如何做好风力发电厂的施工建设管理

程和斌（中国水利水电第十工程局有限公司，四川　都江堰　611830）



如何做好风力发电厂的施工建设管理

程和斌（中国水利水电第十工程局有限公司，四川都江堰611830）

在能源短缺、环境污染问题日益突出的今天，风资源作为一种重要的清洁能源，日渐为各国重视和开发。风力资源的有效开发与利用离不开风力发电厂的正常运转，离不开对风力发电厂施工建设的科学管理。本文分别从施工人员管理、施工计划编制、施工技术管理与设备管理等四个主要层面出发，对如何做好风力发电厂施工建设管理做出了论述，并给出了对策建议。

风力发电；施工建设；工程管理

引言

风电场建设是有效开发和利用风资源的前提条件，是风力资源向电力资源转化的必须场所。一方面，风力发电厂的建设具有建设周期短、运营成本低、装机容量灵活等优点；另一方面，其也具有占地面积大，运输成本高，造价高，维护成本高以及易造成生态污染等缺点。在风力发电厂的施工建设中如何制定建设管理办法，使得既充分发挥风力发电技术的优势，又降低风电场建设中各种不利因素的影响，协调好建设工期、造价水平以及工程质量、施工安全的关系，都是在风电厂施工建设管理中应解决的问题。作为居于“规划发展”与“生产运行”两者之中的工程建设，其具有承上启下的关键作用，如何做好资源在各个阶段的连续利用，充分做好各个过程的衔接工作，使整个风电工程在安全、经济、建设周期上达到最优，也是风力发电厂施工建设管理要着重回答的问题。而这些问题的解决离不开最基本的人员和设备的管理、施工进度编制以及施工技术的控制，抓好这几个微观层面的管理对于促进风力发电厂整体施工建设的顺利落成具有极为重要的意义。

1　风电工程施工人员管理

1.1施工单位组织机构

施工单位的组织机构主要由领导部门、项目部门两个主要层级组成。在领导机构组织的过程中，施工单位需根据项目规模，复杂程度和结构特点，确定合理的机构人选和名额，使得各个环节处于领导职位的人员之间既分工明确又协作密切，确保领导部门整体具有丰富的施工经验、卓越的管理才能以及独到的创新精神。项目部一般采取“三部一室”的组织结构，即经营管理部、工程管理部、安全监督部这三个独立的管理部门，再加上负责协调各个部门工作的综合办公室，其中，经营管理部主要负责财务、人力资源及物资的管理；工程管理部对涉及计划、质量检查、质量保证、文件信息、档案管理等工程技术方面内容进行管理；而安全监督部则主要负责施工现场文明生产、与施工安全有关的各项监督管理等。综合办公室主要负责以上三个部分在管理职责上涉及的一些交叉领域，如消防和后勤保障、施工现场的安保和医务等。在施工单位组织机构设立完成之后，建设单位应对组织机构设置的合理性进行检查，特别是要针对施工人员的专业技能展开重点考察，对于参与核心技术工艺施工的人员，必须要求其具有三年以上风力发电厂施工经验，而对于处于一般基层的工人也需要求其施工熟练度达到合格标准，否则要对组织的人员构成做出必要调整。

2　施工计划管理及进度计划编制

2.1施工进度计划管理

在目前的风电厂建设施工管理中，一般对工程进度实行“静态控制、动态管理”，这种管理模式需要依托国际上最为先进的工程项目管理软件——P3工程项目管理软件来实现。使用信息化的P3项目管理系统，对施工工程进行综合调控和整体规划，在此基础上形成一整完整的管理办法，并通过与建设单位的及时沟通和积极配合，来有效控制工程的进度和成本。

2.2施工进度控制

在具体的施工方案以及施工组织设计确定下来之后，施工单位进一步对合同要求的施工期限、阶段目标进行分解细化，最终编制施工单位的工程总进度计划。

施工进度计划需要及时提交给有关监理人员，以此来保证工程按照既定的年度、季度、月度及周进度计划组织和安排施工，顺利完成各个阶段的进度计划目标。

保证施工按照既定的进度计划有组织的开展，就需要对工程进度进行有效控制和管理，在实践中需要做好以下几点：①要建立严格的进度计划申报和审批制度，对进度计划进行定时的更新和考核，及时调整进度的偏差；②要实现对工程进度计划的动态控制，按照“远粗、近细”的原则，对进度计划进行滚动编制，并对工程总进度计划中的重点项目进行跟踪控制，确保工程建设按期完成；③建设单位应充分对如设备交付、图纸交付、社会环境、质量安全、征地进展等外部条件进行协调和控制，在处理细节问题上要秉持严谨的态度，通过定期盘点材料供应计划和施工进度计划的实施情况，实现对进度计划实施与控制效果的评估，对上一期管理中出现的问题进行总结，对下一步的工程进度计划提出控制要求，一次来确保各项工作有序进行。

3　风电工程技术管理

3.1技术管理的原则

风电工程施工技术管理的基本原则有：①坚持科学性原则，即对各项技术以及其相关生产活动和生产要素的管理必须严格尊重科学技术的基本要求，特别是对施工工艺流程、操作方式以及机器设备的安全使用和存放等进行管理；②注重经济性原则，即注重对各项技术方案经济成本的考虑，找到协调企业当前利益和长远利益的平衡点，既要抱有一定的技术投入和技术创新，又要注重技术的实用性和经济成本；③贯彻节约性原则，在工程施工中务必注重处理好工程建设和生态环境之间的关系，最大程度的做好各项资源的节约使用，做好施工中的废料处理。

3.2技术管理的基本内容与手段

施工技术管理是施工管理不可或缺的组成部分，是对施工生产过程中所使用、涉及的各项技术及其相关设备所进行的一系列组织管理工作的总称。随着风力发电建设的跨越式发展，风机单机容量也出现了质的提升，兆瓦级的机组的普遍采用增大了施工管理部门技术管理的难度，新技术的应用和新设备的开发在客观上要求有更加先进的施工技术管理水平与之相适应，由此建设单位和施工单位应加强和改进各项技术工作的组织管理，以适应风电快速发展的需要。

总体上，风电工程的技术管理要以《电力建设工程施工技术管理导则》为指导，认真贯彻导则中的“十项管理要求”；在具体管理办法上，应严格执行技术责任制，风电建设施工企业应建立从上之下的由公司总工程师、项目部总工程师、工地处专职工程师、工地专职工程师组成的四级技术责任制，来对一线施工队伍实行技术管理工作的统一管理和分级领导。做到各项技术环节由专门的工程师负责领导，使各个施工班组或单位工程项目的技术管理工作层次清晰，责任明确。

此外，在风电工程施工技术管理中须严格遵守两个安全生产技术标准：①《风力发电机组装配和安装规范》（GB/T19568），它是风力发电机组设备安装的安全技术标准；②DL796《风电安全规程》，是风电工程开发建设中的常规安全措施引用标准。

4　风电工程施工工程材料设备

施工材料的质量直接影响着风电工程的施工效果，在风电工程施工质量管理中要严格把好施工材料的质量关。在采购过程中，施工单位应成立材料采购小组，并由具备丰富专业知识和材料采购经验的内部人员担任总负责人，在采购时应对多家材料供应商进行考察，在严格参照国家电力建设工程施工材料质量规格要求的前提下，综合对比产品质量、价格以及运输距离等因素，确定质量过关、价格合适的施工材料。同时，在采购中也应避免全部施工材料均由一家供货商供应的情况出现，应选取几家不同的供货商，以避免某一家供货商因意外情况停产而导致的工程施工材料供应中断。在运输过程中，应对重点施工材料施加一定的运输保护措施，防止其在运输途中因互相碰撞或天气原因造成损坏，影响施工效果。最后，在材料运达施工现场后应做好待用施工材料的存放工作，安排专门的材料存放地点，避免出现施工材料随地堆放的混乱局面。在材料投入工程施工使用前，施工队技术负责人还应对材料执行验收程序，不合格的材料一律不许进入施工环节，此外，项目经理对采购的材料也应进行质量检查，发现问题要及时处理。

5　风电工程施工的成本管理

5.1加强组织制度层面的成本管理

在施工人员的组织管理中，应对各个施工队伍规定、安排详细的成本控制计划与任务，同时在风电工程中，对工程的设计，材料采购、验收、保管等环节执行严格的管理制度。在施工财务组织上，应建立由施工负责单位、项目经理、预算人员、审计人员与现场管理人员层层负责的财务审批制度，严格审批各项开支。

5.2加强在技术层面的成本管理

在技术上应不断采用新技术，引入新方法，具体工作中可采用限额设计法。即指按照投资预算与风电工程的初步设计，通过将审定的投资额逐层下放并分解，严格控制各个施工环节的成本，实现了在遵照施工图纸与技术设计的基础上对施工成本的有效管理。

6　结束语

风电工程施工中的施工管理至关重要，针对风电工程的特点，施工单位要提高质量意识、通过对施工人员、进度、技术、成本的控制，减少施工质量问题。施工单位要努力打造一支高质量、高水平、善于经营管理的施工队伍，为电力建设项目节约成本，提高经济效益。

［1］孙 劫.浅谈风电场建设施工总承包项目的管理［J］.城市建设理论研究，2015（04）：34～35.

［2］席艳伟.浅谈如何进行造价控制［J］.黑龙江科技信息，2015（07）：29～30.

［3］柴雯.风电场工程安全评价方法及验收管理系统［J］.风力发电，2015 （04）：24～25.

2016-4-10

G275.9

A

2095-2066（2016）13-0117-02