黄德霞
摘 要: 农业是关系国计民生的基础产业,农业的发展制约国家经济的发展,而农业的良好、快速发展又受制于农业科技水平及农业科技服务质量。本文选取阿拉尔市十二团为调查对象,通过问卷调查法,从农业科技服务需求者农民的角度分析十二团农业科技服务现状,进而反映目前南疆农业科技服务的状况,并通过调查发现南疆农业科技服务体系中存在的问题。
关键词: 农业科技服务 农户 南疆
农业科技服务体系是由科技服务组织、机构或实体将农业领域的科学研究成果和相关信息通过教育、培训、媒介传播、决策指导等方式介绍给农民,并利用相关的基础设施、政策支撑环境等构成的系统。高效的农业服务体系可以帮助农民提高农业生产效率,改进农业生产方法,提升农民收入水平,增强农业生产的抗风险能力。高效的农业科技服务体系是农业实现快速、健康、可持续发展的坚强支持。本文通过选取阿拉尔市十二团农户为调查对象,期望以问卷调查和深入访谈的方法了解十二团的农业科技服务现状,并透过十二团农业科技服务中存在的问题发现南疆农业科技服务的现状。
本文选择十二团为调研对象是由于十二团农业基础发展水平处于南疆领先位置,是全国农业新技术推广示范基地,1995年就被国家农业部确定为全国百家建立现代企业制度试点单位,农田大面积推广了有压滴灌、高密度、超宽膜、半精量播种、测土平衡施肥、机采棉等高新技术。同时十二团是中国仅有的两个长绒棉生产基地之一,生产的长绒棉品种全、结构合理、质量上乘,目前中国出口亚欧日本、意大利、印度等国的长绒棉,多半出自这里。科技对农业的贡献率达到65%以上,大大高于南疆平均水平。通过对十二团的农业科技服务的现状调查,具有很强的区域代表性。
1.阿拉尔市十二团简介
阿拉尔市十二团成立于1970年,其前身是农一师共青团农场和胜利十九场,1999年3月,十二团与九团、十三团联合,组建成立了新疆塔里木农业综合开发股份公司,现为总公司下属的南口分公司。十二团地处塔克拉玛干沙漠的边缘,位于中国最长的内陆河——塔里木河上游南岸,北靠塔里木河,南面塔克拉玛干沙漠,西邻胜利水库,东与十三团接壤。十二团属典型大陆性气候,日照充足,降水稀少,蒸发强烈,热量丰富,温差大。
阿拉尔市十二团地理位置特殊,光热资源丰富,农作物主要以棉花为主,尤其值得一提的是,作为中国长绒棉种植基地之一,十二团种植的长绒棉是由全国唯一的长绒棉研究中心——农一师农科所研制提供的,生产的长绒棉品质全球质量最好的品种。近几年由于阿拉尔市政府大力推广红枣的种植,十二团红枣的种植面积不断增加。此外,十二团的工业主要是由塑料和建筑支持。十二团拥有全疆第二、南疆第一的塑料制品生产企业塔农塑业集团和施工质量高、社会信誉好,且具有年产值2亿元的施工能力的阿拉尔南口建筑有限责任公司两家龙头企业。
2.调查问卷的设计
调查问卷的设计主要考虑受访者的基本信息、受访者对当前十二团农业科技服务的认可度、受访者需要哪些农业科技服务、通过什么样的方式获取等几个方面,以此设计一份共计32个问题的问卷进行调查。在调查的方式选择上,主要采取发放问卷法和深入访谈法,一方面通过问卷的发放获取第一手的资料,另一方面通过与受访者深入交谈发现出问卷以外受访者关注的问题,从而对发放的问卷进行有效补充。
鉴于十二团各连队的发布较广,在问卷的发放上兼顾各个生产连队。由于连队地广人稀,很难采取其他调查对象的选择方法,故在问卷发放上采用随机法。本次调查共计发放问卷120份,收回问卷112份,其中有效问卷103份。在发放问卷时考虑到十二团农户主要种植棉花和红枣,所以发放的问卷兼顾棉花和红枣,其中针对棉农发放80份,收回75份,针对枣农发放40份,收回37份。
3.样本的描述性分析
3.1受访者的基本信息
根据收回的有效问卷进行统计分析,受访者基本信息见表一。从表一不难看出,在受访者中从事农业生产的男女比率明显失调,其中男性比率到60.19%,女性比率不足40%。受访者的文化程度差异较大,有文盲也有高学历甚至硕士研究生,但是总体来说受访者的文化水平明显偏低,高中及以下文化程度的受访者高达87.38%。此外,从受访者的年龄构成看,明显呈现年龄结构偏老,其中40及以上的受访者比率高达77.67%。而从家庭总收入看明显偏低,尤其是棉农,由于近几年棉花价格低迷,导致棉农收入受到很大影响,家庭年收入在5万元以上的只占受访者的24.28%。调查者发现,很多棉农都有减少棉花种植的倾向,但是红枣的价格逐年下降,导致整体受访者的收入水平偏低。
3.2受访者对当前十二团农业科技服务的认可情况
受访者对当前农业科技服务的认可从两个方面体现:一是受访者认为科技服务对农业生产有没有用,二是受访者对当前农业科技服务是否满意。从图一可以看出,在103位受访者中,认为农业科技十分有用的54人,有点用的43人,没有用的5人,只有1人认为有反作用,不难看出大多数人认为农业科技是有用的。但是受访者对当前农业科技服务的满意度却不容乐观。图二中,在103位受访者中队当前农业科技服务不满意的29人,非常满意的只有4人,基本满意的39人,比较满意的31人。不难看出对当前的农业科技服务受访者是不满意的。一方面是受访者认为农业科技服务用处大,另一方面是对现有的科技服务体系不满意,两者有较大的反差。
3.3受访者对农业科技的需求
受访者对农业科技的需求从受访者对科技信息的需求的迫切程度、需要的科技信息的种类、应用新技术的主动性等方面体现。
首先,49个受访者迫切需要农业科技服务,占受访者的47.57%,而不需要农业科技服务的只有7人,占6.80%。其次,在需要的农业科技信息类别上,选择种植技术的人数最多高达41人,接下来依次是农产品加工技术、养殖技术、农药、非农业技术和化肥。最后,在应用新技术的主动性上,积极主动应用的只有32人,其余的受访者都选择观望或跟风。究其不使用新技术的原因,担心费用较高和没有好的收益的占主体,分别为29人和31人。
3.4受访者获取科技信息的方式
受访者获取信息的方式主要体现在受访者获取农业信息的途径和受访者期望获取到农业科技信息的方式两个方面。从表二可以看出,受访者获取信息的方式主要依靠亲戚朋友的口口相传,其占比高达46.60%。从表三看,受访者在获取农业科技信息的方式上最期望通过专家到户到田指导的方式,其比率接近40%,此外,开办培训班和发放农技资料所占份额也较多。值得注意的是,选择有偿技术服务的只有14人,占比只有13.59%,表明受访者目前对有偿技术服务的接受度不高。
3.5其他方面
在其他方面的统计资料中,值得关注的包括影响受访者使用新技术的原因,受访者应对新技术失败的对策及在受访者中获取信息的工具的选择等。
表四中,受访者认为影响其自身使用新技术的因素中市场风险因素居于首要位置,而影响最小的是自身文化水平。表五中,将近一半的受访者如果使用新技术失败了会自己摸索原因,求助外界的受访者超过一半,只有少数受访者选择放弃新技术。表六中,收入水平制约了受访者选择获取信息的工具,如年收入5万元以上的受访者大都会通过互联网等媒体工具获取农业科技信息。
4.基于农民视角十二团农业科技服务中存在的问题
4.1农民文化素质偏低
本次调研的数据显示,受访者中61.17%的农户受教育程度集中在初中及以下水平,38.83%为高中及以上文化程度。由此可以看出当前农民的受教育程度还很低,这在很大程度上对当前农业科技服务体系提出挑战。此外,通过调研发现受访农户受教育程度的差异较大,最好的有大学生和硕士研究生(虽然数量很少),最差的有只字不识的文盲。文化程度直接决定了劳动力理解信息、利用信息的能力强弱,进而决定劳动力利用科技致富的能力。因此,提高教育水平和质量是完善科技服务体系的根本。
4.2农民观念传统守旧
由于农民受教育程度仍然处于较低水平,导致其在做决策的过程中,易抱有因循守旧的思想观念,缺乏创新意识。此次调研数据显示,受访农户在面对新技术、新品种、新方法时只有30%左右的受访者选择主动应用新技术,而其他大部分受访者采取观望的态度,看到别人尝试效果好才敢尝试。可以看出,受访者观念相对保守陈旧。导致这一问题主要源于其受教育水平低以及收入水平较低,无法承担尝试新技术失败所带来的风险。
4.3科技服务内容适用性差
农业科技服务一直在进行,但农民认为农业科技服务的效果并不好,主要由于农业科技技术推广与现实脱节,尽管现在很多新兴的农业科技技术,包括信息技术、生物技术等新技术的引入,但是服务的内容与农户的需求存在严重脱节,所以很难让农民满意。究其原因,农业科技服务既要考虑技术的因素,更要考虑到服务对象的需求,只有与之匹配的农业科技技术才能更好地适应农业科技服务。
4.4农民农业科技服务的投入受限
农民的收入水平受到多种因素的影响,总的来说,近几年受访地区农民的收入水平呈现下降趋势,导致受访者对农业科技的投入受到限制。此外,农民对于农业科技的投入,最关心的是投入与产出,从此次调查发现,农民愿意花钱买有偿技术服务,但是前提是花了钱要能够带来更多的收益。
4.5现代信息技术应用水平低下
农业科技信息资源已呈现出自动化、电子化、智能化、虚拟化的发展趋势。通过网络,人们可以搜索到所需的各项信息。但目前农业网站的信息资源不全、更新速度慢、信息分类不科学等缺陷,使用户对网站的使用率并不高。此外,农民能上网,并不意味着就能直接获取网络传送的农业科技信息。农业网络信息资源建设内容重复单一、发展不平衡,信息用户和信息开发人员存在素质、需求方面的差异,这些都制约了农民对现代信息技术的使用。
此外,由于基层技术人员知识老化,专业结构不合理,乡镇农业技术服务人员不稳定等诸多原因,已经很难满足农业科技服务的需要,不能及时与农民沟通,提供信息,帮助决策导致农业科技信息传递速度缓慢。当前的农业科技服务,成本高和效益窄,时效性差,根本不能帮助农民解决生产中的问题。
参考文献:
[1]胡雷.基于现代信息技术的农业科技服务体系建设研究——以湖北省武汉市为例[D].华中农业大学硕士学位论文,2013.
[2]邬震坤.基于农户视角的新型农业科技知识服务体系研究[D].中国农业科学院博士学位论文,2012.
[3]天山网.农一师十二团概况[EB/OL].
http://www.ts.cn/GB/channel4/779/200602/15/227857.html.
[4]国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见.2011-4-3.
http://www.gov.cn/zwgk/2006-09/05/content_378438.htm.