□ 胡 睿 广州金润食品科技有限公司
养殖水产品食用安全性分析及加强监管的建议
□ 胡 睿 广州金润食品科技有限公司
水产品作为我国大众餐桌上常见的食物已有几千年的历史,随着社会的不断发展与进步,水产品产出及消费呈现稳步增涨的趋势。作为一种富含优质蛋白的食物,水产品较其他肉类更有健康方面的优势,其肉中血红蛋白含量远低于牲畜类肉食,与鸡肉中的血红蛋白含量相当,长期食用可减少脂肪肝、高血脂等疾病发生的可能性,不失为一种健康的食物。
2014年,我国全年水产品产量6 450万吨,比上年增长4.5%,产量已接近肉类总产量(含猪肉、牛肉、羊肉,总计8 707万吨),增长率是肉类总产量增长率的1.4倍。其中,养殖水产品年产量4 762万吨,增长4.9%;捕捞水产品年产量1 688万吨,增长3.5%,养殖水产品年产量已经占到了水产品总产量的73.8%,产量接近猪肉产量,远超牛肉的689万吨及羊肉的428万吨。可见,水产品在老百姓的饮食消费量中所占比重非常大,甚至有超过传统猪肉消费量的趋势。
我国的养殖水产品分为淡水养殖、淡咸水混养、海水养殖三种,其中以淡水养殖的产量最高,占养殖水产品产量的50%以上。无论沿海还是内地,只要条件不是十分苛刻,都可进行淡水养殖。但在食品安全领域,淡水养殖水产品中违法添加药物较为普遍,可以说是屡禁不止,药物残留检出事件屡屡见报,如山东济南的多宝鱼中呋喃西林严重超标事件,广州13个多宝鱼样本中检出硝基呋喃类代谢物、环丙沙星、孔雀石绿和土霉素等。多宝鱼只是众多淡(咸)水养殖水产品中的一种,其他品类的诸如罗非鱼、鲫鱼、南美白对虾等,均在养殖、流通、运输、暂养等环节存在不同程度的违法添加违禁药物的情况。
从目前我国监管体系构成来看,从种养殖环节到市场流通、消费环节,已实现了产业链监管的覆盖,各地方农业局(部分地区为畜牧水产局、海洋渔业局)负责养殖过程的监管工作,食品药品监督管理局负责生产加工、流通、餐饮食堂的监管,分工十分明确。单从监管的分工协作上来看,不应出现如此严重的药物残留问题,但从政府职能部门的检测能力不足、监管配套(含人员、设备等)不完善、养殖相对分散不集中、从业人员素质较低、培训不到位等诸多方面来看,则出现药残超标严重的现象也不足为奇。
监管单位为完成分配的检测任务,在现有的条件下,多采用快速检测方法——胶体金的方法进行样本的检测,但该检测方法无法达到国家在对应检测项目上的标准要求,甚至对某些项目的检测能力远低于国家标准,如国标要求孔雀石绿的检测标准是0.5 ppb,而现有胶体金产品的检测限最好的仅能达到1 ppb左右,且采用的比色方法,极易出现误差。部分发达城市的监管单位配备了较为精准的LCMS/MS,HPLC等国外进口设备,这些设备虽然检测精确度较高,但设备价格昂贵,在样本量较大、又不可能配备太多这种昂贵仪器的情况下,虽然具有验证的作用,但无法实现大量筛选样本,且对人员素质要求过高、后期维护成本较高。以上监管检测的手段,虽然在一定程度上起到了威慑作用,但因受制于检测能力不足等诸多问题,导致存在相当比例的漏网之鱼。
国家和各地方政府的职能部门应鼓励发展基于新技术的检测产品,而不应只将是否应用于市场和市场的覆盖度来界定产品好坏,这也违背了习主席“大众创业、万众创新”的指导精神。基于新技术的产品由于技术难度高、推出较晚等因素,虽不一定有很好的市场份额,但要具备“快速、准确、稳定”的特点。政府职能部门应摆脱官僚作风,抛开传统思维,打开现有禁锢,吸引、采纳食品检测试剂生产企业的新技术、新产品,达到国家对于食品安全监管、建设的总体要求。如广州润坤生物公司基于荧光技术的产品即可达到国家检测标准的要求。
新的食品安全法颁布实施已近一年,但老百姓对食品安全监管力度的增加并没有十分直观的体验,主要还是在于目前的配套设施不够,人员数量的限制而导致的监管、检测队伍不够强大,检测力量不足,专业度不够。
有效管控水产品中的药物残留风险,保障食用水产品的安全性,就不得不解决以下几个问题:①增加政府职能部门的检测设备、人员配备、拓宽检测场地,达到增加抽样量、提高检测样本数量的目的,有效改善目前检测能力不足的现状。②采用更加高效、有效的快速检测技术、仪器、试剂以达到更好的监管效果。③监管配套设施、监管人员等增加配备。如增加专门用于监管、抽检的车辆,增加流动检测车,增加快速检测设备,增加监管、抽检队伍的人员配备等。④强从业人员培训,宣讲法律基本精神,让从业者能知法、守法。⑤与专业检测公司开展技术合作,研究开发具有“快速、准确、稳定”等特征的快速检测方法和产品,提高检测效率,从而拓宽监管范围,增加抽样量,以达到有效监管的目的。⑥制定详细的监管、抽样计划,制定监管、抽样、检测的绩效考核制度,通过统筹安排、完善管理制度、加强监管效率等方式,使监管效率得到体现。⑦增加媒体曝光。将政府监管、抽检的结果公诸于众,让人民大众了解政府在做事,在树立老百姓对食品安全信心的同时,有效、有力震慑不法养殖业者、生产加工业者等的违法行径。
中国的食品安全问题触目惊心,也已引起了党和国家领导人的高度重视,老百姓在日常生活中对食品安全的重视程度也在逐步提高。通过政府主导、企业配合的联动机制,才能从根本上控制不安全食品的流通与消费,从源头上有效达到食品安全可控的目标。解决食品安全问题任重道远,但有相关监管部门的重视和全社会的共同努力,一定会达到预期的目标。