学分制在高校图书馆大学生志愿者激励机制中的应用

郝朝军

(山东建筑大学，济南 250101 )



学分制在高校图书馆大学生志愿者激励机制中的应用

郝朝军

(山东建筑大学，济南 250101 )

摘要：文章分析并揭示完善高校图书馆志愿者激励机制的必要性与必然性，结合工作实践，介绍了大学生志愿服务学分制体系的构建过程、创新学分的计算方法与申请过程，论述了学分制对高校图书馆志愿者的激励作用。

关键词：高校图书馆；大学生志愿者；学生馆员；激励机制；学分制

1高校图书馆大学生志愿者的激励机制

1.1 对高校图书馆大学生志愿者激励机制的再认识

激励机制早已被广泛用于企业组织中，是企业与公司实现赢利目标的重要手段。在大学生志愿者服务过程中，以往常常忽视激励机制的存在与作用,特别是往往只重视精神方面的激励，而忽视物质方面的激励。由于激励机制的不足，高校图书馆大学生志愿者服务队伍也普遍存在“招募容易，稳定难”的问题。[1]高校图书馆志愿者服务多数是在图书馆转型发展过程中出现馆员退休人数增加、具有研究生学历的新馆员补齐不足造成工作人员缺乏状况下的无奈之举，而并非是有利条件下积极创新服务的锦上添花之作。[2]高校图书馆志愿者服务激励机制若得不到加强，志愿者服务队伍就难以得到稳定与发展，这不仅无法提升高校图书馆的服务质量，甚至会影响图书馆的正常工作。高校图书馆志愿者服务激励机制不足，主要有以下几方面的原因:一是社会没有充分认识到激励的重要作用。在志愿者的使用过程中往往只重视使用，忽视了对志愿服务热情的激励与引导。美国哈佛大学的詹姆斯教授在多年研究的基础上指出：如果没有激励，一个人的能力发挥将仅为20%至30%；如果施以适当的激励，将通过其自身的努力使能力发挥到80%至90%。[3]二是割裂了义利两方面的辩证关系。不少人认为，志愿服务完全是无私奉献的，不应得到物质性的奖励，忽视了市场经济条件下个人生存条件与个人社会价值实现这对矛盾。[4]三是缺乏社会第三部门重要作用的观念。第三部门从范围上讲是指不属于第一部门(政府)和第二部门(企业)的其他所有组织的集合，即“通过志愿提供公益”的NGO或NPO(非政府组织或非营利组织)。第三部门具有志愿性、公益性、非营利性等特征。非营利性并非是指第三部门不产生收益，只是其不以营利为目；它仍然需要自身的收益，以提供其活动的资金，但是，其收入和支出都受到严格限制，以保证把各种收入用于公益事业。中国第三部门组织在数量和种类与很多发达国家相比差距巨大，其落后的现状影响了人们对第三部门重要作用的认识。

1.2 高校图书馆大学生志愿者服务的学分制

高校图书馆大学生志愿服务实行学分制有两方面的因素：一是为了解决图书馆在大学生中招募志愿者容易，但很快流失的问题，各个图书馆根据自身的实际情况与学校的具体情况不断完善志愿者的激励机制，以便把志愿者的服务热情维持下去，这是内在动因。二是高校对大学生志愿者实行学分制为图书馆志愿者实行学分制提供了政策上的参照。志愿者学分制是2006年以后大学根据中央有关文件精神在加强本科教学和改进思想政治理论课教学过程中产生的一种与学生的毕业密切相关的政策激励性学分，意在鼓励学生的创新精神与社会实践能力。不同的大学对这项学分的称呼不同，有的大学称为义工学分，[6]有的称为志愿者服务学分，有的称为创新学分(山东建筑大学大学生志愿获得的学分称为创新学分)，有的学校把这部分学分作为思想政治理论课的必修环节，有的则把这部分学分完全独立出来。对这部分学分的叫法与做法虽然不一，但他们的实质是一样的，是本科教学必不可少的一种学分，是与必修课、选修课相并列的一种学分。

2高校图书馆大学生志愿者服务学分体系的建立

2.1 图书馆志愿者创新学分制的政策环境

2004年《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和2005年《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，明确提出要通过多种多样的实践活动，提高学生的思想政治觉悟，提高学生分析问题解决问题的能力。2008 年9 月，中共中央宣传部、教育部发布的《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》中指出：“完善实践教学制度要从本科思想政治理论课现有学分中划出2 个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1 个学分开展本专科思想政治理论课实践教学。”此外，教育部还下发了《教育部关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(高教[2005]1号)，中青联下发了《中宣部中央文明办教育部团中央关于进一步加强和改进社会实践的意见》(中青联发[2005]3号)。根据这些文件精神，自2007 年成都理工大学率先实行义工学分制开始，山东大学、北京青年政治学院、吉林大学、浙江越秀外国语学院[7]等高校也陆续将志愿服务纳入本科生学分制，明确规定学生在校期间必须完成相应的志愿服务学分，为大学生参与公益事业和社会服务提供了学分加分的政策依据。

2006年，笔者所工作的山东建筑大学出台了《关于科技文化创新学分的管理规定》，以便贯彻落实中央的文件精神和实现学校“培养具有创新精神和实践能力的应用型高级专门人才”的培养目标。其中明确规定“2006级及以后入学的本科生应取得规定的创新学分后才能获得毕业资格。”“为鼓励学生参加创新教育活动，超出规定的创新学分之外的部分，可以用来冲抵公共选修课的学分，冲抵学分数量不超过3分”。校团委2010年出台《山东建筑大学青年志愿者管理办法(试行)》，明确“每学期的志愿服务时长可以相应折合为创新学分”，并具体规定“志愿服务时间≥40小时的，核定0.8创新学分”，对志愿服务不足40小时的也有具体规定。

山东建筑大学图书馆，由于退休人员增加，缺编人数无法及时补齐，2010年出现馆员人手不足的情况。2011年5月图书馆开始单独招聘大学生志愿者，这时并没有与学校的校级青年志愿者协会相联合，激励措施也比较简单，每学期允许其在电子阅览室免费上机10小时，每学期评选一次优秀志愿者。经过一年的实行发现，这些措施很难留下足够的志愿者，反复招聘也不利于图书馆工作的稳定。2012年图书馆决定引进学分制，把创新学分纳入大学生志愿者的激励措施中，进一步完善图书馆志愿者的激励机制。实践表明，完善的激励机制是将图书馆志愿者的服务热情转变为持续理性的服务能量的重要手段。为了把创新学分纳入志愿者激励机制，首先必须实现图书馆志愿者与学校青年志愿者协会的对接。2012年11月24日，图书馆在先前招聘的大学生志愿者的基础上，成立了“山东建筑大学图书馆青年志愿者协会”，作为“山东建筑大学青年志愿者协会”的分会，受其指导和管理，因而可以享有创新学分的政策，并拥有很大的自主权，以便结合图书馆的具体情况开展志愿服务。从以上过程可以看出，图书馆对馆内大学生志愿者的激励措施与所处学校的政策大环境、社会政策大环境是密切相关的，这既需要图书馆与学校的有关部门主动协调精神，也需要图书馆的积极开拓精神，这样才可以使图书馆大学生志愿者的激励机制不断完善。

2.2 图书馆志愿者创新学分的计算

图书馆志愿者是根据图书馆的工作需要招聘的，是图书馆工作人员的有力帮手，必须明确自己的权利与义务，以严格认真的态度进行工作。否则，想来就来，想走就走，“两天打鱼三天晒网的现象”会影响图书馆工作的正常开展。[8]为了克服这种现象，我馆以创新学分的计算为最佳激励点，严格认真、科学合理地管理好志愿服务。首先，对志愿者的服务时间做好安排。图书馆招聘的大学生志愿者要提供自己的课程表，根据课程表对他们的课余时间进行统筹安排，保证所服务的库室每天不同的时间段都有所需的志愿者，为此，图书馆设计了《志愿者服务安排表》，发给每位志愿者，以便遵照执行。其次，对志愿者的服务活动做好认真的记录。为了对志愿者创新学分的计算有个客观标准，图书馆设计了《志愿者服务签到表》，要求志愿者对自己的每次服务时间都做好签到，然后由部门员工签字确认。[9]最后，为了鼓励志愿者在课余时间多到图书馆参与服务，图书馆对他们的志愿服务时间分出“必到时间”和“选到时间”，并在《志愿者服务签到表》上体现出来。必到时间是志愿者在规定的课余时间必须到图书馆指定部门参与服务的时间，也就是《志愿者服务安排表》安排的服务时间。选到时间是指志愿者在必到时间之外自愿到图书馆参与服务的时间。为了保证志愿者有自己支配的课余时间，图书馆有关部门一般都没有把志愿者的课余时间全部纳入志愿服务时间。基本上是安排志愿者每周到图书馆服务2-3个课时为必到时间，而大学的课余时间是远远多于2个课时的，这样的安排既可以保证志愿者每个学期至少有40小时的服务时间，全部完成服务时间可得到0.8个创新学分，也可以保证志愿者有自己支配的课余时间。有的志愿者在完成了图书馆安排的服务时间后，在自己支配的其他课余时间仍然想到图书馆参与志愿服务，以便可以利用图书馆的有利条件进行学习。图书馆把这种服务时间划入了“选到时间”范围内，同时作为年终评选优秀志愿者的重要参考。“必到时间”和“选到时间”的划分既保证了对志愿服务的纪律约束也体现了志愿服务的自愿性。“必到时间”保证了图书馆服务人员和工作的稳定性和志愿服务的连续性，“选到时间”进一步增加了志愿服务的力量。

2.3 图书馆志愿者创新学分的申请

学期结束或新学期开始，图书馆志愿者根据自己在岗位上的工作情况，填写《山东建筑大学学生获取创新学分申请表》。申请表要求填写本人的有关信息，如姓名、学院、班级、学号以及本人的创新学分申请依据和所申请的学分数量等。如前所述，由于志愿者有自己的服务签到表，并经过部门工作人员签字确认，申请学分的数量是有客观标准和依据的。图书馆志愿者填些创新学分申请表结束后，要经过所在部门或库室的馆员签字认可，然后交图书馆青年志愿者协会进行盖章，最后交志愿者所在学院教学办公室进行确认并录入学分档案。

3学分制对高校图书馆大学生志愿者的激励作用

学分制累计大学生在图书馆的服务时间，并由图书馆老师对服务质量作出评价，折算出学分分值，作为在校学生毕业前的必修学分，并结合分值参与其他的评优活动、勤工助学的选拔活动等传统项目，这就大大激发了大学生在图书馆的服务意愿。

3.1 学分制丰富了志愿服务的激励措施，满足了志愿者不同的需要

随着我国第三部门的不断发展，政府将会采取更多的激励措施鼓励志愿服务，图书馆志愿服务人员的成分将会多种多样。不同的志愿者也会有不同的个人需求，对不同的志愿者采用有针对性的激励，会更有效地激发志愿者的服务热情。目前，高校图书馆的志愿者在校大学生为主体，这部分志愿者参加志愿服务活动的目的与动机也是不同的。有的志愿者精力充沛，想在课余找些事做，打发时光；有的志愿者上大学后，对周围的世界感到新奇，想通过担任志愿者来深入地了解周围的世界；当然也确实有些志愿者想通过自己的志愿服务来服务社会，提高个人的价值感；但更多地志愿者还是想通过志愿活动获取学分，顺利毕业。创新学分满足了这部分学生的需要，扩大了志愿服务的人群。

3.2 学分制属于硬激励措施的范畴，增强了图书馆志愿者激励机制的力度

以往对志愿者的激励措施，例如，将学生参与志愿服务活动的具体表现与学生党员的发展、学生干部的遴选、奖学金的评定、升学就业推荐以及奖、贷、助学金等方面的综合评定相挂钩。[10]但由于并没有明确，也无法明确志愿者服务在其中的具体分量，所以志愿服务并不具有一票否决的地位，加之上述评选活动的客观标准不突出，因而志愿服务在其中处于可有可无的地位，所以这些激励措施弹性较大，刚性不足，其激励的力度也就有限。创新学分实施后，一方面，它有明确的量的规定，如我馆大学生志愿者至少获得2个创新学分才可以毕业，另一方面，创新学分的分值也可以体现在上述综合评价中，这在大家的心目中增加了志愿服务的分量。

3.3 学分制增强了图书馆志愿服务的吸引力，使志愿服务的热情得以有效延续

大学生参与社会实践的途径虽然很多，取得创新学分的途径也不只是一个，但图书馆的志愿活动由于贴近学生，所以往往成为学生的首选。另外，学生为了获取足够的新学分，在选定图书馆后一般都能坚持下去。在把创新学分引入志愿服务激励机制后，从2013年开始，山东建筑大学图书馆每年都可以从大学生中招聘到230名志愿者，大多志愿者都可以稳定一个学年，基本保证了部门所需要的志愿服务，弥补了馆员不足的状况。不少同学能连续两个学年做志愿者，甚至有的同学快毕业了仍然坚持做志愿者，这虽然与馆员对志愿者同学的理解、尊重、关心、爱护分布不开，但更重要的还是通过创新学分的吸引，大家对在图书馆做志愿服务形成了习惯，产生了感情的结果。

3.4 学分制使志愿者的服务质量显著提升

创新学分引入图书馆志愿者的激励机制后，大学生志愿者感到自己的志愿服务更有价值，服务的积极性明显提高。主要表现：一是纪律性增强了。当志愿者确实有事不能到岗时，都主动找其他有时间的志愿者顶替自己的岗位，自己以后再抽时间顶替这位同学。二是工作中更主动了。主动向老师请教不懂的问题，对借阅图书不熟练的读者，主动帮助查找。三是工作更加耐心细致。对图书脱落的书标与条码及时修补、粘贴；图书归架时小心谨慎，出错率降低了。总之，创新学分引进后，图书馆志愿者的精神面貌焕然一新，服务质量明显提升。

参考文献：

[1] 唐增增，张俊，吴天吉.高校图书馆大学生志愿者激励研究[J]．图书情报工作，2012，( 12) : 70-73,102.

[2] 张田吉.高校图书馆志愿者管理与服务创新[J].大学图书馆学报, 2012，( 11) : 83- 86.

[3] 张庆武.中美志愿者激励的差异性比较[J].中国青年研究,2008，(8) : 64 -67.

[4] 邱建国,杨晓东.中国青年志愿者激励机制的现状与发展研究[J].中北大学学报(社会科学版)，2008，(6):8 - 10.

[5] 康晓光，冯利.中国第三部门观察报告[M].北京：社会科学文献出版社. 2011.

[6] 李向前,林枫,邹娟.浅论高校义工学分制的实施及其完善——以成都理工大学为例[J].成都理工大学学报(社会科学版),2008，(9):83- 86.

[7] 谭宏钢，刘东梅，唐雪梅. 思想政治理论课实行义工学分选修制实践教学方式探讨[J].成都中医药大学学报( 教育科学版), 2012，(9):61-62.

[8] 傅爱红.公共图书馆开展大学生志愿者活动的实践与思考——以宁波市鄞州区图书馆为例 [J].图书馆工作与研究,2010，( 11):96-98.

[9] 李翠香.谈高校图书馆志愿者管理艺术与实践[J].图书馆工作与研究,2013，( 1):53-55.

[10] 陈艺.开展高校图书馆志愿者服务的新思路[J].图书馆工作与研究,2011，(1):119-121.

(责任编辑：王靖雯)

The application of credit in university library volunteers incentive mechanism

HAO Chao-jun

(Shandong Jianzhu University, Jinan250101, China)

Abstract：This paper analyzes and reveals the necessity and inevitability of perfecting the incentive mechanism of university library volunteers, combined with the work practice. It introduces the process of constructing credit system of college students volunteer service, calculation method, and the application process for credit, and discusses the important role of credit system in the incentive mechanism of university library volunteers.

Key words：university library; university volunteer; student librarian; incentive mechanism; credit

收稿日期：2015-09-12

作者简介：郝朝军，男,副研究馆员。

中图分类号：G251.6

文献标识码：A

文章编号：1006-1525(2016)01-0073-04