富民强县看水产 特色养殖添活力

陟劲松 徐立江

（固始县水产局 465200）

富民强县看水产 特色养殖添活力

陟劲松 徐立江

（固始县水产局 465200）

固始县充分利用资源优势，齐抓共管发展当地水产业，建立健全体制机制，以科技为支撑，突出发展地方特色水产品种，创品牌，抓安全，水产业成为当地群众致富的支柱产业。

水产；发展；强县

固始县位于河南省东南部，豫皖两省交界处，北临淮河，南依大别山，全县拥有大小水域近4万处，总面积2万公顷，宜渔水面近1.7万公顷，是河南省渔业养殖水面第一大县。特殊的地理环境、辽阔的水域、清新的水质为固始现代渔业发展提供了得天独厚的优势。近年来，固始本着可持续发展的原则，整合全县渔业资源，以科技为支撑，以特色为方向，以品牌为动力，促使现代水产业快速发展。目前全县有开发利用水面1.2万/公顷，水产品产量5.8万吨，产值10.77亿元，水产业已成为发展县域经济的支柱产业。

一、整合人才资源，突出一个“稳”字

上世纪，固始县水产机构隶属于县水利局的一个股室，当时水产业属于弱势群体，后分离为水产开发公司，无编制，无经费，自负盈亏，是一个栓不住人的地方，许多分配进来的专业院校学生都不愿意待下去，纷纷走向市场，另谋职业，固始县水产业一度跌入低谷。对此，县委县政府及时调整思路，于1999年成立固始县水产局，在政策、经费上给予倾斜，大力扶持水产业发展。一时间流散出去的水产人员纷纷回到单位，他们享受到应有的政治和物质待遇，拥有展示自身价值的舞台，工作积极性空前高涨。目前，固始县水产局拥有各类专业技术人员15人，其中高级职称3人、中级职称3人，进行水产再教育11人，其中在读研究生1人，本科5人，专科5人。他们一方面努力深造掌握现代科技，一方面应用于渔业生产实践。正是有了这帮干事创业的队伍，为水产业发展提供了强有力的技术支撑，注入新的活力，使得固始县水产业迅速发展。

二、以科技为支撑，突出一个“特”字

为适应现代渔业形势发展需要，我们通过举办水产养殖技术培训班，下发宣传资料，开展“送科技下乡”活动，在固始电视台“农民之友”栏目播放甲鱼、鳝鱼等特色养殖技术专题片，请外地专家来固始授课，组织养殖户外出学习、现场观摩等，及时将现代化养殖技术应用到渔业生产实践中。在全县建立3个现代渔业园区。同时不断调整产业结构，大力引进新品种、新技术。特种水产养殖面积达到0.4万公顷，产值8亿元。为解决网箱养殖鳝鱼苗种成活率低的问题，与信阳农林学院水产学院联合开展网箱养鳝集成技术示范与推广项目，在苗种投放和养殖生产过程中实施抗应激反应应用，大大提高了鳝鱼成活率。为打造固始一条鱼(鳝鱼)产业，县政府拨专款开展产业规划的制定、鳝鱼人工繁育技术研究、鳝鱼深加工、品牌创建等工作。

三、以服务为抓手，突出一个“优”字

帮助渔农解决生产生活中的实际问题是检验水产行业内部有没有一套完善的社会化服务体系的标准。从政府到部门、从金融到市场凝聚方方面面力量形成合力，关心支持水产开发工作。省市领导多次亲临检查指导工作，划拨项目。县委县政府把水产业纳入目标管理，制定发展规划，建立水产基地，同时对水面流转工作大力支持，给予优惠政策。县水产局始终把“挖掘典型、培育典型、宣传典型、推广典型、服务典型”为工作方法。把服务渔民放在首位，帮助渔民解读政策、选择品种、技术指导、日常管理、产品销售、创建品牌。2015年9月上旬，固始县发生强对流天气，造成南美白对虾养殖鱼塘病害大面积暴发。水产局及时启动应急预案，发布相关信息，要求虾农早捕捞、早上市、快速冷冻储存，把损失降至最低。

四、以合作为平台，在扶贫上突出一个“准”字

为共同应对市场，固始县的水产养殖专业合作组织应运而生。目前，全县已成立水产养殖专业合作社100多个。俗话说，养猪不如养羊，养羊不如养塘。为了充分发挥合作社的示范带动作用，积极鼓励合作社参与产业扶贫，争当精准扶贫的领头羊、排头兵。目前固始县的稻田种植面积12万公顷，开展稻鳖共生、稻虾轮作具有得天独厚的优势，是开展产业精准扶贫的有效途径。2015年初，三河尖镇马营村青年农民黄传立创建固始县合丰生态园养殖专业合作社，投资260万元流转土地27公顷从事水稻种植和小龙虾养殖，每667m2可产水稻450kg、小龙虾75kg，均效益达5000元。在合作社的带动下，该乡贫困户纷纷以承包田入股，一方面从经营中分红获利，一方面成为合作社雇工，获得劳动报酬。通过这种产业扶贫模式，合作社种养规模不断扩大，效益明显增加，贫困户达到脱贫之目的。据统计，目前固始县“稻鳖共生、稻虾轮作”已有333.3公顷，4000多贫困人口得以脱贫。水产业已成为农村脱贫致富的支柱产业。

五、强化渔业安全监管，突出一个“安”字

固始县水产部门高度重视渔业“三大安全”工作，成立领导小组和专门机构，制定切实可行的监管方案，认真履行监管职能。与重点养殖专业合作社、养殖场户、养殖渔船船主签订三大安全责任书，建立了8个重点水产品质量安全监测点，定期组织渔政执法人员进行检查，至今未发生一起水产品质量安全和渔业生产安全事故。同时加大渔政执法力度，加强渔政队伍建设，提升自身执法能力。加大渔政执法经费投入，2015年新配备渔政执法船2艘。对于渔事案件发现一起严格依法处理，无一积案。目前全县已全面推行水域滩涂养殖证制度，发证率95%，切实保护了养殖户合法权益。

六、深化品牌建设，发展“二、三”产业，突出一个“新”字

在发展名特优水产品养殖的同时，始终坚持“养殖标准化、基地规模化、生产合作化、产品品牌化、市场营销化”的经营理念，注重推广健康、生态养殖模式，创建品牌。目前，全县注册的水产品商标10个，河南省著名商标2个。通过无公害水产品产地认定11处，无公害水产品认证7个，拥有农业部水产健康养殖示范场14处。同时，固始县正在积极开展农业部渔业健康养殖示范县创建活动。2015年固始县成为全国首个生态原产地产品保护示范区，“泉河黄堰甲鱼”成为国家生态原产地保护产品。

近年来，借助农村游、生态游、红色游的平台，大力发展休闲渔业。建立沿省道204休闲渔业长廊，全县已发展休闲渔业场所550处，面积333.3公顷，产值5000万元，成为固始县渔业经济新的增长点。以华大水产品有限公司为代表的较大规模的水产品加工企业，主要以加工小龙虾为主，年加工龙虾3000t，从业人员近千人，实现产值8000万元，产品销往欧美等国家。

固始县水产业发展较快，为富民强县做出了贡献。下一步，我们努力抓住固始县外出创业者纷纷返乡投资的机遇，引导更多的人投资水产业。同时进一步加大科技兴渔的力度、安全管理力度，促进水产业健康发展，为消费者提供更多优质生态水产品，为扶贫攻坚和地方经济发展发挥更加积极的作用。

Gushi County prospersw ith featuring aquatic products

Zhi Jin-song，Xu Li-jiang
(Bureau of Aquatic Products,Gushi county 465200,Henan,China)

Taking advantage of rich fishery resources,Gushi people achieve prosperity by aquatic technology and sound fisherymechanism,featuring local aquatic varieties and brands.

fishery;development;powerful county

2016-03-01