河北省行业收入差距变动趋势分析

□文/李 辉 石 乐

（1.河北农业大学经济贸易学院 河北·保定；2.河北省高速公路石黄管理处 河北·石家庄）

近年来，由于城镇化进程持续不断，我国收入差距已隐现逆转现象，但行业间收入存在的巨大差异却是不争的事实。2014年河北省就业人员平均工资行业间最高工资是最低工资的5.03倍。如果再加上工资外其他收入和福利待遇上的差异，行业间的收入差距将会更为惊人。巨大的行业收入差距影响人们的心态平衡，对社会稳定造成巨大的压力。因此，如何避免或缩小过大的行业收入差距成为经济学界关注的问题。

一、河北省行业收入差距现状

人力资源和社会保障部国际劳工保障研究所研究发现，日本、英国、法国最高和最低行业工资差距约为1.6～2倍，德国、加拿大、美国、韩国在2.3～3倍之间。2012年，中国行业收入差距为3.96∶1，已跃居世界之首。

查阅《河北经济年鉴》可知，分行业包括农林牧渔业、采矿业和制造业等19个行业。根据2014年《河北经济年鉴》，2013年河北省分行业城镇非私营单位就业人员收入分配现状可以用表1表示。（表1）由表1可知，2013年河北城镇非私营单位就业人员平均工资为41，501元；行业间人均工资水平位于前三位的为信息传输、软件和信息技术服务业，金融业和电力、热力、燃气及水生产和供应业，人均工资水平分别为69，718元、65，547元和63，938元；行业间人均工资水平位于后三位的为农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业以及水利、环境和公共设施管理业，人均工资水平分别为13，859元、27，464元和27，926元。行业间最高工资是最低工资水平的5.03倍。

如果按照细分行业来看，行业间收入差距将进一步扩大。细分行业人均工资水平最低的为农业，其就业人员平均工资为8，569元；而人均工资水平最高的软件和信息技术服务业，就业人员平均工资达到142，159元，为最低工资农业8，569元的16.59倍。如果再加上工资外其他收入和福利待遇上的差异，行业间的收入差距将会更为惊人。

二、河北省行业收入差距变动特征分析

（一）河北省行业收入差距高于全国平均水平。2013年我国分行业城镇单位就业人员平均工资为51，483元，是河北的1.24倍；行业间人均工资水平位于前三位的为金融业、信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业，人均工资水平分别为 99，653 元、90，915 元和 76，602 元；行业间人均工资水平位于后三位的同样为农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业以及水利、环境和公共设施管理业，人均工资水平分别为28，356元、37，264元和39，198元。行业间最高工资是最低工资水平的3.56倍，这一指标低于河北省的5.03倍。2013年我国行业收入差距和河北省行业收入差距对比分析见图1。（图1，注：1.农、林、牧、渔业；2.采矿业；3.制造业；4.电力、热力、燃气及水生产和供应业；5.建筑业；6.交通运输、仓储和邮政业；7.信息传输、软件和信息技术服务业；8.批发和零售业；9.住宿和餐饮业；10.金融业；11.房地产业；12.租赁和商务服务业；13.科学研究和技术服务业；14.水利、环境和公共设施管理业；15.居民服务、修理和其他服务业；16.教育；17.卫生和社会工作；18.文化、体育和娱乐业；19.公共管理、社会保障和社会组织）

表1 2013年河北省分行业城镇非私营单位收入分配现状

（二）河北省行业收入差距持续加大。本文用极值差、极值比和泰尔指数三个指标来描述河北省行业间收入差距。具体结果可以由表2所示。除个别年份外，河北省行业收入差距水平在不断拉大，行业收入极值差由2003年的18，637元已经增加到了2013年的55，859元；泰尔指数越大，表明收入越不平等；泰尔指数越小，表明收入越平等。除2012年外，十年来，泰尔指数呈现出不断上升的态势，也即表明，河北省行业收入差距在不断加大。（表2）

近年来，我国行业间收入差距极值比呈现出不断缩小的趋势。从2005年的4.73倍下降到2013年的3.86倍；与全国变化趋势不同的是，河北省行业间收入差距却在不断加大，如图2所示。（图2）

（三）河北省高低工资行业分布稳定。2003～2013年间，河北省行业人均工资水平最高行业和最低行业分布基本呈现出较为稳定的情况，如表3所示。位居河北省行业人均工资水平前三位的包括：信息传输、软件和信息技术服务业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，科学研究和技术服务业；2006年开始，金融业人均工资水平持续上升，一直保持河北省人均工资水平前三位；最低人均工资水平行业分布更为固定，十年来人均工资水平最低的行业依次为：农林牧渔业、批发和零售业、住宿和餐饮业，尽管2009年开始，批发零售业和住宿餐饮业的顺序有所改变，但是仍居末三位。（表3）

图1 2013年全国和河北省分行业城镇单位收入分配现状

图2 2005～2013年全国和河北省行业收入差距极值比

表2 河北省行业收入差距情况

表3 河北省人均工资水平前三位和后三位行业分布情况

（四）河北省行业间收入增幅差异较大。十年间，河北省行业间收入增长幅度差异较大，呈现出快慢不一的趋势。行业收入增长速度最快的为批发和零售业，从2003年的6，824元增长到2013年的32，091元，增幅达370%；其次为金融业，从2003年的15，237元增长到 2013年的 65，547元，增幅达330%；而行业收入增长速度最慢的为居民服务、修理和其他服务业，从2003年的14，647元增长到2013年的28，024元，增幅达91%。收入差距增长速度的不一致在一定程度上加剧了行业间的收入差距。（图3，注：1～19所代表行业，同图1）

三、缩小河北省行业收入差距对策建议

图3 河北省行业间收入增长情况（单位：元）

（一）建立合理的工资增长机制。劳动者报酬绝对值在不断增加，但所占国内生产总值比重在不断下降，其关键在于没有建立合理的工资增长机制。而建立合理的工资增长机制要求建立与经济发展相适应的最低工资标准与平均工资水平的适时调整制度，职工工资水平不能孤立于经济增长之外，工资的增长速度至少不能低于国内生产总值、企业利润的增长速度。

（二）加强垄断行业监管体制。市场经济条件下，要建立公平、公正的竞争环境，降低行业的准入门槛，积极引导非国有经济主体参与到垄断行业的运行中来，允许并鼓励资源的合理流动，尽可能地减少人为干预，使供求机制充分发挥作用。针对垄断企业建立强硬的监督与监管机制，防止出现垄断行业工资过高的现象。

（三）精准扶贫提高行业收入。河北省行业收入差距过大，已是个不争的事实，其中包含着庞大的贫困人口。扶贫开发，正是一次有针对性的收入再分配的深化改革。依托精准扶贫，拓宽贫困户增收渠道。通过引导性培训和技能性培训，提高农民的技能水平，增加农民就业范围；完善信息服务网络，鼓励农民外出务工，疏通劳务输出通道；健全社会保障制度，解决农民医疗和养老问题，解除农民后顾之忧。通过一系列措施，增加贫困农民的收入，缓解行业间收入差距。■