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Cai jing Re Dian

7月1日起全面推进资源税改革

财政部、国家税务总局5月10日联合对外发文，宣布自2016年7月1日起我国全面推进资源税改革。这是继5月1日营改增试点全面推开后我国推出的又一重大税制改革。改革的主要目标是：通过全面实施清费立税、从价计征改革，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。

1000亿元财政专项资金支持“去产能”

5月10日，财政部印发了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》，安排1000亿元专项奖补资金支持化解过剩产能。《办法》明确中央财政设立工业企业结构调整专项奖补资金，对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作给予奖补，鼓励地方政府、企业和银行及其他债权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，实现市场出清。专项奖补资金规模为1000亿元，实行梯级奖补。其中，基础奖补资金占资金总规模的80%，结合退出产能任务量、需安置职工人数、困难程度等按因素法分配；梯级奖补资金占资金总规模的20%，与各省份、中央企业化解过剩产能任务完成情况挂钩，对超额完成目标任务量的省份、中央企业，按基础奖补资金的一定系数实行梯级奖补。

中央财政安排资金7.9亿元支持国家现代农业示范区以奖代补

为贯彻落实中央农村工作会议和2016年中央1号文件有关要求，引导各地深化农村改革，激发发展活力，探索中国特色农业现代化道路，2016年，中央财政安排资金7.9亿元，继续支持国家现代农业示范区以奖代补。资金以“稳粮增收转方式、提质增效可持续”为主线，以构建农业产业、生产、经营三大体系为重点，着力搭平台、聚合力，强创新、树典型，重管理、促提升，加快示范区建设步伐，引领中国特色农业现代化建设。

全国消费市场平稳增长

4月份消费市场整体呈现平稳增长态势，具体有以下5个特点：一是网络零售占比进一步提升。全国实物商品网上零售额继续保持较好增长态势。二是餐饮收入增长明显加快。随着餐饮企业进一步转型升级，4月份全国餐饮收入增长11.6%，增速较上月加快0.2个百分点。三是吃、穿、用、住等基本生活类商品销售普遍提速。四是升级类商品热销，时尚家电受欢迎。五是消费价格水平保持平稳，蔬菜价格明显回落。4月份居民消费价格总水平同比上涨2.3%，涨幅与上月持平，较上年同期扩大0.8个百分点。

甘肃微企贷款风险四方共担

4月7日，甘肃省政府办公厅印发了《甘肃省小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理办法》，标志着该省小微企业互助担保贷款工作进入了一个新的发展阶段。全省小微企业互助担保贷款采取“政府风险补偿金+企业互助担保金+银行承担部分风险损失”的模式，形成政府、银行、企业风险共担机制。政府风险补偿金和企业互助担保金共同构成担保基金池。甘肃省财政已注入资金5亿元，建立省级基金池。市、州政府按省、市1∶0.5的比例落实风险补偿基金，注入合作银行，建立市、州基金分池。最大可实现502亿元的贷款规模支持小微企业发展。

甘肃省出台《办法》推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革

省政府出台《机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，此举旨在改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立起符合甘肃省实际情况，独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。《实施办法》适用对象为本省行政区域内按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。根据《实施办法》，在基本养老保险筹集方面，全省机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由机关事业单位和参保人员个人共同负担。

增值税政策调整完善税收优惠促残疾人就业

财政部、国家税务总局发布通知，经国务院批准，决定对促进残疾人就业的增值税政策进行调整完善。通知明确，对安置残疾人的单位和个体工商户，实行由税务机关按纳税人安置残疾人的人数，限额即征即退增值税的办法。安置的每位残疾人每月可退还的增值税具体限额，由县级以上税务机关根据纳税人所在区县，按省政府批准的该地区月最低工资标准的4倍确定。残疾人个人提供的加工、修理修配劳务，免征增值税。如果既适用促进残疾人就业增值税优惠政策，又适用重点群体、退役士兵、随军家属、军转干部等支持就业的增值税优惠政策的，纳税人可自行选择适用的优惠政策，但不能累加执行。一经选定，36个月内不得变更。

责任校对：李昕诺