离群众需要的情况发生，使得政府投入大量资金建设的大庆市社区体育健康服务场所被空置.有的地方为了单纯的完成任务，为了得到上级的肯定，单方面的扩大大庆市社区体育健康服务场所和范围，结果社区群众却根本用不上这些设施，导致资金的浪费和人民体育运动权利的侵犯.在新的社会背景下，大庆市社区体育健康服务的建设要更加注重人民群众的体育需求，努力让大庆市社区体育健康服务成为日常生活服务的一部分，使人民养成平时就进行体育锻炼的习惯，以提高社区居民的身体素质和健康状况.地方政府要根据当地居民的生活习惯和运动方式，为社区居民提供全面的社区体育健康服务，而不是国家统一的标准.还要确保体育运动器材的安全性和可用性，让政府的资金投入切实为社区居民带去福音，切实的促进群众的身体健康水平.

3.2 完善大庆市社区体育健康服务的资源与制度体系

随着我国建设体育强国的口号的提出，社会越来越重视国民的体育锻炼水平和身体健康状况，尤其关注群众体育运动情况，因为群众是国家发展的基础.只有让人们养成体育锻炼的习惯，具有体育锻炼的意识，才能促进我国经济的快速发展.所以大庆市社区体育健康服务项目要尽可能多样化的进行设置，丰富社区群众的体育运动方式，将社区群众吸引到体育运动中来，提高他们对于体育运动的兴趣，让社区都可以充分的享受到体育发展所带来的巨大福利，在体育运动中愉悦人们的身心.这就要不断的提升大庆市社区体育健康服务的水平，比如共享更多的公共体育资源，优化体育资源的配置，包括公共体育器材的质量和维护，美化大庆市社区体育健康服务的场所，例如：在公共体育锻炼的地方设置一些供社区休息的座椅，方便社区在锻炼后进行适当的休息，这样才能让社区群众更加愿意利用大庆市社区体育健康服务来进行锻炼.同时也是体育服务的公共性的有利体现，也是建设现代化体育健康服务体系的基础.以社区群众的体育需求为出发点，构建便民、惠民、利民的体育健康服务体系工程.

3.3 丰富体育资源满足社区居民多元化体育需求

随着人民生活水平、社会经济的快速发展，社区居民对于体育运动的热情异常高涨，但是由于大庆市社区体育健康服务设施的设立不足，严重影响了社区居民进行体育锻炼的热情.由于一直以来社区工作中心都放在安全、经济等的建设上，所以在经济飞速发展的同时却面临着滞后的群众体育建设的投入，在体育场地，体育运动器材的配备，系统的体育服务等方面都远远没有达到社区居民对于体育运动的需求.这就影响了建设体育健康服务体系的进程.因此，缩小社区之间的公共体育服务差距，让人们平等的享受到社会发展带来的公共体育服务质量提升，我们要充分认识到这一点，努力克服体育资源配置不均衡，体育器材配置的过于单一化等困难，充分了解社区群众对于进行体育运动的真正需求点，来突破大庆市社区体育健康服务与人民需求的矛盾，逐步完善大庆市社区体育健康服务的建设，对社区体育运动进行长远和宏观上的引导和部署，抓住人民群众进行体育锻炼的高涨的热情，积极开展大庆市社区体育健康服务的构建，更好的促进社区居民的身心健康水平.

4 结语

综上所述，社区体育健康服务体系的建设，是提升我国群众体质健康水平的一个重要路径.在社区群众的健康理念、健康生活方式、健康锻炼行为不断多元发展的背景下，对社区体育健康服务体系的构建有了更为迫切的需求.因此，大庆市社区体育要以群众体育健康服务为出发点和落脚点，遵循因地制宜、区别对待、特色突出的原则，制定大庆市社区体育的发展规划，充分依靠现代化的交流媒介、健康知识传播媒介，来构建科技化、网络信息化、多元化的社区体育健康服务体系.以丰富的社区体育活动、高效的健康生活引领、可持续性的社区体育健康服务建设机制，来促进社区群众体育健康水平的不断提升，实现社区体育健康服务体系建设的有效性.

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〔3〕吕立功.关于城市公益性社区体育服务问题的探讨[J].体育与科学，2007(06):62.

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G812.4

A

1673-260X（2016）11-0095-02

2016-08-11

大庆市哲学社会科学规划领导小组课题：大庆市社区体育健康服务体育的构建研究（DSGB2016077）