政府应加强停车设施管理

吴文彦 北京市政协委员、北京市残联理事长



政府应加强停车设施管理

吴文彦 北京市政协委员、北京市残联理事长

长期以来，北京市200多万机动车一直面临“无家可归”的尴尬局面。主要问题：

政府责任不到位。近年印发的《关于鼓励社会资本参与机动车停车设施建设的意见》指出，“其他停车设施，采取完全市场化方式建设。”停车设施是城市交通基础设施的重要组成部分，如果采取完全市场化运作，后果只能是停车费用继续高涨、管理越加混乱的局面。

公益性停车设施通过PPP模式（公共私营合作制）吸引社会投资人参与，但“引进来”的前提是“靠得住”。一方面，北京市停车产业处于刚刚起步阶段，企业整体管理水平、人员素质都还没有跟上，可能出现“拔苗助长”现象；另一方面，《意见》就如何吸引社会投资人参与提出了“诱人”举措，但政府仍面临如何监管、如何提高资源的使用效益等问题。

建议：

努力提高社会治理能力。强化以人为本的理念，“放权”并不代表“放弃”，任其发展。治理的核心是加强规划引导。强化执行力，《北京市机动车停车管理办法》施行一年来，应该在充分评估的基础上加以改进。

严格监督管理。严格准入机制，宁缺毋滥，确保有管理能力、信用度高的特许经营企业进入，严防腐败发生。严格过程督导，行政主管部门及时监测、分析特许经营项目实施情况，实施年度评估报告，建立特许经营企业信用评级制度。严格退出机制，对于连续五年收益水平低于约定收益的，政府不能一味地补助，适时责令退出；对于连续三年综合评分低于全市平均水平的、信用评级低于同行水平的，适时责令退出；对于出现重大事故，实施一票否决则。

非京籍孩子的父母大部分在北京工作多年，为北京发展做出巨大贡献。希望让他们的孩子也能享受北京的优质教育资源。

——北京市政协委员、北京市二十一世纪实验幼儿园总园长朱敏委员提出，应该把公办民办的教育资源进行再整合和统筹，让孩子们在受教育的问题上尽可能公平一些

劳动争议不仅数量多，而且社会影响大，个案劳资冲突极易演化成为社会公共事件，引起全社会的高度关注。

——北京市政协委员、北京市总工会副主席王玉英指出，劳动争议案件井喷，仲裁部门工作量不堪重负

爱国并不是一个空洞的口号，它是实实在在的，我在国外出生，也曾在国外求学多年，有时候越是远离故土，对祖国的情结反而越深厚。

——北京市政协副主席蔡国雄认为，参政议政一定要说有用的真话，如果只说正确的废话、漂亮的空话、违心的假话，无疑是对政协委员这一身份的不负责任

把救房地产的希望寄托在农民工身上是不现实的。中国的农民救了中国很多次，但救不了房地产。

——北京市政协委员、中国人民大学民营经济研究中心主任马光远认为必须反思我们的房地产政策、户籍政策，以及以前城镇化的巨大误区，通过一整套的真正的制度变革来解决房地产问题

“十三五”期间的静态交通管理，应强化经济杠杆的调节作用，通过提高用车成本控制小汽车增长和过度使用，并建立存量退出机制，减少净增长。

——北京市政协委员、中国建筑设计研究院有限公司副总经理郑实建议北京交通主导模式从“汽车城市”向“公交城市”转变

新华社记者 李刚 摄

习近平向中国人民解放军陆军火箭军战略支援部队授予军旗并致训词

2015年12月31日，中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。这是习近平将军旗郑重授予火箭军司令员魏凤和、政治委员王家胜。

新年倒计时庆典

2015年12月31日，以“金色梦想 福满京华”为主题的“2016北京新年倒计时”活动在北京太庙举行，吸引了众多市民和中外游客前来辞旧迎新。

新华社记者 张晨霖 摄

新华社记者 张晨霖 摄

全民健身——2016年全国新年登高健身大会

1月1日，2016年全国新年登高健身大会北京主会场活动在八达岭长城举行。

新华社发 李方宇 摄

慰问演出进军营

2015年12月30日，由北京市文联主办的首都艺术家“深入生活、扎根人民”慰问演出走进驻怀柔某部队，为官兵献上了一台精彩的文艺演出。

新华社记者 唐召明 摄

元旦升旗仪式

1月1日清晨，北京天安门广场举行隆重的升国旗仪式。来自全国各地的2万多名群众观看升旗仪式，迎接2016年的到来。

“动批”闭市

新华社记者 罗晓光 摄

为有序疏解北京非首都功能，位于北京西城区“动批”商圈的第一家地下服装批发市场——聚龙外贸服装商城于2015年12月31日正式闭市，不少市民闻讯赶来扫货。

新华社记者 李鑫 摄

京城最短胡同

2015年12月26日，北京西城区大栅栏琉璃厂建设指挥部为“一尺大街”地标揭幕，“一尺大街”曾是北京最短的胡同，长约30余米，位于北京前门外大栅栏地区。安置“一尺大街”地标，旨在引起人们对北京胡同和老北京文化的关注。