2016年消防实事工程“猴赛雷”

董晓白/文

2016年消防实事工程“猴赛雷”

董晓白/文

近年来，上海市政府实事工程重点从满足市民群众基本生活要求，转移到了注重提高市民生活质量上，比如促进城郊一体化发展、着力增加就业岗位、落实交通排堵保畅措施、缓解新建小区居民出行难、建造重大工程配套商品房、均衡城乡社会事业发展水平等。

2015年的市政府消防实施项目主要围绕居民住宅楼“做文章”：为100个居民小区实施老旧消防设施专项改造；为500幢15年以上房龄高层售后公房增配消防设施；在全市居民小区开展一次消防逃生疏散演练。11月底，上海17个区（县）率先完成了全部任务，为2015年的实事工程画上了一个圆满的句号。

2016年1月19日，经上海市政府常务会议审议通过，《2016年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》确定，共10件、27项。2016年市政府实事立项工作更加注重自下而上汇集民意民智，确保项目贴近群众需求，有效解决群众反映强烈的“急难愁”问题，增强群众获得感。同时，更加注重践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，优选了一批兼具公益性、普惠性、示范性的项目，更好地发挥实事项目在改善环境、保障民生等多方面的示范引领效应。在今年的实事工程中，与消防相关的内容较2015年范围更广，不仅仅关心居民住宅安全，更涉及了养老安全、交通安全等方面，可谓是既全面又“猴赛雷（广东话好厉害的谐音）”的猴年市政府实事项目。

老旧居民区消防安全仍是重点

今年的老旧居民区消防实事项目，从狭义的住宅消防安全，拓展到了广义上的老旧居民区消防安全。除了延续去年的为100个老旧居民小区增配或改造消防设施、组织全市居民小区开展一次逃生疏散演练外，还在居民区停车管理上提出了要求，要在解决停车位不足的基础上，为消防救援留出“生命通道”。在设施设备上，还要求完成2000万平方米居民住宅二次供水设施改造；完成90万户老旧住宅小区电能计量表前供电设施更新改造；完成6万户旧住房修缮改造工程。

嘉定区将实施平安工程项目，为消防设施配备不齐全的老旧小区居民配置3万条消防灭火毯，并完成18个老旧小区技防物防改造工程；金山区石化街道将对36万平方米的老旧住房进行修缮改造，并配备相应的消防设施；宝山区将针对老旧小区完成250万平方米二次供水设施改造、1.5万余户燃气内管改造和2万户表前供电设施改造；虹口区同样也将完成100万平方米居民住宅二次供水改造、3500户旧住房修缮改造及供电设施更新改造，并在2015年11条老旧小区“生命通道”成功试点的基础上，增建10条“生命通道”，疏通消防救援力量可能遇到的障碍；徐汇区将完成26万平方米有安全隐患的老旧住房处置任务，推进30万平方米旧住房综合改造，并对2.55万户居民实施二次供水综合设施改造工程。此外，徐汇区还将完成132所中小学及幼儿园食堂厨房的消防安全改造工程，并计划新增3000个停车位缓解老式小区停车难的问题。

养老安全问题颇受关注

2015年5月25日，河南省平顶山市鲁山县一老年公寓发生火灾，让38条生命在一夕之间陨落，事故现场只剩下那块“帮世上老人解愁，替天下儿女尽孝”的招牌，显得格外讽刺。这把大火烧疼了所有人的心，也烧出了社会各界对养老安全问题的关注。2016年市政府实事项目要求，要新建更多符合消防要求的养老机构，并为300家存量养老机构安装自动喷水灭火系统。

崇明县将新增符合消防要求的养老机构内设医疗机构5家、日间照料中心2家及养老床位110张，为辖区内的老年人服务；金山区将新建7家日间照料中心、8个助餐点及200张养老床位；嘉定区将新建及改建社区标准化老年活动室10家，让老人们“老有所乐”；徐汇区将对500名失能老人家庭照料者开展培训，为100户困难老人家庭进行适老性改造，并为2.54万名困难老人提供居家养老服务；虹口区将为独居老人、80周岁以上夫妻、无子女老人约15000户家庭安装单点式火灾报警器，并为本区15家未安装自动喷水灭火系统的养老机构实现安装全覆盖；宝山区将为全区孤寡残疾老人安装独立式火灾探测报警器，让这些特殊的老年人也能在第一时间发现火情，及时避险。

2016年市政府实事立项工作更加注重自下而上汇集民意民智，确保项目贴近群众需求、有效解决群众反映强烈的“急难愁”问题，增强群众获得感。

新能源消防安全登上台面

2015年6月16日，上海闵行华漕诸新三村14号楼一楼因电动车充电不当突发大火，26岁的小伙王海滨为提醒邻居及时撤离被严重烧伤。见义勇为的王海滨让社会开始关注新能源交通工具的消防安全。除了电动自行车的安全问题，新能源汽车及公交车的行驶、充电安全也得到了有关部门的高度重视。交通运输部发布的《关于加快新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》给新能源公交车市场带来了新的发展契机，2015年11月16日，为了让新能源公交车更安全地为大众服务，浦东新区正式启用了规模最大的纯电动车停车保养场——金高路停车场，为新能源保驾护航。

2016年，金山区将新建6座、扩容2座电动车充电站，共新增52个符合消防要求的充电桩；奉贤区将实施首批1.5万户住宅小区自行车库充电装置安装工程。在电动汽车方面，2016年全市将布点建设229座城市快充站、22座城际高速快充站、14座公交充电站，涉及新增充电桩4000个，并实现上海辖区内高速公路网络充电服务全覆盖，其中，崇明县将基本普及新能源汽车分时租赁业务，覆盖三岛168个网点。虹口区将新建电动汽车公共充电桩，为新能源公交车的安全普及做准备。

链接：2016年上海市政府实事项目

1.新增7000张公办养老床位；新建80家老年人日间服务中心；新增50家“长者照护之家”；新增50家养老机构设置医疗机构；为300家存量养老机构安装自动喷水灭火系统。

2.完成150公里河道综合整治、2000公里河道轮疏；新增100万户“绿色账户”覆盖区域；新增40万平方米立体绿化。

3.新建11个医疗急救（120）分站；为30万名符合条件的居民提供大肠癌免费筛查服务。

4.完成2000万平方米居民住宅二次供水设施改造；完成90万户老旧住宅小区电能计量表前供电设施更新改造；完成6万户旧住房修缮改造工程。

5.为100个老旧居民小区实施消防设施增配或改造；组织全市居民小区开展一次逃生疏散演练；完成900台2000年以前投入使用的住宅小区老旧电梯安全评估；完成中心城区9个路段的道路积水改善工程。

6.新建4000个电动汽车公共充电桩。

7.帮助8000名长期失业青年实现就业创业；为1000户本市农村困难残疾人家庭进行无障碍改造。

8.支持新建改建100家标准化菜市场；支持大居和配套薄弱社区新建30家早餐示范门店。

9.新建改建50个市民球场；在公园、公共绿地及大居社区等处新建50条百姓健身步道。

10.完善100家社区志愿服务中心民生服务功能；完成5万名家政员登记注册工作；开设400个小学生“爱心暑托班”。