浅论市政给排水工程的造价控制

王　朝（武汉市自来水有限公司，湖北 武汉 430015）



浅论市政给排水工程的造价控制

王朝（武汉市自来水有限公司，湖北 武汉 430015）

在城市的基础建设中有很多的重要组成部分，市政给排水工程就是城市基础建设中的重要组成部分之一，为了建设和谐的城市环境，积极有效的市政给排水工程是非常有必要的，对于建设可持续发展的城市是有积极的意义的。但是就目前而言，市政给排水工程还是存在着一些问题，由于市政给排水工程在造价环节的控制力比较薄弱，而本文主要介绍的是在市政给排水工程中存在的造价问题，与此同时，根据这些问题指出一些切实可行的建议和看法，仅供参考。

市政给排水工程；造价问题；造价控制

引言

市政给排水工程和人们的生活、工作以及城市的工业建设息息的相关，城市给排水工程大大的保障了城市的规划，对城市的绿化环境具有非常重要的建设意义。因为市政给排水工程的项目的数量比较大，对项目资金需求量也比较大，因此，城市给排水工程的项目的成本控制具有非常大的难度。市政给排水工程在实际建设中，还是存在着非常多的问题，由于这些问题对于工程造价控制具有直接影响。这需要采取有效的应对措施，从而可以合理的控制市政给排水工程的造价。

1　在市政给排水工程中比较常见的造价控制问题

1.1在市政给排水工程前期的时候不够重视造价控制

对于市政给排水工程项目中，该项目的早期成本一般占项目总成本的5～10%，但这个阶段，但是对于市政给排水工程造价的影响，起码可以达到70～90%。在市政给排水工程项目的实际施工中，因为缺少施工前的决策以及不重视设计阶段的重要性，一些施工单位进行比预研工作少的项目，从而制约了深入的可行性研究，使的大大的影响了整个项目上的策略和定位决定。这些情况的存在往往使市政给排水工程项目在实施阶段发生设计的变更，例如不严谨的设计图，造成实际施工和设计之间存在非常大的偏差，是的工程不得不停止施工从而进行改进设计，使的额外费用增加，对于市政给排水工程的成本产生了巨大的影响。

1.2没有合理的成本管理意识

由于政府的资金是市政排水工程资金的主要来源，使得缺乏工程造价管理意识和施工单位很少对工作人员使用建筑机械进行严格的控制，同时缺乏对施工过程的认识，导致市政给排水工程项目缺乏科学合理的造价控制，使得市政给排水工程的项目建设成本不断地增加。

1.3在市政给排水工程的施工现场没有足够的监督意识

工程监理作为市政给排水工程建设中的主要组成部分，能够大大的保障市政给排水工程的质量，同时也可以进行有效的成本管理。但是由于市政给排水工程项目的实际施工期间，其自身的工程监理的力度不是很强，同时缺少科学合理的监管机制，导致市政给排水项目成本得不到非常有力控制，使得成本工程造价大大的增加。

2　对于市政给排水工程中存在的造价控制问题的建议和看法

2.1在市政给排水工程的决策时期要提高关于造价控制的意识

对于整个城市的给排水工程的成本造价的控制，工程决策对于成本造价控制的影响是非常大的，有必要做好前期工程造价的控制。工程可行性的研究报告必须是根据实际的建设项目经济评价，项目以评估建成后，带给人们的价值。有必要在市政给排水工程的每个时期，纠正不科学合理的成本控制的意识。对于市政给排水工程设计的阶段，工作人员应该仔细阅读相关的资料，到现场进行踏勘，对于地下管网和障碍物的具体情况要有把握，大大增强相关人员之间的协作，从而大大的提高成本造价控制的准确性。

2.2不断的提高市政给排水工程的监督水平

市政给排水项目在施工期间，有必要加强对工程的监督以及管理，并且要制定了相关的监督管理制度。在建设项目的初期阶段，可行性研究报告应在项目中进行了全面的分析。对于市政给排水工程的投资估算，我们必须确保评估的准确性，可以比较好地控制和把握工程的成本造价。因此，政府必须要重视监督，对市政给排水工程造价进行严格的控制。同时，要严格监督工程的设计，将需要审查的设计如果发现不合格的话，必须责令改进，为了避免过多的偏差增加工程预算和结算。

2.3在招标和投标的时候对工程的造价进行控制

因为市政给排水工程战线比较长，大型工程的建设环境较为复杂，该项目的成本投入更多，使得必须要不断提高对于招标文件的细节理解。在工程招投标，投标人需要加强严格的资格审查，并加强资金贷款质量的监督。招标应当遵循合理低廉的价格，在招标过程中公平竞争的原则是非常好的，参考投标人的社会信誉，经济实力和技术装备，并进行综合评定等方面，这样是为了防止低价中标的情况产生，使得出现质量不合格和工期延误等现象。在另一方面，作为施工现场勘察单位应当深入了解和周围环境中的施工标段的知识，市场的材料价格和工程量清单以及合同期限的估计的风险，为了确保项目进度和项目的质量，从而大大地降低工程的造价。

2.4在市政给排水工程的施工建设的阶段进行造价的控制

市政给排水工程项目施工阶段的成本控制是将设计的图纸，施工的材料进入工程实体的过程中，同时也实现了项目的价值，在施工阶段大大的加强项目成本控制，对于提高双方的经济利益有重要的帮助。在施工阶段加强成本控制，它需要我们做好以下几个方面：①对图纸和施工现场要比较熟悉。对人员进行合理的配置，掌握材料的价格和其他条件。②有效良好的市政给排水施工现场数据的采集、整理和工作签证等等。③加强市政给排水工程的全面管理。市委政给排水工程项目的建设期间，要不断增加对项目的整体管理，这就使得不仅仅需要提高项目成本控制的水平，而且要严格规范用人单位的行为，这样可以大大的降低项目的外观要求，从而可以更好地控制造价成本。

2.5在市政给排水工程施工完成的阶段进行造价控制

施工的完成阶段，成本造价控制主要依据的是招标和投标的文件以及合同等信息，并且根据这些信息来核算市政给排水工程成本造价，与此同时，大大的加强施工中涉及的成本，并且同时找一些权威的机构审查违约金等最终金额，这样可以有效的阻止高估和重复的现象出现。市政给排水工程施工的完成阶段，对成本的造价控制主要包括以下几个方面：①装饰材料要保证完整，以确保完整的竣工资料；②每个时期的市政给排水工程都要把结算工作做好；③关于在市政给排水工程中发生的纠纷要妥善的处理好，对于那些用于索赔的金额进行核算。

2.6运用一些方法进行造价控制

价值工程（价值工程，也被称为VE），同时也可以被称为价值分析（价值分析，也被称为VA）的方法，可以分析项目工程成本。价值工程由三个基本要素组成：价值，工程，生命周期成本，主要的内容是花最少的代价获得最多的回报。这种方法可以大大的提高企业的利益。在市政给排水工程的设计时期，利用这种方法，不仅仅可以大大的降低工程的成本，同时也可以不断地提高市政给排水工程设计方案的可行性。这就需要相关人员的合作以及沟通，这样才能够提高对投资的控制力度。这样就可以摆脱沉重的实施方案、草率的决策以及不合格设计方案，就可以大大的降低造价控制的难度。

限额设计是一种控制机制，可以有效的控制初期时候的设计方案，就可以通过最初的设计方案来为现在的设计方案服务，并依此类推。这种方法在国外比较常见，但是在我国却并不是很常见。在我国常见的是设计与设计之间是分离的，这个发现有问题就重新设计，这样就会造成不必要的麻烦。

3　结束语

城市基础设施建设的重要组成部分之一的市政给排水工程，关系到每个居民，项目建设主要资金来自政府，但是该项目的主要的目的是惠及大众，而最终的目标不是经济收益为主，因此在成本控制方面，应给予足够的重视。在市政给排水工程的实际施工期间，控制成本，提升决策和项目前期施工设计阶段，要加强政府部门的监管，注重设计人才的培养，我们相信通过我们的努力，将在市政给排水工程施工过程中能够有效地控制造价成本。

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王 朝（1978-），女，工程师，本科，从事市政工程造价工作。

TU991.05

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2095-2066（2016）09-0109-02

2016-3-8