我国地方公路交通运输管理的若干问题探讨

刘强

摘要：当前我国的公路交通运输事业发展迅猛，凸显出公路交通运输管理水平的重要性。本文首先介绍了我国地方公路交通运输管理中现存问题，然后从更新理念创建创新型交通运输业、加大投入客运货运站点基础设施建设的力度和在管理中贯彻安全第一的原则，来探讨解决地方公路交通运输管理问题的对策，希望能够为我国地方公路交通运输管理工作提供帮助。

关键词：交通运输；公路；运输管理

中图分类号：U11 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01

前言

公路作为交通运输中重要的组成部分，是社会得以运转的重要枢纽，在国民经济中起着十分重要的作用。当前，我国的交通运输已经形成依托于省道、国道干线公路，高速路为主框架，县区乡镇公路为分支，水路、公路运输共同发展的格局。不过在我国政府对金融和土地展开宏观调控的背景下，继续建设大规模交通运输设施的模式已经不能顺应时代的发展，而交通运输工作管理的提高逐渐被重视起来，特别是对于地方公路交通运输这一薄弱环节，存在很多亟待解决的问题。

一、国内地方公路交通运输管理现存问题

（一）国家宏观调控职能未充分发挥作用

长期以来国内交通运输行业实施自收自支机制，所以重收费、轻管理等问题在交通运输行业较为常见。具备远瞻性的市场预测机制尚未创建起来，所以运输市场秩序无法切实得到维持。目前公路交通运输管理缺乏先进的指导思想作依托，更甚者被动的听从市场的“调令”，在现实管理中通常表现出滞后性。

（二）运输管理水平低、运输站基础设备滞后

很多地区性的公路交通运输团队中员工素质参差不齐，特别是管理员的文化素质不高，较低的思政觉悟和品质，甚少举办和参与到相关业务培训和思政教育座谈会，因此交通运输管理问题层出不穷。部分区域的地方保护主义意识严重，各区域之间不但没有加强合作，还会相互排斥、封闭，造成运输组织水平低下，成为阻碍我国建立开放、统一、有序、竞争的道路运输市场，为我国道路运输形成一大屏障。

运输站缺乏较高的基础设备作依托。客货运输站点在各种因素的制约下，基础设施建设的进程较缓慢，甚至有的站点多年来根本没有任何变化。在国内范围来看，乡镇、县城的各个公路运输公司在村村通客运中获取丰厚收益十分困难。因为在没有丰厚利润作依托，经营运输的公司积极性较差，客运的发展不容乐观，许多客货运输场所基础设施滞后，很大程度上制约了交通运输行业的快速发展。

（三）管理理念落伍，运输体系不完善

公路交通运输管理员的管理理念落后，部分人员对现代物流业理解不透彻。许多管理员对运输行业的知识一知半解，进而导致他们对发展物流业的勇气和信心不足，导致一部分区域的物流市场已经存在被其他行业部门占据的现象。

运输体系的不完善：健全、现代化的交通运输体系是顺利发展交通运输业的关键所在，然而从目前来着眼，国内创建现代化的道路运输体系出于初级阶段，造成公路运输远远滞后于航空和铁路运输。

二、加大力度进行交通运输管理的意见和举措

（一）更新观念，创建创新型的交通运输行业

确保交通运输业朝着健康、稳定的方向发展是交通运输行业亟待解决的首要问题。因此要将交通运输业打造成为现代型的服务业，将先进的信息、科学技术充分运用起来，使公路交通运输业的管理水平逐步得到提升，才能够使我国交通运输行业真正的转型。这就应采纳以下几点意见：①相关部门应当颁布确切的有助于交通运输业发展的政策，该政策应当有禁止、限制、鼓励的条例，并与市场机制相联合，创建竞争、公平的市场环境。②创建城乡客运网，推动城乡客运一体化建设加深，政府应在政策、资金等方面下大力气扶持客运业，切实解决民众生活紧密相连的出行难题。③将现代化的信息科技运用起来，比如IC卡的推行，运政管理系统创建等，能够促进运输管理服务品质的提升，提升其服务水平。④运输公司应当将现代化的管理和信息技术充分运用起来，提升运输服务质量，降低运输费用，增加运输利润。另外还应当科学、有计划的对车辆进行更新，合理的添加“重量级”的大型柴油火车、小型载货汽车等专用车，从而满足国内社会上各种物资运输和人员输送的需求。

（二）加大投入客运货运站点基础设施建设的力度

为了满足人们的货物运输和出行的需要，应当响应国家“合理部署、统筹兼顾”的号召，建设更完善、覆盖面积更广的客运货运站点，强化基础设施建设，尽最大努力达成站点网络体系的全覆盖，促使交通运输业的快速发展。同时，还要强化司机及运营者的管理，没有相关资格证书的人员严禁从事交通运输业的工作。另外应重视管理客运车辆的工作，对客运市场上的机动车严格把关，防止易燃易爆的隐患车流入市场。此外，安全生产管理不容忽视，严格的命令每个运输公司都应有专门的安全管理部，且派专人负责安全管理工作。

（三）在管理工作中贯彻安全第一的原则

安全是关乎到人们生命财产安全的大事，进而成为交通运输业管理中的一项重要工作，为了使民众的财产和生命安全得到切实的保障，客运公司管理人员应当要主动的担负起安全排查的重要使命，排除和根除安全隐患，对车辆和司机进行严格把关，设立定期检查司机和车辆的机制。在客运站点添加安全车和人员，使他们担负起站点安全工作的重任，在客运车上配备专业的进车检测仪器，确保车上不会有易燃易爆物品的出现，进而使公路交通运输的安全系数提升。健全公路交通运输应急预案，将全部员工组织起来学习危险品等运输管理法，使他们能够掌握其中的法律法规。同时对全部员工进行抢险、救护的实训，加强管理人员在急救现场协调组织培训，健全应急处理预案，为保证人民的财产和生命安全增添砝码。

三、结语

综上所述，虽然我国已经初步形成了法制化、市场化的交通运输行业发展布局，不过在我国交通运输业管理中依然存在很多问题，只有更新管理人员的理念，提升人员素质，充分运用现代化的信息技术，创建现代化的交通运输管理体系，才能够保障经济发展有高品质的运输服务，为经济的发展增添活力。

参考文献：

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[2]张翼.当代地方公路交通管理的几点思考[J].经营管理者，2015（31）：103.

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作者简介：刘 强（1979-），男，汉族，山东烟台人，本科，中级经济师，研究方向：经济（公路运输方向）。