医院电子档案信息安全管理问题探析
随着医院信息化建设顺利推进,医院电子档案信息安全管理成为了医院必须面对的问题,电子档案信息管理也必须遵守着真实完整性原则、全程管理原则与前段控制原则,但由于受到环境因素,网络安全因素与人为安全因素的影响,必须要在管理的原则上对这些影响因素加以解决。随着医院信息化建设顺利推进,医院普遍推行电子挂号、电子病历,建立起互联互通的大数据信息库,为患者提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务,基本实现医院信息化建设。与此同时,随着医院信息化的建设,产生大量的电子资料信息,对电子资料信息归档管理,确保电子档案信息安全,已成为各级医院必须面对的问题。
当前,院信息管理系统(HIS)是国内综合性医院电子档案信息传送的主要方式,它涵盖医院各类业务与业务全过程如影像存档和通讯系统(PACS)、放射科信息系统(RIS)、实验室信息系统(LIS)等医院信息管理系统。它是通过医院建立的大数据库,利用电子计算机与现代信息通设技术装备,对医院各类电子医疗数据信息进行收集、存储、处理、提取和数据交换,满足用户预约挂号、诊疗信息查询、费用结算等功能需求平台。当前电子档案信息管理有以下原则。
1.1 真实完整性原则
完整性指的是电子档案信息文件件数、数量,以及相关的背景信息、数据不存在受损、篡改和丢失,使档案信息真实、完整。然而,医院档案管理,一般都是集中在院办中的综合档案室,电子档案实行的是全程管理,基本上各科室部门办理完毕需要归档的档案资料就需要向档案部门移交,但一般的科室部门都设有自己的档案资料室,为了工作方便,并没有完全移交本部门的病历医疗档案,这些会影响电子档案信息的完整性,导致电子档案的价值受到影响。
1.2 全程管理原则
当前,我国对电子档案实行的是全过程管理,即对电子文件从形成到销毁或是作为档案永久保存下来的的整个生命同期中,在每一个阶段与每一个时期,都确保电子文件或是电子档案信息内容的一致性,不可以更改。确保电子档案信息从一开始到结束生命周期中内容的一致性。全程管理通过对电子档案在每个阶段如流转、利用、保管全程的控制与监控,从而确保电子档案信息的完整性。然而,由于医院档案信息资料文件来源广泛,种类多样,而从事档案管理的工作人员人手不足,或是素质高低不一,很难现实对电子档案全程管理,这必将影响到电子档案信息的真实性与完整性。
1.3 前段控制原则
前段控制是基于文件生命周期的反映,将档案的形成、保存、销毁等阶段视为完整过程,具体通过对电子档案管理过程的目标、要求和规则进行系统分析和科学整合,把文件形成阶段的所需要的管理功能尽可能在前端实现,它主要作用在于减少滞后与重复作业,提高工作效率从而确保电子档案的真实可靠性、完整安全性以及长期可读性。
当前,影响到电子档案信息真实完整性的安全因素主要表现如下。
2.1 环境安全因素
我们都知道,对纸质档案来说,确保纸质档案信息的安全主要是防火、防光、防湿、防尘、防虫咬等。而电子档案信息是以电信号和磁介质为媒价的数据信息存储载体,要确保磁介质中的数据信息安全,就要远离磁场的干扰,磁场的干扰会使电信号与磁介质数据发生破坏,使数据失真,从而使电子档案信息丢去真实性。同时,电源供给系统故障,也会造成电子档案信息损坏,如发突发性的断电,可能会损坏在硬盘或存储设备上的数据。
2.2 来自网络安全因素
当前,互联网信息安全是一个全球性的问题,对电子档案信息安全影响的主要是来是互联网威胁。医院电子档案信息并非是封闭的、不开放的信息孤岛,它也是信息资源的重要组成部份,对于非机密的电子档案信息,对社会公众开放提供利用服务。另外,医院电子档案系统始终是处于联机的状态,这使医院电子档案信息有被计算机病毒、特洛伊木马、恶意代码和电脑黑客攻击的风险,从而造成医院电子档案信息数据文件破坏、信息被篡改,使电子文件失去了历史真实性与完整性,失去了档案的原始价值,而敏感数据信息被盗窃,将使医院机密与病人私隐被泄漏,造成不可挽回的损失与影响。因此,来自网络的威胁是医院电子档案信息最大的安全因素,这需要特别注意与认真对待。
2.3 人为因素
医院电子档案信息建设是最近这几年才发展起来了,是一个较为崭新的管理课题,很多医院的规章制度还不够健全,操作还不够规范。管理者综合素质的高低直接影响医院电子档案信息管理水平。医院电子档案信息档案管理者非档案学专业的,不懂得电子档案全程管理原则、前段控制原则,就会对电子档案信息管理中随意处理,将对电子档案信息产生安全隐患;不懂得医学知识,就不知道该案卷的档案的数量、数据的份数是否准确;不懂得计算机、网络技术、数据库知识,就不能规范操作,也就不会对电子档案信息备份、对计算机硬软件杀毒,修补漏洞,医院电子档案信息的真实性、完整性与网络的安全将得不到保障。
面对层出不穷的信息安全问题,那么怎么样才能确保电子档案信息安全呢?这需要我们从环境因素、网络安全因素、人为因素上加以解决。
3.1 维护安全稳定的数据库环境
解决影响电子档案信息安全的环境,首先建设独立储存电子档案信息数据库室,把数据库室设置为暗室,避光,防尘,室内除了独立的18T的光纤通道存储设备、数据核心交换机、高性能刀片服务器,并配除湿机、恒温机,以确保室内湿度与温度保持在适度的范围,并远离磁场,防止磁干扰。同时,在电源保护方面,数据库配置独立的电源室,配有交流电源,即便突然断电,交流电源可维持一段时间,使管理者能够手动关闭数据库,避免突然断电造成的数据损坏。
3.2 做好网络上信息技术安全保障
确保医院电子档案信息网络上的安全,首先是备份,备份是确保即便电子档案信息受到攻击导致数据毁失还可以对数据进行恢复,是电子档案信息安全的基本保障方法。备份按地理不同可分为本地备份与异地备份,按备分的方式可分为在线备份和离线备份,按备份的略策又可分为增量备份与差分备分。在备份的储存方面上,当前,由于备份电子档案信息数据量巨大,一般都是在磁盘阵列式储存。其次是对档案信息进行加密,防止黑客与病毒入侵,对电子档案信息实行加密技术,从而防止电子档案信息的被篡改与泄密,一般加密的方法有软件加密、硬件加密与混合加密,具体来说软件加密就是利用计算机程序对电子档案生成不可读的格式,需要用专门软件才能读取,硬件加密是通过TPM加密硬件对硬件进行加密以保护电子档案数据;混合加密是通过用户认证、身份密码、权限分配等进对电子档案数据保护。再次是设置高级别的防火墙,对档案用户采取限制访问级别的限制,对于非机密档案信息,可以对社会开放,对于限制用户数量密级的档案,按全程管理原则与前段控制原则,在电子信息形成时涉及到哪一个用户,为用户授权的访问级别,未经授权的无权访问,确保电子档案信息在合法用户范围内利用,从而防止人为对电子档案信息篡改,维护电子档案信息的真实完整。
3.3 制定完善规章管理制度,提高管理者素质
没有规矩,不成方圆,要减少人为因素对电子档案信息安全因素造成的影响。首先是建立好完善的规章制度,以制度来管人,按照医院电子档案信息管理的全程管理原则与前段控制原则,管理者必须按档案信息的生命周期,严格遵守档案信息形成过程中的每一时期每一阶段的管理制度,保证档案信息生命周期中的真实性与完整性。同时,通过全面提高档案从业人员素质,既培养他们的档案专业管理水平,也要培养他们计算机网络水平和医疗专业知识,使电子档案信息管理者成为一个通用复合型人才,从而减少因为人为因素对电子档案信息造成的破坏。