“互联网＋政务服务”的禅城经验

“互联网＋政务服务”的禅城经验

全国“互联网+政务”看广东，广东“互联网+政务”看禅城。早在2014年3月起，广东佛山禅城区就启动“一门式”行政服务改革，应用现代信息技术，激活经济和社会的发展数据，将原来部门之间相互分离的审批事项进行优化整合，推进线上受理、网上审批、一窗办结，走出了一条大数据时代“互联网+政务服务”的创新之路。2015年10月，禅城区“一门式”改革入选当年全国创新社会治理“十大最佳案例”；同年10月10日，广东省成立专责工作小组，“一门式”逐步在全省推广。

禅城“互联网+政务服务”基本模式

禅城“一门式”改革成效——六个“办”

力推“政务应用一张图”支撑政府精准决策

●在“一门式”改革基础上，禅城正在推动数字禅城政务应用“一张图”工作。“一张图”，即以国土1：500地图矢量图、卫星影像图、大比例尺地图和真三维等基础地图为依托，以图层形式叠加城市管理、三防、安监、应急等领域数据资源，通过不同专题领域业务及部件数据分析和展示，实现“人、事、物”与社会综合治理云平台的联网，提高各部门各类城市管理资源的共享利用，有效支撑政府的精准决策

把简单带给群众和政府、把复杂留给数据和技术

今年4月，国务院办公厅转发了国家发改委等10部委关于推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知，要求推进“互联网+政务服务”，促进部门间信息共享，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。近日，国务院又发布了关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见，提出到2020年底前，将建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系。作为80个信息惠民国家试点城市之一，佛山政府服务改革成效获得全国关注，其中，禅城“一门式”改革成效突出，其推行的“把简单带给群众和政府、把复杂留给信息技术”理念获得国家发改委、民政部等部委的肯定。“一门式”改革在不改变部门体制格局的情况下实现了一门式服务是一个很大突破，它不单在物理形态上给老百姓提供一个大厅进行一门式服务，还在网上为老百姓建设了一座“网络大厅”进行一站式办理。在这样的探索下，禅城“一门式”服务的标准化、模式化，为全国各个地方“互联网+政务服务”建设提供了可复制的蓝本，具有很高的推广价值。各地在学习借鉴禅城经验中，要更加注重做好政务信息和数据资源的整合，打破部门利益格局，实现政务信息和数据共享，形成真正的无边界政府。

省 市 速 递

▲9月26日，辽宁经济舆情大数据中心在沈阳市正式运行。该中心不仅可以进行自然灾害预警、为农业丰产丰收提前规避风险，同时还可以进行工业产销供求比计算，为企业实现零库存提供可行的参考依据。此外，还可以针对多个行业进行前景指数分析和预测。

▲9月28日，上海市政府新闻发布会介绍加强建筑垃圾监管情况，按照郊区自行消纳、中心城区统筹的原则，各郊区在辖区内积极落实、拓展建筑垃圾消纳处置场所。中心城区尽量属地消纳，同时结合本市圈围造地项目、郊野公园建设项目实施建筑垃圾应急处置。

▲山东省日前印发《开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》,明确品种创新、品质提升、品牌培育三个方面共12项任务。力争到2020年，培育10个国际知名品牌、50个国内一流品牌、100个成长型的特色品牌。

▲近日，重庆市出台《重庆两江新区服务贸易创新发展试点实施方案》，规划两江新区要形成金融、国际物流、服务外包等服务贸易产业集聚地，成为内陆地区服务贸易创新发展的中心，成为长江经济带与“一带一路”服务贸易开放发展的重要枢纽。到2017年，服务贸易总额力争达到100亿美元。

▲山西省近日出台《鼓励工业企业建设分布式光伏发电项目实施方案（试行）》，鼓励工业企业按照“自发自用、余量上网，电网调节”的发电方式，建设分布式光伏发电系统。工业企业用户负责消纳所发电量，可按所发光伏电量电价优惠等方式合作。