中国(上海)自贸区条例已进入上海市人大常委会审议程序,有望于今年上半年出台。4月11日,上海市政协副主席周汉民在博鳌亚洲论坛2014年年会上表示:“这将是上海自贸区成立以来的最大成就。”
“中国改革开放30多年的经验表明,法制为先非常重要,但不是每个阶段都能落实到位。上海自贸区半年多工作从顶层设计上来说,解决法律问题是最为可圈可点的进展。”周汉民在接受媒体采访时说。
据周汉民介绍,自贸区成立半年多来的主要成就有两条,一是立法,二是实施准入前国民待遇和负面清单管理,而后者与现行的三部基本法律有直接的冲撞。为此,国家暂停了这三部法律在自贸区实施,将法律上的障碍挪开,随后又终止了32条行政审批措施。这两步做好了之后,要向第三步推进。