试论建筑工程施工安全管理

于卫云，李 伟

试论建筑工程施工安全管理

于卫云1，李 伟2

（1.新蒲建设集团有限公司，河南省郑州市450000；2.河南建筑职业技术学院，河南省郑州市450007）

由于建筑工程的安全监督管理制度不完善，责任安全不明显，另外施工企业的内部管理体系存在着漏洞，特别是现场施工管理存在着问题，缺少有效的安全防护手段、操作人员和管理人员大多未进行过此方面的教育培训、不落实职责、违章操作和违章指挥屡见不鲜、缺少应有的安全防护常识。从事施工的人员大多鱼龙混珠，素质参差不齐，工作环境又低下，施工过程中存在着太多的危险，施工人员的安全意识也很低，工程且又紧。造成安全事故屡屡发生。如触电、土方塌陷、高空坠落等等给施工人员家庭酿成了惨剧，也给企业造成了财产和经济的亏损。【关键词】建筑工程；施工安全；施工管理

1 建筑工程施工安全管理的问题如下

项目施工管理最主要的是安全管理，建筑施工安全问题是个大难题，安全管理首要解决的是事故的发生。通过研究和探讨施工过程中的不安全问题，多和基层劳动者进行思想交流，根据实际情况制定一套更加合理、安全、科学的管理制度，既可以保障基层劳动者的安全，又可使施工更加顺利的进行。

施工工地的条件较差，不安全因素相对不少，稍不小心，就会有事故发生。报纸和网络上不是天天这方面的信息吗？因而要着重了解它的原因，分析它的性质，采取行之有效的措施，才能保障施工人员的安全，确保安全施工，促进项目的效益。下面请看施工管理中存在的安全问题：

1.1 安全制度不施行

施工工地奖罚不严，制度不完善，大多制度只是走进式，而不确保施行。安全防护措施不落实，检查人员应付了事，逮住谁倒霉，没逮住的运气好。使检查制度不能跟安全防护相融合。项目管理人不管安全，只顾生产，不落实上级部门对安全防护隐患做出的对策，简直是拿施工人员的生命当儿戏！另外安全监督人员少，供不应求，且多数人员能力有限，素质低下，根本不懂怎么实行安全监督。

1.2 施工人员几乎未进行过安全教育

工地对施工人员几乎未进行过安全教育，大多应征者在应聘时会被问到，干过吗？有经验吗？活干的好不好？面谈过关随时就可以来上班，对于安全方面的培训几乎是零。而且农民工自我安全防护意识低，违章现象严重，他们一心只想把活干好，尽量多干些来补贴家用，安全防护在他们心中就是空谈。其实他们的家人在他们工作时，每天都担惊受怕。提议领导们多到低层去走走，肯定有你想不到的收获。

另外项目负责人为了降低开支，减少成本，负责管理的人员为数不多。施工现场管理太乱了，临边防护、作业封闭、用电方面存在问题还很多，那些项目负责人虽然表面上说是经过相关知识的培训，有资格的，其实他们大多都是挂牌的。

2 建筑工程施工安全管理制度要加强

2.1 提高项目负责人的安全生产意识

提高项目负责人的安全生意识，让他们重新认识安全生产，对搞好安全生产是非常重要的。对他们进行安全知识培训，使他们更加深刻的理解安全生产的法律和法规，并在施工中增强安全防护意识，确实做到安全生产，安全施工。了解安全事故原因，严惩相关负责人员，切实贯彻安全方针，加大安全管理制度。在施行中使安全生产与工程招标、工程业绩、领导人的业绩等直接挂钩。使他们意识到安全在施工中的重要性。

2.2 强调安全施工理念

安全施工可以说穿插在项目的始终，它在工程期间、与技术和质量都有连接。若任一环节无视安全，就很容易引起事故的发生，不仅给农民工家庭造成伤害，更给企业造成经济的损失，有损于企业的形象。安全生产是多么重要的！在工程中要把安全作为第一理念来实行，对确保工程的顺利进行意义重大。

2.3 切实使安全教育培训与施工相结合

在安全管理中不能靠经验和感觉，要切实推行安全教育培训，提高人业人员的素质和安全防护意识，有效的规范他们的行为。使施工更加的规范和标准。充分利用现代化科技，宣扬安全知识。通过安全教育培训，提高人员素质水平，对于事故单位，安全不合格单位等存在安全问题的单位要作为重点来督查，增强从业人员的安全意识和安全防护知识。

在培训过程中要有突出性，重点在哪里？杜绝只走形式，切实提高全员的安全素质。重点对负责安全管理人员、项目负责人和包工头进行培训。开展讲座，安全培训演示，让施工人员参与进来，提高全员的安全操作水平。要加大临时工和特殊工种的工作人员的安全教育培训，临时工在上岗前要进行培训，考核过关才能录用，而对于进行特殊工种的人员更要把好安全教育关，必须持证上岗。领导人要把安全防护监督作为重点，提高从业人员全体素质。创造多样化的安全文化教育，使安全教育生动起来，使寓教寓乐与教育相融合，增强安全知识，提高人员安全认识。

2.4 要使安全管理更加科学

与发达国家相比，我国的安全防护研究还是相当单薄的，施工现场安全管理收效低，太随便，没有科学化。因而要加强理论研讨，让理论与实际相结合起来，使安全管理更加科学。制定健全的制度，加强安全防护意识，根据工程的特点制定一套安全有用的防护措施。减少事故的发生，使安全制度更完善，责任更落到实处，科学的进行安全管理，确保建筑工程质量稳中有升。

3 施工工程安全管理对策

3.1 控制事故发生

要想控制事故发生，首先要彻底清除发生事故的根源。我们要做到以下两点：①在发生事故之前，彻查会导致事故的源头，减免发生安全事故。②在发生事故之后的补救措施，最大程度减少人员伤亡，节省工程的成本。预防和抑制是控制事故发生基础技术。

事故预防通过各类预防方式最大程度的消除和减免事故发生的潜在威胁。对人员进行安全教育，强化技术培训，不在不安全地方逗留，可以减少安全事故。另外还要防止产生危险因素，改善它的性质，加强高风险单位的安全防护意识等来做到避免事故发生，有效控制事故。

抑制事故是在事故正在发生或事故发生后，选取各种补救手段进行事故的补救，减少伤亡和损失。事故发生后，可采取的措施有：降低危险扩大，借助于物障把保护对象与危险分离开来，迅速处理环境所造成的危害等等来快速处理事故造成的危害。增强安全生产管理的力度，重点整顿安全生产，把它当做重中之重，制定系列整改措施来控制事故的发生。

3.2 抑制事故发生的对策管理

在事故发生时和发生后进行有效的处理，可对事故起到抑制的作用。在事故发生的时候，管理人员要快速赶到事故现场，现场指挥，疏散和抢救人员，保护好现场，以方面后绪的取证和调查。向上级汇报事故动态和进展，得当合理的对事故进行处理。

在事故发生后组织调查人员对事故现场进行隔离，拍照，对目击人进行询问，收集事故资料。分析事故发生的原因，对相应的负责人进行处罚。并根据发生事故的原因，施行相对应的措施，避免此类现象再次发生。并对施工人员进行现场言传身教，增强他们的安全防护意识。

做到执法必严，违章必究，增强惩戒力度，使安全生产深入人心。

4 切实实行安全管理措施

建筑工程的安全管理工作成为大难题的主要原因是因为从事这方面的人员少，经费也不多，专业人员更是少而又少。我国只有先进的企业配有安全科，专职安全人员，其它的企业的安全员多属拼凑而来，因而使企业安管没人管，纪律松散。

其实可以通过改进安全监督方法，让专人定点负责，并不定时进行检查来达到安全管理的目的。施工工地可指定一人为专一安监员，对工地安全防护进行管理，确保文明施工，安全施工。既可解决安全员的技术素质水平，又能使工地安全管理更加完善。

5 结束语

近年来我国着重加大安全生产力度，倡导企业奔着以安全为前提下，进行安全生产管理，也是党和国家号召的重要政策。施工过程中必须确保安全，把安全放在第一位，提高施工工程安全水平管理，倡导企业安全文化，把安全作为施工过程中的保航员，它对推动工程进行时起着重而又重的作用。

TU714

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2095-2066（2016）15-0154-02

2016-5-10