浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施

陈文彬（中鼎国际工程有限责任公司）

浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施

陈文彬（中鼎国际工程有限责任公司）

我国经济不断向前发展，建筑行业也不断变化革新，工程造价作为建筑领域的一个重要分支，其变化发展也越来越受到社会各界的关注。目前，在激烈的行业竞争中，企业为了保留一席之地，常常在工程造价上做出一些调整，再加上编制、技术等客观原因，导致实际工程造价超出预算，严重影响企业的健康发展。本文总结了产生建筑工程造价超预算问题的原因，并针对这些问题，提出相应的控制措施。

建筑工程；工程造价；超预算；原因；控制措施

前言

为了加强国家的经济文化建设，大力发展建筑业，已成为时代的潮流。当然，我们不仅要看到建筑业的蓬勃发展，还要意识到其中存在的各种问题，工程造价超预算就是典型代表。企业通过控制造价，来完成工程的建设工作，从而实现经济效益。但是由于控制失调等因素，工程造价超预算已成为普遍的现象。这不仅影响企业的投资建设，还为工程的经济的建造构成严重影响。首先我们应该认清什么是工程造价，再对其超出预算的原因进行分析。

1 工程造价概述

工程造价就是指工程的建造价格。建筑工程的造价则主要是关于建筑工程前期的投资预算，修正概算，以及施工中的各种费用支出，最后工程的结算以及竣工费用等等。工程造价工作对从业人员的要求较为严格，主要任务包括：掌握工程各个过程的大致情况，熟悉相关定价管理制度，计算能力要达到一定水平，计算的输出结果包括人工费用、材料费用、设备费用、管理费用以及税费、利润等等。

2 工程造价控制预算的重要性

建筑工程的建设与管理中，为了防止造价超预算，对造价进行调控是非常必要的。首先，工程造价控制在合理的预算内，能够使工程顺利展开，无需做大幅修改，促使建筑工程能够顺利施工；造价控制合理，能够减少在建设过程中资金流动的风险，防止成本变更，确保实现预期的经济效益，为建筑企业健康发展提供保障；合理准确的工程造价能够加强对资金流出的控制，每一项工作都有着明确的支出预算，为企业节省开支。

3 建筑工程造价超预算的原因

3.1 工程造价管理不科学

工程造价预算不仅是施工前期的重要工作，更是贯穿于整个工程建设中的各个环节，因此，做好工程造价管理是相当必要的。我国工程造价是一个复杂、繁重的工作，一不小心，就会在某个环节脱节，所得出的造价金额与预算金额不符，这时，缺乏管理人员监管排查，企业很可能按照造价进行实施建设，从而为日后的建设工作带来隐患。

3.2 造价预算人员结构不合理

工程的造价预算，对从业人员的要求普遍较高，预算人员必须对建筑工程有所了解，对自己所从事的业务有所掌握，具备较强的计算能力等等。当前，我国工程造价人员结构不合理，影响了造价预算的整个流程，其编制也缺乏合理性。①工程造价预算人员缺乏综合的业务能力，工作态度不端正，知识结构不足以完成所传达的预算任务，导致数据结果出现偏差，给企业的经营带来风险；②工程造价人员缺乏专业的工程预算知识，经验水平不高，信息掌握的不全面，造价超出预算的情况时常发生[1]。

3.3 外界环境的影响因素

自然环境每天都在发生变化，人们无法对其进行系统的预警。因此，一旦发生大的环境变动，如地震，火灾等自然灾害的来临，势必会对造价预算工作产生影响，工程造价超出预算也难以避免。

3.4 市场、政策的变动

市场因素是造价预算中不可控制的因素。首先，经济环境发生改变，建筑材料价格可能随时上涨，造价预算人员不能预料未来经济形势的变化，就会超出预算。项目建设往往有着工期长，建造难度大等特点，政策发生变动也可能对造价预算产生影响[2]。

3.5 企业对工程造价不重视

①加强种子检疫∶由于侵染大豆的病毒有较多种种传毒病，因此加强种子检疫尤为重要。引进的种子必须先隔离种植，要留无病毒种子，再作繁殖用。②驱避蚜虫∶由于田间传毒主要是迁飞的有翅蚜，且多是非持久性的传毒，因此采取驱蚜或避蚜措施比防蚜措施效果好。大豆苗期用银膜覆盖，也可用银膜条间隔插在田间，可起到很好的驱辟蚜虫效果。

企业对工程造价的重视程度不够，没有形成科学的机制，往往在中标之后，对造价预算进行粗略的估计，不考虑其他的材料、政策、环境等因素，实际支出超出预算成本后，才考虑削减支出，但为时已晚，有的施工单位为了达到预算标准，采用劣质的材料进行工程建设，最后导致工程安全质量问题，从而进行二次返修，大大超过预算标准，浪费人力物力资源。

4 建筑工程造价超预算的控制措施

4.1 工程造价人员加强市场预测能力

由于市场上设备材料价格的变动是造价预测人员无法掌控的，因此需要工程造价人员中分了解行情，深入建筑材料市场，进行科学的市场分析，了解近几年的材料市场价格变动情况，根据变动幅度，适度的增加预算成本，避免因为价格的弹性变化，超出预算[3]。

4.2 改善工程造价人员结构

工程造价人员的业务水平，直接影响最后的预算结果，因此，提高造价预算人员的业务能力，是当前工作的重要举措。①造价预算人员应该端正自己的工作态度，了解整个工程的具体结构，对于工程量，以及工程目标任务有具体的认识，根据图纸规划，仔细研究工程中所需要的各种费用支出，制定出科学合理的预算规划；②造价预算人员应该提升自己的业务能力，提高自己的专业素养，对于建筑当中所需要的各种材料以及设备的价格、型号、规格有一定的了解，深入市场进行调查研究，根据工程的周期长短，按照价格的变动规律，将预算控制在能够上下浮动的范围之内，以保证日后出现问题，能够做出适度调整。

4.3 重视建设中的调控工作

4.4 其他措施

（1）企业加强对施工技术的管理，准确、高效的施工技术能够减少材料的使用，提升材料利用率，从而降低材料费用。规范施工人员的操作技术，明确施工的各个环节流程，请专业人员进行技术指导。

（2）营造安全的施工环境，安全建设能够减少事故发生的几率，也就能减少赔偿费用以及其损失。提升人员的安全意识，定期开展安全讲座，使安全理念深入人心；清理施工现场的水电、通讯线路，避免发生安全事故，造成人员伤亡；高空作业情况下，需要加固防护系统，保护工人的生命安全。但是在安全事故无法避免的情况之下，企业不能逃避责任，必须赔偿必要损失。

（3）加强施工环境的基础设施建设，使施工人员能够找到存在价值，调动工人的积极性，有利于缩短工期，减少预算成本。设置专门的清洁人员，打扫施工场地的建筑垃圾；改善工人的吃住条件；做好安全设备的建设工作；积极帮助工人解决困难等等。这些措施能够改善施工中存在的问题，为合理控制造价预算有着积极的推动作用[5]。

5 总结

综上所述，建筑工程造价工作是我国建筑行业的基础性工作，工程造价超出预算，会对整个建筑的进程造成严重影响，也会威胁企业的健康发展。因此，需要工程造价预算人员积极提升自己的业务素质，加强对工程造价的理解，要重视经济发展对材料价格的影响，加强建设中的预算调控工作，同时，安全建设，基础设施建设也需要不断加强，防止工程造价超出预算，为企业创造更大的经济效益，为行业带来无限的发展潜能。

[1]黄培杰.建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].经营管理者，2014，11：322.

[2]林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].企业技术开发，2014，18：161～162.

[3]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06：85～86.

[4]李 崔.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材，2014，22：242.

[5]刘荷花.试论工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗，2015，01：147～148.

TU723.3

A

2095-2066（2016）34-0240-02

2016-11-23

陈文彬（1978-），男，工程师，本科，主要从事项目管理、工程造价管理工作。