新形势下高校大学生创新创业能力培养的思考

余菜花

(南京信息工程大学 经济管理学院，江苏 南京 210044)



新形势下高校大学生创新创业能力培养的思考

余菜花

(南京信息工程大学 经济管理学院，江苏 南京 210044)

“大众创业、万众创新”下，大学生的创新创业能力培养日益受到政府和高校的重视。目前大学生创新创业能力培养存在创新创业意识不够充足，大学生创新创业氛围不浓，师资力量薄弱，管理不够规范等问题。应强化创业意识，营造大学生创新创业氛围，提高创新创业教师素质，完善创新创业教学体系，加强组织管理，提升大学生创新创业实训项目和大赛效果。

大学生；创新创业能力；培养

2015年我国新兴产业、新型业态和新的商业模式“三新”得到蓬勃发展，创新驱动战略、“大众创业、万众创新”已出现成效。[1]2016年1月19日，国家统计局公布2015年国民经济运行情况，2015年我国工业升级态势明显，尤其是新产业增长较快，全年高技术产业增加值比上年增长10.2%，比规模以上工业快4.1个百分点，占规模以上工业比重为11.8%，比上年提高1.2个百分点。中国已经进入“全面创业，万众创新”的时代。

大学生富有想象力、创造力，是创新创业的生力军。团中央书记处书记傅振邦认为,大学生创新创业的潜质潜力潜能，温度热度高度，数量质量体量，体现了整个国家创新创业的基本面。[2]高校在大学生创新创业能力培养中肩负重要责任。然而，目前高校在大学生创新创业培养中同质化现象严重。为此，有必要在充分了解目前高校大学生创新创业能力培养现状的基础上，深入分析存在的问题，充分利用互联网，做好“互联网+”大学生创新创业，提出切实可行的大学生创新创业能力培养方案，以创业促进、带动就业。

一、大学生创新创业能力培养呈现新特征

从1989年我国首届“挑战杯”大学生创业设计大赛开始，我国大学生创新创业能力培养教育经历了近三十年的探索和发展。各类创新创业大赛层出不穷，创业孵化基地不断涌现，大学生创新创业环境得到进一步优化，大学生创新创业能力培育呈现出新的特点。

(一)大学生创新创业能力培养获得政府高度关注

大学生创新创业能力的培养日益受到政府重视，连续颁布多项创新创业教育改革措施。如，2014年5月人力资源和社会保障部、教育部、国家发展改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、国家工商行政管理总局和共青团中央等九个部门联合发布了《关于实施大学生创业引领计划的通知》。2015年5月4日，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，全面部署深化高校创新创业教育改革工作。很多地方政府也积极鼓励大学生创新创业，促进高校创新创业教育的开展。例如，云南省连续出台了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》和《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》等鼓励和引导大学生就业创业的政策，明确提出把就业创业教育列入高校教学计划。

(二)大学生创新创业能力培养获得高校广泛认同

为提高大学生创新创业能力，众多高校开设理论、实务以及实践类的各种创新创业课程。例如，哈尔滨工业大学把开展创新创业教育作为践行科学发展观、服务创新型国家建设与两化融合的重要举措，发扬“厚基础、强实践、重创新”的人才培养特色，将创新创业教育融入人才培养体系，构建了理论与实践相结合、第一课堂与第二课堂互动的、完善的创新创业教育体系。北京航空航天大学成立创业管理培训学院，旨在加强学生创业意识、转变就业观念，通过搭建创业平台、提升创业技能，实现以创业带动就业的良性循环。

此外，我国创新创业教材建设也初具规模和水平。以往，我国创新创业相关教材主要依靠翻译，如《创业艰难：如何完成更艰难的事》(本·霍洛维茨著)、《硅谷百年史——伟大的科技创新与创业历程(1900-2013)》(阿伦·拉奥和皮埃罗·斯加鲁菲著，闫景立、侯爱华译)。近几年的教材，国内编写量远高于以前，质量也有所提高，涌现出一批高等教育“十二五”规划教材。如《大学生创业训练教程》、《创新创业思维拓展与技能训练》、《创造性思维与创新方法》、《大学生创新创业教程》等等。

(三)平台化与项目化发展成大学生创新创业教育新趋势

随着创新创业活动的深入，创新创业教育朝平台化和项目化趋势发展。北京大学成立了北京大学创业训练营，旨在利用校内教育资源、校友资源以理论结合实际的课程培训体系为依托，以企业导师计划及创业服务联盟为特色，综合帮扶创业者解决企业创建和发展期的战略规划设计及实际经营问题。“训练营”采用集中模块化授课方式，邀请北大知名学者及创业家校友全程讲授，每期针对50～70位左右优秀创业者免费授课，并推出创业导师计划，引入早期创投基金，综合扶持、孵化创业项目。

2013年4月，清华大学成立了新型创意创新创业人才发现和培养的教育平台，简称“三创空间”。该平台致力于围绕“三创”(创意、创新、创业)，探索新型的人才教育模式，帮助学生学习创意创新创业的知识、技能和理念，培养学生的创造力，包括创造性精神、创造性思维、创造性能力和执行能力，造就新一代的创新型人才。南京大学、上海交通大学、复旦大学、浙江大学等高校，纷纷设立大学生创新创业中心，出台《大学生创新教育计划项目管理办法》，制定《创业教育学分管理条例》等，开展大学生创新创业项目。

(四)大学生创新创业挑战赛数量急剧增加

大学生创新创业大赛日益增多，其中最具影响力的当属由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联共同主办的“挑战杯”全国大学生系列科技学术竞赛(简称“挑战杯”)，被誉为当代大学生科技创新的“奥林匹克”盛会。随后，各类大学生创新创业大赛层出不穷，但它们主要聚焦于特定学科。例如电子商务领域，2009年教育部、财政部举办了首届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛(以下简称三创赛)。2014年，高等学校国家级实验教学示范中心联席会经管学科组极力推出“学创杯”全国大学生创业综合模拟大赛。同年，中国教育电视台、光明日报、中国互联网协会和长治国家高新技术开发区主办了首届“全国大学生移动应用创新大赛”。2015年，教育部推出“互联网+”大学生创新创业大赛。同年4月27日，“2015中国大学生跨境电子商务创新创业大赛暨世界电商生态大会启动会”在北京人民大会堂举办。

二、大学生创新创业能力培育中存在的主要问题

(一)创新创业意识不足，大学生创新创业氛围不浓

一些地方和高校对大学生创新创业重视程度不够。我国的创新创业教育起步晚，虽然经过了近30年的发展，但还处于探索阶段。社会和高校并没有完全认同和接受大学生创新创业教育，对创新创业教育的重要性、必要性和紧迫性的认识尚不够充分。

大学生创新创业氛围严重不足，我国大学生创业人数偏少。2013届大学毕业生自主创业比例为2.3%，比2012届高0.3个百分点，比2011届高0.7个百分点，比2010届高0.8个百分点。[3]2014年云南省自主创业毕业生共1810人，仅仅占毕业生总数的1.2%。[4]创业质量低下，主要集中诸如餐饮、零售等容易开业且风险相对较小，且启动资金较少的传统行业。创业成功率偏低，全国大学生创业成功率最高的浙江仅为4%，中国大学生创业成功率平均为2%，这一数字与欧美国家大学生创业成功率20%有整整10倍的差距。[5]

(二)师资力量薄弱，大学生创新创业教学方式单一

师资力量薄弱。目前大学生创新创业培训的教师主要来自高校辅导员，或者学生“就业工作”的指导人员和“商业教育机构”的教学人员。他们普遍缺乏企业管理和创业的经验，大多数仅仅只是接受了诸如SIYB教师培训等类型的短期培训，开展创新创业教育的意识和能力欠缺。部分高校尝试聘任一些成功的创业者与企业家担任兼职教师，但是在制度保障、组织协调和资金支持等方面还不够完善。

教学方式方法单一，针对性、实效性不强。大学生创新创业教育的综合性和实践性强，实际经验、创业体验要远超传统教育中的理论规则讲授。但目前大学生创新创业培训的教师在讲课时，授课内容还是重在理论分析，与实际脱轨较严重，无法真正培养学生的创新创业能力。聘请的部分企业家、创业者弥补了实际经验不足的缺陷，但因其缺乏实际的教学经验，存在教学效果不甚理想等问题。

(三)教学体系不全，大学生创新创业教育课题零碎

大学生创业创新教育至今还没有被列入高校考核评估的指标体系中，与原有的高校教育体系存在两张皮的现象，未得到高校的真正重视。[6]选修课、培训班、创业大赛等是目前高校开展大学生创新创业教育的主要形式。诸如此类的创新创业教育方式，根本无法满足经济社会飞速发展的当今社会对创新人才的需求。

此外，绝大多数高校的创新创业课程是零星的、琐碎的，缺乏作为一门学科体系的系统性和严谨性。课程开设时间一般也不在正常教学时间范围内，仅仅是利用周末或者晚上零星时间。有时，仅以“职业生涯规划”、“就业指导”之类的系列讲座呈现，且没有系统的安排与详细的统筹规划。

(四)管理不够规范，大学生创新创业实训项目和大赛效果不理想

大学生创新创业实训项目培育、项目选拔和管理程序不合理。很多高校的大学生创新创业实训项目围绕着教师的科研项目展开，这不利于激发大学生参与创新创业实训项目的热情和潜能。此外，此类项目的理论性强而实践性弱，学生主要是在老师的指导下从事一些辅助性工作，不利于其创新创业能力的培育。

另外，各种大学生创新创业大赛层出不穷，但其效果不甚理想。首先，赛事组织和管理不到位。有些承办方因赛事周期长、参与对象广泛、赛事组织和管理极度繁杂等原因，不够精心，赛事通知、准备和组织随意，甚至随意缩减晋级名额，严重挫伤参赛学生积极性。其次，大赛众多，学生很难找到匹配的指导老师。以电子商务专业学生为例，诸如全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、中国大学生跨境电子商务创新创业大赛等，他们可参与的赛事极多，但学生难找到匹配的老师对其进行指导。

三、“大众创业、万众创新”下大学生创新创业能力培养的对策建议

(一)强化创新创业意识，营造大学生创新创业氛围

积极主动宣传中央及地方政府有关创新创业的政策，强化大学生创新创业意识。制定专门政策，出台关于促进大学生创新创业平台、大学生创新创业扶持基金、大学生创新创业园、大学生创新创业教育计划项目等方面的意见和办法。调整教学管理方案，鼓励学生参与课外实践，提交实践作品，并通过相应项目评估和答辩，获得相应学分；鼓励学生将创业项目作为毕业设计。

成立创新创业领导小组，努力营造浓郁的大学生创新创业氛围。为此，高校可以成立创新创业教育工作组、专家组或创业导师组，负责领导、组织和管理大学生创业工作。与此同时，高校还可以举办诸如大学生创新创业年会、创新创业论坛或实践论坛等可持续性的、交互性的平台，营造校园创新创业氛围。

(二)提高创新创业教师素质，提升大学生创新创业教育水平

高质量的教育主要源于高素质的教师。在大学生创新创业能力培养中，必须明确全体教师创新创业教育责任，鼓励创新创业教师下企业实践，掌握企业运营过程，参与创新创业项目，同时完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评价等，以此提高大学生创新创业教师素质。此外，在聘请创新创业成功者、企业家等各行各业领军人才、优秀人才担任创新创业课程授课或指导教师时，应制定管理规范，明确兼职教师职责，充分发挥兼职教师优势。此外，教师还应改变目前以理论、概念等为主要内容的讲授式教育模式，广泛开展参与式教学，鼓励学生参与讨论，通过头脑风暴法等启发学生的灵感，激发创新创业灵感。

(三)完善创新创业教学体系，优化创新创业体系

推进大学生创新创业教育教学改革，明确创新创业教育在我国高校教育体系中的地位。针对课程体系零碎这一问题，可面向全体大学生设计一套课程体系，包括诸如研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等相互衔接、逻辑合理的必修课和选修课，并将其纳入目前高校的学分管理体系中，规范创新创业教学体系。

此外，可充分利用信息技术、互联网技术，加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。组织学科带头人、行业企业优秀人才开展创业主题论坛沙龙、报告会、座谈会等，支持创业团队参加学术会议、开展研讨交流、进行实地考察，不断开拓视野，培养创新创业能力。

(四)加强组织管理，提升大学生创新创业实训项目和大赛效果

加强管理，强化大学生创新创业训练计划项目的培育，规范项目选拔程序。对立项项目，要定期对项目进行中期检查或阶段性检查。结项时，组织相关领域专家对项目验收。对因非主观原因造成的在中期检查、结题验收中实施不到位的项目团队，应进行面谈，详细了解项目实施的具体困难。针对具体困难，采用相应的措施。例如，因专业技术问题，可请专家为项目进行指导，以引导项目顺利完成。

加强沟通，强化大学生创新创业大赛的组织和管理。实施大学生创新训练项目和大赛的导师制，从项目选题、撰写、项目实施等各方面对学生进行指导，帮助学生创业团队建立企业、优化企业运营、分析并排除企业风险等。

[1]中国青年网．习近平破题新常态 青年创业者：创新引领有信心[EB/OL]．[2016-01-22]．http://news.youth.cn/wztt/201601/t20160122_7557396.htm．

[2]新华网．“2016全国大学生创新创业峰会”在北京召开[EB/OL]．[2016-03-05]．http://education.news.cn/2016-03/05/c_128775543.htm．

[3]晋浩天．2014中国大学生就业报告[N].光明日报，2014-06-10(6).

[4]自建丽，耿颖，刘虹．云南大力推动大学生创业，将创业教育纳入人才培养过程[EB/OL]．[2015-06-05].http://cy.ncss.org.cn/cydt/289746.shtml.

[5]钱锋．协同促进大学生创新创业[EB/OL]．[2015-03-12].http://tech.hexun.com/2015-03-12/173969997.html.

[6]谢志远，刘元禄，夏春雨，等.大学生创业创新精神培养的对策研究[J].高教探索，2011(1):144-146.

(责任编辑 文双全)

Reflections on the Cultivation of College Students’ Innovativeand Enterprising Ability under the New Situation

YU Cai-hua

(School of Economics and Management, Nanjing University of InformationScience & Technology, Nanjing 210044, Jiangsu, China)

In a situation of "public entrepreneurship and innovation", the cultivation of innovative ability of college students is increasingly emphasized by the government and universities. At present, about the cultivation of the innovation ability of college students, there are many problems. Students lack awareness of innovation, the innovation atmosphere of students is not strong, and the teachers are weak and the management is poor. We should strengthen the awareness of entrepreneurship, create the atmosphere of innovation and entrepreneurship of college students, improve the quality of innovative entrepreneurship, improve the innovation and entrepreneurship teaching system, strengthen the organization and management, enhance the innovation and practice of college students and results of such contests.

college students; innovative and enterprising ability; cultivation

2016-03-25

江苏高校品牌专业建设工程一期项目(PPZY2015A072)

余菜花(1979-)，女，安徽旌德人，南京信息工程大学经济管理学院讲师，博士。

G641

A

1671-9247(2016)06-0087-03