如何通过规范电价管理实现科学合理增效

肖群娥（国网孝感供电公司客户服务中心，湖北孝感432100）

如何通过规范电价管理实现科学合理增效

肖群娥（国网孝感供电公司客户服务中心，湖北孝感432100）

电价作为国民经济价格体系中的重要组成部分，其不仅对国家能源资源的开发与利用、国家财政收入以及电力企业自身发展有着直接的影响，还对整个国民经济的发展具有深远影响。本文主要从电价管理现状及存在问题入手，重点对影响供电公司电价管理的基本因素进行了分析，并有针对性提出了一系列规范电价管理，实现科学增效的建议，希望给行业相关人士提供一定的参考和借鉴。

规范管理；电价；增效

1 引言

电价是整个电力企业获取资金以及扩大生产规模的基础和前提，对企业发展有着重要影响。所以，科学合理的规范电价管理已经成为当前电力企业发展的关键，然而当前我国电价管理工作还存在很多问题，需要相关单位采取合理措施，对电价实施规范管理，有效提升电力企业的经济效益。

2 电价管理模式的现状和存在的问题

2.1 行业分类的电价管理模式

行业分类电价管理模式就是根据行业对用户用电进行分类，这些分类包括商业用电、家庭用电、农业用电、工业用电等类别。在这些分类电价管理中，工商业用电是电力营销中关键的收益点，对家庭用电和农业用电应该稍做扶持。在工商业电价管理模式中，电价较高，因为工商业的用电量比较大，就造成了电价在工商业的成本中占有较大的比重，工商业为了节省成本往往会窃电。工商业进行窃电的方式一般是损坏电表、搭接临时的线路、贿赂抄核收工作人员等。

2.2 阶梯式电价管理模式

阶梯式电价管理模式是根据用户用电量的不同，对之进行区别的用电电价。具体来说就是对于用电量大的用户使用较高的用电单价，对于用电量较低的用户使用较低的用电单价。目前，阶梯式电价管理模式主要是针对家庭用户。在家庭用户中使用阶梯式电价管理的目的是使较富裕的家庭代替贫困的家庭分担用电成本。在我国的阶梯式电价管理的设计方案中，80%的家庭能够受到阶梯电价的降价实惠，90%的家庭用电不会受到影响，对于10%的用电量较大的富裕家庭则要负担较高的电费单价。在阶梯式电价管理中存在的问题是在不同地区的电价差异会使用户对电价管理的意见激化，也会在生活中造成一些不必要的攀比。

2.3 电价听证的管理

电价听证制度是电价管理的法定程序，能够提高电力系统的公信力。但是在电价听证的流程中经常会出现流于形式的现象，比如在电价听证流程中，对于改有反对意见的话题，相关的专家和用户代表都不提出反对的意见，这就造成电力听证达不到预期的效果，用户还是会对经过听证的涨价感到不满。这种现象会使用户对电费政策感到不满意，从而会给电费的征收带来难度，影响供电企业的发展，还会在电网升级改造设备和配送电成本上给电网企业带来沉重的负担。

2.4 传统供电模式的弊端

传统供电模式的弊端主要表现在两个方面：①随着我国经济的发展，国家电网必须得到升级和改造，以应对供电垄断市场冰融后的形势。在电网升级和改造的过程中需要大量的资金，传统的电价管理模式不能为电网的升级改造提供足够的资金。②传统的电价管理模式实行单价的统一化，在电价管理中没有把不同的用电区分开来，就造成了电价管理模式与用电之间的不协调。

3 影响供电公司电价的基本因素

3.1 电力的成本

电力成本的主要构成如下所述：①电力生产成本；②电力输送成本；③电力交易成本，两部制电价结构：容量成本、电量成本、税金；④容量成本主要是指修建电路时所使用的材料，基本的折旧方案，对线路以及设备进行维修时所使用的费用，管理人员的薪资等；⑤电量成本：发电燃料、水费、购电费等与发供电量大致成正比关系。

3.2 市场供求情况

产品价格的变动会被市场的实际供求关系所影响，一旦系统对于电量的总体需求增加时，则需要提高电价，反之则降低电价。各时段的电价主要会被用电负荷曲线以及用电量所影响，反之，供电公司对各时段的电价进行预测时也需要通过负荷曲线来体现。

3.3 电力市场的体制结构

①发电的主要竞争模式；②电力转运的基本模式；③垄断竞争的基本模式；④市场的实际开放程度以及范围。

3.4 社会经济形势

通常而言，经济越发达，对于电力的需求也越来越多，相应的电价也需要不断提高。而经济落后时，工业化程度较低，因此，对于电力的需求也相对较少，所以电价或电价的计算方式也随之作适当的调整。

4 规范电价管理的策略分析

4.1 建立管理以及检查电价的制度

具体来说，主要表现为以下几点内容：①分类的电价形式主要用于混合型的用户，分表进行计量，条件若不允许，则可以依照分类电价的基本政策对用电的结构进行划分，确保其合理性和科学性，对分类比例以及数量进行合理的核定；②对用户的用电负荷进行定期或者不定期的监测，以便对用户的用电用途的变化情况及时的掌握，对分类的比例以及数量进行调整；③用电性质变更登记，用户若是需要变更用电，可事先提出申请，携带相关证明文件，到供电部门办理手续。

4.2 开展内部电价稽核工作

对系统内部的用电用户的基本档案进行完善，同时对用电以及行业的类别进行筛选，对于存在错误的数据进行分析，找到其出现问题的原因，通常数据发生错误主要有两个原因：①新装用户发生错误，则需要查找出责任人，并对具体原因进行分析，并进行严格的考核；②当营销系统中原先已有用户的基础档案数据有误时，要做好勘察工作，对用户的用电类型进行划分，并提出相应的整改措施。

4.3 分时计价管理

应用智能电表进行电价管理，可以对不同时间段的用电量的不同对电价进行特殊的管理。不同行业的用电量在同一时间段可能会存在着不同，比如下午的8点到晚上12点，这段时间是家庭用电的高峰，在工业用电上是用电低谷期的开始。在这段时间对电价进行特殊管理就使得家庭用户也能够享受到用电的谷时政策。此外，在现代化的工业企业中，生产模式大多采用的是自动化生产，在生产中主要依靠机械工作，对劳务的需求量很少，所以在进行生产工作的时候，这些自动化的工业企业也乐意在用电低谷时进行生产。总的来说应用智能电表对电价进行分时管理，能够给所有的用电户都带来实惠，是能够受到用户欢迎的电价管理模式。

4.4 一户一议的专变管理

一户一议的专变管理模式能够在电价管理中缓和用户和供电企业的关系，其在管理上适应了电力大营销的市场操作要求。在一户一议的专变管理中，对于像电解铝产业、炼钢产业、电镀产业、造纸产业等用电大户，能够使电价上浮30～50%。对于像硅晶片生产企业、药品生产企业、药品研发企业等可以把其电价稍微的下调，使其电价低于工业用电的水平，又高于居民用户额电价水平，同时政府还可以提供一些扶持政策来弥补供电企业因为下调电价承受的损失。对于大型的居民区，要使其电价高于其它小区，对于用电负荷较高的小区供电公司可以通过收取售楼方的管理费的方式，降低其电费。

4.5 用电信息采集系统

在电价管理的过程中建立用电信息采集系统，可以对用户每日的用电量和负荷进行监控，从而可以方便用户电价的计算。用电信息采集系统节省了传统查抄电表耗费的人力、物力，在电力营销计量管理下可以降低电价管理的成本。而且用电信息系统是对电价进行科学计算的依据，为电价的到位执行打下了基础。

4.6 开展各级营销人员培训

对各级营销人员要进行分阶段、分层级逐级培训，有针对的制定培训计划，并邀请相关的专家，培养一批骨干员工，同时还需要汇总好现行电价政策以及相关的电价常识，定期进行考核，使得供电所相关的营销人员的基本专业素养得到全面的提高。

5 结语

总而言之，为了有效高电能的利用效率，需要加强对电价的调整以及管理，对各种因素进行考虑，综合实际情况制定行之有效的方案，最终促进电力企业的健康发展。

[1]何 敏.电力营销计量改造下的电价管理模式探讨[J].广东科技，2014（6）.

[2]王旭东.供电公司电价调整与管理分析[J].中国科技博览，2013（12）.

[3]张 丽.探析基层供电公司电价管理[J].企业文化旬刊.2014（12）.

F426

A

2095-2066（2016）34-0131-02

2016-11-14

肖群娥（1977-），女，工程师，大学本科，主要从事营业业务技术工作。