旅游产业结构优化对区域旅游经济的影响作用分析

2016-03-26 03:15李艳丽博士生吉林农业大学长春136000
商业经济研究 2016年1期
关键词:结构优化区域经济

■ 李艳丽 博士生(吉林农业大学 长春 136000)



旅游产业结构优化对区域旅游经济的影响作用分析

■ 李艳丽 博士生(吉林农业大学 长春 136000)

内容摘要:随着我国国民经济水平的不断提升,旅游行业已成为我国经济发展中的热门行业,并在一定程度上影响着我国的整体经济建设。目前,我国旅游业的整体发展存在着诸多问题,亟需对整个行业进行优化,并形成科学合理的产业结构。本文通过对旅游产业结构的了解,针对其结构优化过程中对区域经济所产生的影响进行了系统分析,并就相关问题进行了系统论述。

关键词:旅游行业 结构优化 区域经济

引言

在整个旅游行业中,对经济变化构成重要影响的因素中,最重要的影响因素就是产业结构,不仅对整个旅游行业有着重要影响,同时还对经济效益起到决定性作用。通过对产业结构的研究,可以对区域经济起到良好的促进作用,不仅可以明确了解产业情况,还能对区域性的经济发展起到控制作用。所以需要针对产业结构进行深入研究,明确不同产业结构对经济产生的不同程度影响。

旅游产业结构优化对区域旅游经济整体影响

在我国大力推行改革开放政策之后,经济环境开始向着市场自由化方向转变,这极大刺激了经济发展过程中的市场意识,并且对市场经济的发展起到了重要的推动效果。在这一背景下,我国整个旅游行业开始呈现出蓬勃发展的势头,并且发展出了全新的行业局面。旅游行业的逐渐发展已改变了以往的格局,从单纯限制入境旅游的层面上实现了拓展,以国内旅游为基础辅助性开展国际旅游,使得整个旅游市场发生了很大转变。不仅如此,在巨大的市场空间中,受到各种市场机遇的催化,整个行业的经济规模发生了突飞猛进的增长,带动了地方经济发展。

整体来说,由于旅游业的特性难免会受到地域环境的较大影响,因此,不同区域旅游业的发展很难保持在平衡状态。不仅是因为产业结构的不同,同时还受到旅游资源的限制,另外发展机遇的不同,也造成了旅游行业的发展出现区域性不平衡。专家学者对经济发展的内在动力进行系统研究,通过对整个旅游行业发展历程的深入剖析,针对产业结构变化对经济发展的影响,进行了深入探讨。在研究过程中发现,产业结构的变化确实使区域经济发生了明显的变化,但是并没有详细的研究报告将之清晰明确地展现出来。

研究数据来源及测算模型

(一)研究数据来源和处理

1992年邓小平同志南巡讲话之后,中国整体经济开始正式向着市场化方向迈进,旅游行业开始了迅猛发展的历程。与此同时,旅游行业开始作为国家战略发展项目被大力扶植,受到了各种政策上的支持,使整个行业呈现出了高歌猛进的发展势头。旅游行业规模不断扩张,在2014年,旅游总人流量已经突破1.5亿,为我国经济创造出了397.8亿美元的外汇。同比分别增长了3.5%和3.8%。国内的总体旅游人流量已经达到20亿人次,创造了11038.25亿元的经济增长,相对于2013年,同比增长了11.5%和15.6%。不仅如此,整个行业也在不断成熟,生产能力在不断进步,总体生产规模开始出现稳步增长,产业结构得到了系统改善,在经济建设中的总体地位不断攀升,行业生产水平也取得了很大进步。本文通过对旅游企业的经营数据整理,可以将旅游经济进行三个层面的分解,首先是旅行社,另外是旅游饭店,最后是其他旅游企业,具体如表1所示。

(二)测度模型选择

针对产业结构进行具体测算的方式有几种,但通过以下三种方式,可以明确了解到对区域经济产生的影响:首先是生产函数测算,其次是产出测算,最后是产业结构统计数测算。通过生产函数的方式进行具体测算,所得出的测算结果只能与现实状况近似,并大致反映出经济生活的基本状况,因此所得出的测算结果也只能将经济增长状况大致表现出来,但是在数据来源上,这种测算方式存在较大困难,很难得到相应的样本数据。通过投入产出的方式进行具体测算,从测算结果上来讲相对精确,但是却需要针对投入产出进行针对性的系统分析,同时还需要对旅游行业的整体投入以及产出状况进行详尽了解,只有这样这种测算方式才能取得成效。这样看来这两种测算方式,都存在着较大的局限性,所以在具体测算过程中,需要将这两方面局限性进行有效弥补。通过结构统计数据的方式进行针对性测算,可以产生很好的效果,不仅将其他测算方式中存在的不足和局限性进行有针对性的弥补,同时还可以获得广泛的数据来源,并且轻而易举地得出精准的测算结果。在现实生活中,通过这种测算方式,可以成功地将产业结构的影响进行准确测算。

旅游产业结构变化带来的经济影响分析

(一)计算结果

通过针对相关文献中的统计数据的具体计算,可以明确2009年到2014年旅游产业结构变化带来的经济影响,如表2所示。G t表示t年旅游产业结构变动对旅游经济增长的贡献,Ft表示由 t 年各旅游部门旅游经营收入占当年旅游经济比重构成的行向量,Yt表示由t年各部门旅游经济增长率构成的列向量。

产业结构变化起到了相当大的促进作用,使整个旅游行业发生了高比例的经济增长,产业结构的系统变动,在某种程度上激发了行业的市场活力。但是相关的计算同时也存在着某种程度的局限性,受到时间和社会背景的影响,并且没有将相关影响因素进行全面考虑,从而在一定程度上使产业结构变动带来的系统影响被低估。相关文献中的数据仅仅局限于一座或几座城市,并不能将整体的影响效果系统全面的表现出来。

整体来讲,产业结构的整体变化之所以会产生较为深远和广泛的影响,对区域经济增长起到巨大推动作用,可以归结为三方面原因:首先是因为整个旅游产业在经济环境发生改革的情况下,就在第一时间进行了某种程度的开放性改革,在这种情况下,产业结构在开放性改革的推动下,实现了较大程度上的优化。其次,在整个产业内部,不同产业资源在整体配置上没有很大差距。最后,在整个行业向着市场化方向迈进的过程中,产业资源发生转移的情况,有着相对固定的范围,这在一定程度上保证了整个产业维持在相对稳定的状态,不会出现较大程度的波动。

(二)提升产业地位

在产业结构变化的过程中,对整体的区域经济产生了阶段性影响,不同阶段的产业结构变化,对区域经济的整体增长起到了不同的作用。在整个促进经济发展过程中,促进效果呈现出一浪高过一浪的趋势,并且表现出了周期增长的局面。在上世纪九十年代中期,这种促进效果达到了巅峰状态,对整体经济增长起到了巨大推动作用。在这一阶段中,中国整体经济环境也发生了系统改善,不仅形成了成熟完善的市场意识,并且相应的市场化经济制度,也开始逐渐完善起来,不仅如此旅游行业已经在市场化运行的道路上越走越远,相关的障碍被基本肃清,所有制在多元化的发展局面下日渐稳定,并且形成了相对成熟完善的针对性市场规则。在这一发展时期中,政府机关针对旅游行业也进行了大刀阔斧的建设,从政策以及经济上给予了充分支持,不仅形成了系统的管理机构,并且完全承担起了针对性的管理工作。在整个旅游行业创造出了巨大的经济增长的情况下,整体的经济地位达到了前所未有的高度,并且成为了各级政府进行经济建设的重点项目。在巨大的经济效益的刺激下,中央所倡导的旅游行业整体发展战略,得到了各级地方政府的积极响应,并且在经济建设实践中将相关决策进行大力推行。

在国家相关政策的大力扶植下,旅游行业已经成为我国开展经济建设的重点产业项目,不仅成为国民经济建设的重要组成,还被纳入到社会发展的系统计划中。在国务院出台的相关发展文件中,已经针对旅游行业做出了明确指示,将整个产业进行有序建设,保证市场运作的规范化,以及市场竞争的良性循环,使旅游行业最终发展成为面向大众的服务行业,使整个行业的服务水平得到系统提高。在二十世纪九十年代末期,旅游行业在促进国民经济发展的过程中,已经逐渐成为重点,并且上升到了与房地产以及信息技术产业相并列的位置,在政策的大力支援下,旅游行业得到空前发展。在这一过程中,不仅国内的旅游市场盛况空前,国际旅游市场也摆脱了很多政策上的限制,获得了突破性进展。与此同时,在针对相关旅游产品的开发上,相关工作也进展得更加深入,产品类型出现了较大程度的创新,不再局限于观光旅游。这样的发展局面,从某种程度上来讲是产业结构调整的结果,使整个产业得到了全面优化和升级。

表1 旅游经济的三个层面

表2 旅游产业结构变化带来的经济影响

(三)稳步发展阶段

在本世纪初期,我国整体旅游行业的发展开始步入正轨,并且以平稳的态势发展,在这一阶段中发生的产业结构变化,同样对区域经济的整体发展起到了关键推动作用,并且使整体的经济得到了大幅度增长,尽管相对于上一周期的促进作用有所放缓,但是呈现出了平稳发展的态势,整体上已经进入了发展的第二个阶段性周期。在这一阶段性周期中,产业结构变动所能够产生的推动作用,已经整体上趋于平稳,但是依旧间歇性出现发展的高峰期,在整体的经济发展建设中占据了较大比重。

在这一阶段性发展周期中,我国的市场经济改革已经向着更加深入的方向发展,并且从体制建设上更加完善、更加深入,这样一来就使得整个产业呈现出了全新的局面,以全新的态势发展着。不仅旅游业在市场经济中基本确定了产业地位,同时很多产业概念已经基本成形,并且向着更加多元化、更加规模化的方向发展着,有利的突破了计划经济体制的限制,从运作手法以及经营观念上,实现了系统转变。而且整个旅游行业形成了旅游胜地,使地区形象在旅游行业的带动下获得了极大提升,并且针对旅游行业做出了个国家明确科学的市场化定位,与此同时带动了相关企业进行了一系列改革,使相关企业的整体经营体制发生了系统性变化,逐步走向完善,形成了市场化的经营管理制度。在我国经济逐渐走向全球化发展的过程中,面临着空前市场压力,很多国外企业凭借着资金上的优势,开始在市场中占据一定的市场比重,再加上管理以及技术方面的优势冲击,使整个旅游行业的陷入到了空前激烈的竞争局面中。在这种情况下,很多企业所面临的市场压力在持续增加,在面对国内竞争的同时,还需要应对国际化的市场压力。在国内旅游的系统发展过程中,刺激了我国的经济活力,在很大程度上起到了拉动内需的作用。另外,旅游业的整体发展就直接强化了所在地区的经济活力,使区域经济得到了显著的发展。在这一阶段性发展周期中,整体上呈现出了两方面的具体特点。首先在整个区域经济建设过程中,从整体地位上确立了旅游业的重要性。在很多欠发达地区中,尤其在针对中西部地区中,需要针对自身的资源优势进行审视,将其中潜在的商业价值进行充分开发,并开展针对性开发建设,促使旅游业拉动地区经济发展,并使其最终发展成为重点的经济建设项目。其次,在旅游行业繁荣发展的过程中,相关政府职能部门发挥了充分作用,针对相关行业建设和经营,开展了针对性管理工作。在宏观政策的倡导下,中央相关管理部门出台的相关政策以及法律规定基础上,地方政府进行了进一步的政策以及法规制定,使得相关管理条文进一步细化,管理工作变得更加完善。不仅如此,针对相对混乱的市场秩序,为了达到整顿和规范的效果,使相关的管理体系运转的更加水到渠成、顺理成章,绝大多数地方政府已经作出了针对性举措,相继出台了具有针对意义的规章制度,对整个行业进行了强有力的调整和管理。

同时,旅游行业开始运用营销的方式来促进行业发展,通过对相关历史事件以及庆典活动的利用,来进行针对性旅游开发,从而达到良好的促销效果。具体比如,通过对香港以及澳门回归的庆典活动的利用,来进行针对性旅游开发,促进旅游经济的增长,同时还充分利用了世博会以及国庆庆典等机会,极大推动了旅游行业的繁荣。在这种类型的促销活动中,整个行业实现了突破性发展,无论是人员流动数量,还是整体的规模,都取得了突破性进展。不仅如此,行业发展的中心内容不再局限于观光,而是向着更加多元化方向发展,向着度假以及专项服务等方向发展着,并且建立起了专项的度假旅游区,并在国内旅游行业中成为了必不可少的景点。在人口流动性逐渐增加的情况下,旅游行业面临着空前的市场需求,这样有效推动了行业主体向着更加成熟的方向发展着。在这一历史时期中,整个行业完成了阶段性转型,并且实现了平稳的过渡,整个行业的发展发生了质的飞跃,逐渐上升为我国经济建设的朝阳产业。

在后来的发展过程中,旅游产业出现过不同程度的波动,在产业结构发生系统变动的情况下,对整个区域经济的增长起到了又一次的推动作用,并且创下了历史新高,整体增长率也出现了空前提升,将产业变动的系统促进效果极其明显地展现出来。从某种程度上来讲,在产业结构变动过程中,投资产生很大的影响,同时拉动内需也对产业变动起到了较大的刺激作用,在与世界经济接轨的冲击下,带来了全新的市场机遇和全新的市场环境,在更加开放的经济环境,以及更加公平的市场规则下,旅游行业的整体发展得到了空前促进。

但是在非典疫情的冲击下,整个旅游行业受到了突如其来的打击,在这种情况下,整个旅游行业陷入到了前所未有的低估当中,很多地方旅游业几乎遭受了毁灭性打击。面对这种情况,中央以及各级地方政府,从政策以及经济上进行了大力扶植,将相关文件标准以及政策内容进行积极落实,使国务院以及旅游局等专管部门的扶植性政策得到大力贯彻。不仅如此,在落实政策过程中,还充分兼顾到了地区性差异,在当地政府部门的配合下,迅速推出了针对性的政策和规定,这样就以最快的速度促进旅游行业的整体复苏,并取得了初步成效。尽管受到了非典疫情的冲击,但是在政府部门的支持下,以顽强的生命力恢复了往日的勃勃生机。

相关建议分析

(一)加强旅游产业结构合理化变迁的稳定性

对于旅游产业结构合理化的变动主要涉及到旅游产业部门之间的协调发展,以及对资源的利用效率。对于旅游产业结构与旅游产业部门协调度的提升不仅仅与旅游产业的市场化进程有关,同时也依赖于旅游市场要素的形成以及自由度。与其他产业相比,旅游业的市场化程度与对外开放性还存在很大的问题,尤其是一些地区壁垒以及产权市场开放等方面。旅游要素市场主要有技术要素、资本要素、信息要素以及劳动力要素,这些要素在发展的过程中还是不够成熟,必须要有政府的引导以及扶持。另外,为了提升旅游业市场结构合理化变迁的稳定性,要不断扩大一些旅行社企业的规模,改善其经营模式,提升其竞争力。同时也要立足于区域促进区域内旅游产业部门之间的协同发展,做好旅游产业要素的合理配置。

(二)推动旅游产业结构向高级化变迁

对于旅游产业高级化的测度本质上是劳动生产率的衡量,现今,为了促进旅游产业结构高级化变迁,很多地区都将购物以及娱乐业作为主要发展目标,以此来充分提升高附加值部门产出的旅游产出份额。由于购物业以及娱乐业会受到区域社会经济背景的限制,因此无法迅速地推动旅游产业的发展。但是若是劳动生产率上升,那么将会对旅游产业的深化发展有很大的推动作用。在进行高级化的促进过程中,要以顾客的需求为导向,以此来提升信息技术的应用程度,做好对人才的培养,促进旅游企业的创新以及发展。但是各个地区对于旅游产业结构高级化的推动必须要结合区域的经济特点以及发展情况,进行合理的规划以及布置。另外在不同的区域,不同时期旅游产业结构的变迁特征以及旅游经济增长都具有相应的差异。各个地区必须要根据自身区域所处的阶段来采取适当的措施推动旅游产业的发展。

结论

通过对相关文献中统计数据的具体测算,可以明确旅游行业中产业结构变动所能够产生的促进效果,为地区经济的建设和发展起到巨大推动作用,做出的重要贡献。在此基础上,通过政策性扶植,使我国旅游行业在正确的轨道上良性发展,以此推动我国整体国民经济的发展。在旅游业发展过程中,产业结构变动所产生的促进作用和效果,呈现出了周期性的发展,并逐渐趋于稳定状态。

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中图分类号:◆F590

文献标识码:A

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