引领新常态?把握新机遇?奋力新腾飞

邓志宏

站在“十三五”发展新的历史起点上，红桥新区紧扣时代脉搏，把握发展机遇，团结带领新区各族干部群众，奋力谱写科学发展、脱贫攻坚、同步小康的崭新篇章。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“新常态”定义当下的中国经济，以结构性改革引领新常态，完成了新常态下经济发展的顶层设计。

在2016年中央经济工作会议上，习近平总书记再次强调：认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。回顾总结“十二五”及2015年经济工作，六盘水市红桥新区认真分析当前经济形势，立足新常态、强化新举措、把准新形势、定准新方位、找准新支点，提出了“一个目标、五个中心”奋斗目标，按下开发攻坚“快进键”，跑出后发赶超“加速度”，再创新业绩，推动红桥新腾飞。

回顾“十二五

发展信心更加坚定

刚刚过去的“十二五”，面对错综复杂的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展任务，红桥新区认真贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，坚定不移贯彻主基调主战略，深入推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化“三化同步”战略，围绕“一年打基础、三年见成效、五年基本建成”的目标，坚持水城、钟山、红桥“三地同城”发展思路，主动适应经济发展新常态，抢抓发展新机遇，着力开发建设、全力招商引资、竭力服务管理、努力聚集优化，经济运行始终保持两位数高位增长，呈现出政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美的大好局面，为“十三五”良好开局蓄积了发展基础、厚植了发展优势。

高山挡不住，高速踏歌来。随着六六高速、杭瑞高速、水盘高速、镇胜高速和六盘水中心城区内环快线、机场快线“四高两快”及六盘水机场等快捷通道的打通，六盘水南客运站、南互通的运营和开通，安六城际快速铁路的开工建设，身居六盘水中心城区枢纽要地，水城、钟山、红桥“三地同城化”发展的重要支点，红桥区位优势应势而成。

令人振奋的还有六盘水海关获中编办批准设立，并管辖毕节、黔西南州等地的海关业务，真正使红桥新区成了“中国凉都·六盘水”内联黔中经济圈、毕水兴经济带，外畅滇中经济圈、成渝经济区、珠三角、北部湾的窗口和展示平台。尤其是今年，中央经济工作会提出的结构性改革营造稳定的宏观经济环境、准确定位结构性改革方向、完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力、加大力度推动改革落地、守住民生底线等五大政策支持，通过降低制度性交易成本、降低企业税费负担、降低社会保险费、降低企业财务成本、降低电力价格、降低物流成本“六个降低”，正在打出一套“组合拳”，这些利好政策，为红桥新区加快开发攻坚、奋力后发赶超提供了强大政策支撑，也为红桥新区加快培育发展新动力、拓展发展新空间、厚植发展新优势提供了重要机遇。人流、物流、资金流的不断汇聚，中央、省市各项利好政策的相续出台，必将为红桥新区发展带来无限商机。

展望“十三五”

发展步伐更加坚定

发展机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。“十三五”时期，是红桥新区抢抓机遇、加快发展、全面建成小康社会的关键时期，也是红桥新区激发后发优势、奋力赶超跨越的关键时期。我们将紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以加快经济转型、创新体制机制、扩大开放开发、完善基础配套、保障改善民生、坚持依法治区为重点，突出“一个目标”（把开发区打造成为国家级经济开发区，构建全市工业经济集聚集约发展的综合平台），明确“五个定位”（把开发区打造成为全市创新驱动的加速区，协调带动的引领区，绿色发展的示范区，开放合作的先行区，共享共赢的试验区），打造“六大基地”（把开发区打造成为国家循环化改造示范基地、国家产业转移基地、国家外贸进出口示范基地、国家智能终端示范基地、全省西部大数据产业应用基地和交通枢纽型园区示范基地），深入推进大众创业、万众创新，着力培育高端、绿色、低碳、循环发展产业体系，加快建设产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的产业园区，全力争创国家级经济开发区，在全市率先全面建成小康社会。

站在新的历史起点上，面对国家、省、市给予的一系列含金量十足的机遇，红桥新区将紧紧抓住发展大势，围绕“互联网+”新兴业态加快大数据相关产业发展，通过“云上贵州—安全云”平台的推广和运用，打造覆盖公共安全领域的全方位服务平台，整合六盘水涉及软件研发、数据运用等方面的科技创新型企业，拓展大数据应用空间。依托手机、平板电脑及关联部件制造、智能通讯终端产品研发、生产销售项目，加大产业链招商，大力发展物联网+协同制造项目，全力申报智能终端示范城市。加快推进“中国网络菜市场”项目建设，建成冷链仓储物流配送中心、种养殖基地、中央厨房、食品加工厂、有机肥厂等相关项目，为产业发展提供配套服务，实现“中国网络菜市场”在全国所有城市正式上线运营。

聚焦《中国制造2025》，大力发展先进装备制造业。加强与首钢水城钢铁（集团）有限责任公司、贵州水城矿业（集团）有限责任公司沟通合作，依托“西南天地煤机”现有存量资产，打造新型装备制造园，发展煤层气、页岩气装备制造等先进装备制造产业。加快生活性服务业和现代仓储物流业建设。完善物流、金融、保险、仓储、商贸等基础服务业功能，加快推进海关监管仓、保税仓建设，促进外向型经济发展。大力发展山地旅游业，围绕建设大健康旅游目的地城市目标，创新产业业态、培育农旅融合、产景互动，打造养生、休闲、运动、观光、体验等山地旅游新业态。加快“三地同城”建设步伐，围绕“三地同城”发展、扩区调位，继续提升“九通一平”等重大基础设施建设。同时，以高标准强力推进“四高两快”综合环境整治，继续抓好事关群众切身利益的民生工程，不断改善新区环境，提高城市品质。深入实施工业“百千万”工程。对企业生产经营过程中遇到的困难和问题，主动上门、精准服务、逐个解决，想方设法帮助企业拓展市场、扩大产能、实现税收……引导拉动内需和拓展市内外市场，刺激生产，助力实现红桥经济的繁荣和发展。

聚焦“2016”

实干创新更加坚定

“开局即是决战，起步就是冲刺。”2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是红桥打造国家级经济开发区的起步之年，“十三五”蓝图已经绘就，红桥人为将目标转为现实做足了充分准备，蓄势待发。

“解放思想的程度决定改革开放的深度，改革开放的深度决定经济社会发展的程度。”聚焦“十三五”发展大局，于红桥新区而言，打造国家级经济开发区，思想跟上趟、眼界开阔、高瞻远瞩很重要。想要实现国家级经济开发区和全面建成小康社会目标，唯有实干、别无他途。在当下千帆竞发、百舸争流的竞争发展中，红桥人绝不能懈怠放松。思路决定出路，有好的思路才会有好的出路。红桥新区在新的一年将用足用活国家和省、市给予的系列利好政策，选准突破口、找准切入点，大胆探索创新、敢于先行先试，切实增强谋事创业的前瞻性、预见性，促使形成符合开发区发展的新思路，切实实现国家级经济开发区建设的大提速。

习近平总书记在新年贺词里指出：“有付出，就会有收获。”新常态孕育着新机遇，新定位承载着新希望。站在“十三五”发展新的历史起点上，红桥新区以踏石留痕的狠劲、滴水穿石的韧劲，紧扣时代脉搏，把握发展机遇，团结带领新区各族干部群众，拿出勇立潮头的信心、舍我其谁的担当、先行先试的勇气、干事创业的激情，奋力谱写科学发展、脱贫攻坚、同步小康的崭新篇章。（作者系钟山经济开发区党工委书记 责任编辑/哈文丽）