新形势下我国食品安全现状及发展
赫文龙 吉林省食品检验所
近年来,我国食品行业迅猛发展,食品生产企业如雨后春笋,食品行业一片朝气蓬勃。但如今由于一些生产厂家急功近利,导致食品安全问题层出不穷,严重影响着广大人民群众的身体健康。本文对新形势下我国食品安全现状进行详细地调查分析,从我国食品安全的现状、食品安全问题的特点和导致食品安全事故的原因进行具体探讨和研究,并提出相应的解决对策。
近年来我国的经济迅猛发展,人们的总体收入和生活水平均得到了显著的提高。随着家庭收入的增加,人们逐渐开始享受生活,也更加的关注一日三餐和零食、牛奶等。鉴于此,我国的食品行业获得了空前的发展,目前市场上的各种食品琳琅满目,食品行业已成为国民经济发展的重要组成部分。
我国食品行业发展虽快,但在发展过程中食品安全问题层出不穷,严重威胁着广大人民群众的身体健康。苏丹红工业添加剂事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、地沟油事件、金华敌敌畏火腿事件、毒黄花菜事件等重大食品安全问题为人们敲响了警钟,食品安全关系到人们身体健康和生命安全,关系着国家的发展和社会的长治久安。因此,必须要严肃处理食品安全问题,创造一个放心的食品安全市场。
我国的食品安全问题层出不穷,主要有以下3个特点:(1)市场上出现越来越多的问题食品,已严重威胁到人们的身体健康。过去我国的问题食品仅出现在米面粮油肉蛋禽、蔬菜水产品豆制品等中,如今的水果、酒、干货、奶制品和炒货等也都成了问题食品的重点种类,问题食品涉及面越来越广。(2)问题食品已不仅限于过期、变质,又出现细菌总数超标,农药、化肥、化学药品残留等新问题,其危害程度越来越严重,威胁着人们的身体健康和生命安全。(3)一些缺乏道德和良心的制造商为赚钱,生产各种有毒有害食品,且其制假的手法花样翻新、五花八门。
政府监管缺位
我国的食品制造业起步较晚,且大多是家庭小作坊,缺乏社会责任感和社会道德。管理人员素质水平普遍较低,生产设备和技术水平落后,不具备检验检疫能力。而政府相关的监管部门放松其应有的监管职能,纵容这些食品生产企业制毒制假,生产出存在严重问题的食品,给人们的身体健康造成极大的威胁。
消费者缺乏维权意识
我国的相关市场机制不健全,导致消费者无法了解到食品的具体生产商、加工商、销售商,在购买食品时易买到不合格食品。很多消费者购买食品后没有索要小票、收据、发票等票据的习惯,出现食品问题时,大多数人选择花钱买个教训,自认倒霉,使得很多食品生产企业肆意妄为无视法律。此外,我国的政治与法律制度造成了消费者维权难度较大,无处维权、无人理会维权、维权不管用、索赔困难等问题使消费者不愿意去维权,以上各种因素导致我国的大多数食品消费者的维权意识淡薄。
法律保障体系不健全
我国在食品安全方面制定了《食品安全法》,但法律保障体系不健全。虽有相关的法律法规,但各职能部门间的界限不清,监管职权不明,可操作性不高,管理一片混乱。一般小的食品安全问题无人问津,只有发生重大或特大的给人们生命财产安全造成重大损失的食品安全事故时,才会引起相关部门的重视,严重影响我国食品安全的发展。
构建全方位食品安全监管体系
保证食品安全,政府部门必须构建全方位的食品安全监管体系,采用集中管理和分段监督管理两种模式并行,既能避免因职能交错造成的管理体系混乱,又能解决我国现阶段食品安全监管方面的问题,还可提高监管工作的效率。
严厉打击犯罪,增强消费者维权意识
我国的食品安全问题层出不穷,其重要原因是政府相关职能部门执法不严、监管不力,此外我国消费者维权意识淡薄也是一个重要原因。因此要减少食品安全问题,执法机关要加强对食品生产企业的监管,严厉打击犯罪,同时要提高消费者的维权意识,让违法生产者无处遁形,才能彻底改变我国食品安全问题频发的现状,维护我国食品行业的正常秩序,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
完善法律保障机制
2008年,我国发生的三鹿奶粉事件使数万名儿童受到影响,为我国的食品安全敲响了警钟,国家政府也彻底地意识到食品安全问题的危害,因此国务院于2009年颁布实施了《食品安全法》,但由于此法制定仓促,运行时间较短,内容不完善,使得许多不法分子有空子可钻,继续制毒制假。改变这种现状就必须完善法律保障机制,让不法分子无可乘之机,保证人民的利益。