文∣本刊记者 唐静婷
一年解决多年难题 节目背后的“追踪”故事
文∣本刊记者 唐静婷
“如果提案办理得好,相当于是一份鼓励;若办得不好,承办单位领导必须在镜头前表态。”
傍晚,衡阳县渣江镇六印村的村民们匆忙地放下饭碗,聚集在了电视机前。正在播放的,是衡阳县电视台一档名为《提案追踪》的栏目。看过太多别人的喜怒哀乐,这一回他们终于也当了一次节目里的主角。
“打工者从外面回来,坐摩托车别人都不愿意送。原来这条路很烂,走不得,怕出事。”
看着说本土话的同乡出现在电视里,大家乐不可支。这档正在讲述六印村村民故事的节目,从名称上就能看出与政协之间的亲密关系。
事实也是如此,《提案追踪》诞生于2014年6月,由衡阳县政协与县广播电视台共同策划,“提案办理的情况到底怎样?不能只凭政府年底的回复,我们要在提案办理过程中就跟踪。”衡阳县政协主席杨秋良说起创立初衷。
县政协为此还成立了由主席任主任,党组成员、主席会成员任副主任,一办五委负责人及相关部门负责人为成员的编委会,组建了专门的采访报道摄制组,安排专项经费,以保障栏目工作顺利进行。
一年过去,《提案追踪》“追”出了不少故事。六印村村民们在节目里提到的“路”,就是最好的印证。
自2006年国家实施农村公路通畅工程建设以来,经过八年奋战,衡阳县已完成农村公路通畅工程2510余公里,通畅率达99.3%。然而,在2015年的衡阳县政协第九届委员会第四次会议上,县政协常委刘熙阳的一则大会发言让现场的每一位衡阳县人都感到“匪夷所思”——目前,衡阳县还有石市镇上升村、双河村,岘山镇大同村,渣江镇六印村,界牌镇七星潭村、关市镇石禾村等6个村连水泥公路都没有。六印村村民感慨:“摩托车师傅不愿进来,我走夜路都走了好多次。”
这6个村,成了在国家政策扶持的大好背景下,被遗忘数年的地方。获悉情况后,杨秋良主席当即表示:“年底必须落实!分管部门的领导要到位,办理情况一定要向县政协及时反馈。”
其实,也并非没有机会将羊肠小道变为水泥大道。当年,渣江镇六印村等6个村均已列入国家通畅工程建设计划。不过计划里程是7公里,需建设的实际里程则达28.2公里。估算下来,总工程资金需要1410万元,其中村级自筹资金达1270万元。这对偏僻人少、经济落后、没有村办企业、村集体收入只能依靠政府下拨的转移支付资金的6个村而言,简直是“天方夜谭”。由于这6个村几乎没有在外工作的领导或是企业老板,想大打“家乡牌”鼓动外出致富的同乡为家乡捐款,也没有候选人。其中有些村甚至近20年来没有一个部门单位到村里驻点帮扶。
为能真正圆6个村的公路梦,提案被列为2015年《提案追踪》栏目的选题之一,提案办理的所有过程,都拍摄成纪录片,年底交出的答卷质量如何,《提案追踪》将一一呈现。
过去的提案办理是从案头到案头、从座谈会到座谈会。如今,《提案追踪》令提案办理还要从田间地头到所有衡阳县百姓家的电视屏幕上。这不仅让政府更重视办理情况,也让承办单位丝毫不敢怠慢。
2015年,衡阳县委书记王洪斌就提案做了重要批示。10月15号,衡阳县政协召开提案办理协商会,县委常委、常务副县长蒋达宏在会上要求要工作到位、资金筹措到位、项目建设到位。县交通运输局作为承办单位,安排专业技术人员,帮助各个村因地制宜的制定建设方案。同时,还不断向上争取项目支持,最终超过“国家通畅建设计划”资助资金,多争取了国家项目资金317万元。
截至2015年10月底,渣江镇六印村6.2公里村道硬化工程已全部完成并通车。其余5个村也正在完成路面硬化或路基改造工程。
在12月播出的《提案追踪》里,青山绿水间的六印村格外热闹,黄泥小道被灌上了水泥,机器碾过后的路面格外平整,村民们纷纷走到施工现场旁,亲眼见证这条路的诞生。弯曲的水泥路,正载着村民们的公路梦向远方延伸。
“提案办理的情况到底怎样?不能只凭政府年底的回复,我们要在提案办理过程中就跟踪。”衡阳县政协主席杨秋良说起创立初衷。
不仅是6个村的公路梦,《提案追踪》里还有“生态立县”“农村中小学校标准化建设”等许多站在县级层面的提案。
坚持看《提案追踪》,已成了王洪斌生活的一部分,“我每期都看,就是要看看这些提案都办理的怎么样,承办单位有没有下功夫。”这档将政协民主监督和新闻舆论监督相结合的电视节目,在湖南省是首创。
《提案追踪》的播出,让市民终于能走近政协,更多地了解政协委员如何履行职能、为民代言,政府部门又是怎样办理政协委员的建议、解决民生问题。委员们多了一个说话的阵地,普通百姓多了一个了解政府工作的渠道。
运用现代传媒带来的实效,极大提高了政协委员参政议政的积极性。第六届衡阳县政协委员凌枫、第七届县政协委员廖亮生等历届委员,看到《提案追踪》节目后,跑到县政协机关,向主席和分管副主席要求追踪他们原来提出的而未办理落实的提案,促成有关问题的解决。
截至2015年年底,《提案追踪》已播放28期。参与委员与群众已达1687人次。“这些提案办理,不怕宣传。都是实实在在为老百姓做了实事,经得起宣传。” 衡阳县政协副主席彭家果透露,如果提案办理得好,相当于是一份鼓励;若办得不好,承办单位领导必须在镜头前表态。
“有时老百姓面对的问题不属于政协委员的提案,但他们都想请政协委员关注、请《提案追踪》来‘追’一下。”彭家果欣喜地说。
由此,《提案追踪》也完成了从政协民主监督和新闻舆论监督相结合到百姓主动监督追踪的跨越。