以转变农民思想观念为目标 切实提高基层农技推广水平

张德海，董凤娟（福山区回里镇农业技术推广站，山东烟台265500）

以转变农民思想观念为目标 切实提高基层农技推广水平

张德海，董凤娟
（福山区回里镇农业技术推广站，山东烟台265500）

我国作为一个农业大国，虽然改革开放以来逐渐迈入工业化大国，但农业仍是国民的立足根本。近些年，国家不断出台一些扶农政策，农业技术推广工作就是其中的一项长期性重点支持政策。农业技术直接关系到农业效益，与农村的发展息息相关，做好农业技术推广工作，创新改革现有农业体系，一方面可以让农民增收，富裕农民；另一方面又可以让农业增效，有利于农村发展，符合国家的大政方针。现阶段，乡镇农业技术推广工作由于缺乏专业性人才，成效不太显著。本文简要分析了农业技术工作中存在的一些问题，并探讨了一些应对措施。

乡镇；农业技术；推广工作；农民；农业

1　农业技术推广工作中存在的主要问题

1.1农民思想观念落后，整体素质不高

有些农民的思想观念比较落后，收入不高，生活的地方相对落后，新事物的接触较少，长此以往将会阻碍自身的发展。一是求稳怕乱，对于有风险的事物不太敢于尝试，认为种庄稼是根本，而且最为稳当，而若调整内部结构会冒很大的风险，得不偿失；二是直观务实，从众心理严重，由于农民的收入偏低，不敢冒太大风险，不敢尝试新的技术和品种，有成功案例后才敢模仿使用；三是盲目求快，不了解也经不起市场调节导致价格波动的影响，具体表现为尝试了新事物之后，一旦失败就放弃，例如当年农产品不好销售，价格较低，下一年，就改变方式，不再播种。

1.2农民获取知识途径少，农业技术含量低

一是在培训力量上，县级农技人员基本都在一些农业部门工作，只有少数真正会在农业上与农民面对面交流，讲授一些农技知识，培训力量严重不足；二是在培训方式上，一些机构常采用举办培训班、赶科技大集、咨询解答、散发资料等方式，忽视实际效果；三是在培训的基础设施上，相关部门对农业技术的推广不够重视，没有设置一些培训场所或印刷一些农业技术资料。由此看出，在大多数农民文化程度有限的背景下，加上对获取知识的的掌握能力不足，农业技术含量低也是必然的结果。

1.3农技推广资金来源渠道少，缺乏有效保障机制

目前，关于农村的各项改革不断完善，农业技术的推广渐渐偏向于企业化、市场化、社会化，保障机制并不成熟，农技推广资金不能再像以往一样，不再享有财政经费的支持，公益性职能——技术推行服务也愈来愈难以执行到位。现在对于农业技术推广服务来说，基本上只有各级对农业的政策性资金，来源渠道特别稀少，然而农技推行体系建设和服务条件亟需改善，需要资金量较大。

2　农业技术推广服务的建议与对策

2.1加大农民培训力度，培育造就新型农民

一是政府大力支持，整合能够用于农业技术培训的资源，合理分配，抽调人员组建专门的农技推广培训组织，做好推广农业技术培训工作，并获取社会上的一些支持。另外，应充分认识到县职业中专、县农广校、村文化大院等组织机构在农业技术培训中能够发挥的作用，鼓励其深入到农业一线向农民推广农业技术。

二要创造性地推广理念，改善推广方法。在农村，综合运用各种渠道，如报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等，这样一来可以加速先进文化的传播与扩大其有效范围，此外，网络覆盖面广，如远程教育等特别丰富且直观方便，可以利用这些网络平台为广大农民们提供便捷的服务、新技术、新信息和专业培训等。除此之外，成立科教放映队，可以因地制宜，根据农村不同的地质及气候条件，可以到农村有选择性的放映关于不同时令和农作物的科教放映片。

三是可借鉴改革开放优先发展城市，带动一部分人优先富裕的大政方针。优先培训一些骨干农民，重点对他们开展农业技术推广工作，用于带动当地农业的发展。

四要重视广大农民的意愿，拓宽培训内容。要依据不同时令与季节，对农民进行不同方面的实用性技术培训，例如配方施肥、科学用药、秸秆还田等，由此提高农民的科学意识，提升农业生产的科学水平。此外，要开展阳光培训工程，拓展培训规模，对农民进行专业性技能培训，让农民科学种田。

2.2加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍

加强农技推广体系建设，必须杜绝在其位不谋其政的现象，鼓励农技人员深入到农业一线进行农技推广工作，适时补贴长期坚持在一线的农技人员，保障他们在农村的生活待遇。另外，应大力推行现有农技人员再教育，让他们扩展知识面，掌握更多的农技知识，使他们在推广农业技术时得心应手。政府出台一些支持在农村建设基础设施的政策，优化农技人员的住房及办公条件，方便他们开展工作，吸引更多农技人员深入到农业生产一线工作。

2.3加强科技示范推广，加快科技成果转化

为了推进农业科学化，要将科技成果转化为科学手段，农业产业化企业与科研部门、大专院校要联合起来，进行科企合作，共同进行科研攻关，积极鼓励发展农科教示范企业。为了鼓励农民运用科学手段，进行农业生产，摆脱贫困，更好的生活，鼓励农技人员领办各类农业技术示范园，引领农民科学种田。在农业技术示范园做实验，试种农业新品种，成果较好，再推荐给农民，总结出合理有效的农业产业化经营手段——引进、试验、繁育、示范、推广、加工。除此之外，为了促进农业向科技的转化，要重视选拔培养科技示范户作为模范榜样，引领更多的农民群众采用科学技术和新品种。

2.4建立农村科技服务平台，提升科技服务能力

为了更好的实现农业生产科学化，坚持并完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，让科技人员到户和企业进行交流，让科技来提高经济。除此之外，县、乡技术人员成立科技服务队，在农村内部，由村主任为组长成立科技服务组，以主要农产品为核心，分级开展农业技术培训，保持农科热线电话的畅通，亲自到田间，指导农业生产，引领农民开创各类经济合作组织，规范其运营模式，为农民解决生产问题，实现和促进农民的自我管理和发展，不断完善农民科学种田的技术措施。

F323.3

ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.008

张德海，福山区回里镇农业技术推广站，助理农艺师，研究方向：农业技术的推广、培训及服务；董凤娟，福山区回里镇农业技术推广站，农艺师，研究方向：农业技术推广。

［1］刘汝魁.当前农业结构调整存在的问题及对策［J］.现代农业科技，2009，（08）.