IAEA2015年主要工作成绩



IAEA2015年主要工作成绩

【国际原子能机构网站2015年12月31日报道】 秉承“原子能用于和平”的精神，国际原子能机构（IAEA）2015年取得了许多工作成绩，其中包括发布了福岛第一核电厂事故报告，与伊朗签署并实施了旨在澄清其核计划过去和现在悬而未决问题的路线图协议，以及继续促进核技术为全球可持续发展做出贡献。

福岛

原子能机构完成了《福岛第一核电厂事故——总干事的报告》的编制，于5月将这份报告交付成员国，并于8月公布了这份报告以及由国际专家编写的五份详细技术卷报告。这份报告借鉴了五份详细技术卷报告的内容及许多专家和国际机构的意见和建议，基于对截至2015年3月从大量来源获得的数据和资料的评价，包括原子能机构“核安全行动计划”工作成果，对事故及其原因、演变和后果作了描述和评定，并突出强调了主要意见和教训（详见本刊2015年第9期相关报道）。

与福岛核事故相关的工作2015年全年都在持续开展，包括在2月派遣专家组对福岛受损机组的退役进展进行评审以及组织召开一次基于福岛第一核电厂事故加强研发效率的国际会议。

伊朗

原子能机构总干事天野之弥与伊朗副总统萨利希7月14日在维也纳就澄清伊朗核计划过去与现在悬而未决问题签署路线图协议。这份路线图规定，双方将继续在2013年11月合作框架协议下开展合作，从而使原子能机构能够在2015年底之前，对伊朗核计划是否可能存在军事成分的问题作出评估。同一天，伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）、欧盟和伊朗在奥地利维也纳达成伊朗核问题全面协议，即《联合全面行动计划》，使这场持续13年之久的国际争端最终得到圆满的政治解决（详见本刊2015年第8期相关报道）。

随后的几个月中，原子能机构对伊朗核相关活动进行了核查和监督，并于9月进入了位于帕尔钦（Parchin）的场区——这是路线图协议的一项关键内容。

原子能机构理事会12月通过了有关伊朗核计划过去和现在悬而未决问题的最终评估报告，并决定结束对伊朗可能研发核武器的调查。

可持续发展目标

联合国可持续发展峰会9月下旬在纽约联合国总部正式通过了《2030年可持续发展议程》。这一包括17项可持续发展目标和169项具体目标的纲领性文件将推动世界在今后15年内实现3个史无前例的非凡创举——消除极端贫困、战胜不平等和不公正以及遏制气候变化，意味着国际社会在保护人类和地球方面向前迈出重要一步。为促使这份议程获得通过，来自原子能机构和更广泛研究机构的发言人在9月的峰会上均强调指出核技术能够为实现一系列广泛领域目标做出的贡献。这些领域包括：贫困、饥饿、人类健康、洁净水、气候变化、经济且清洁的能源以及工业发展和创新。

总干事在此次峰会上着重指出了核科学技术在原子能机构已取得成绩中的重要性。

气候变化

在12月于巴黎召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第21次大会上，原子能机构及其合作伙伴发言人均指出：核电作为清洁、可靠、经济和现代化的能源，应在低碳方案中得到考虑。

原子能机构10月还发布了一份题为《气候变化与核电2015年》的报告（详见本刊2015年第11期相关报道）。

科学论坛

9月举行的科学论坛突出强调了核科学技术对于人们日常生活和工业发展的重要性。在此次年度论坛上，专家们讨论了与核技术的工业应用及其对发展的重要性相关的一系列广泛主题，包括将辐射技术和核技术用于卫生用品消毒，提高农作物产量，更好地愈合伤口，保护文化遗产和文物以及降低温室气体排放。

《不扩散核武器条约》审议大会

在4月于纽约联合国总部召开的2015年《不扩散核武器条约》（NPT）审议大会上，天野之弥在发言中谈及了原子能机构与《不扩散核武器条约》在防止核武器扩散和促进核能和平应用方面的共同目标。此次大会期间，天野之弥还组织了一次有关核能和平利用倡议的专题会议，并介绍了原子能机构2014—2017年核安保计划。日本和美国在此次专题会议上承诺为和平利用倡议提供总计7500万美元资助。

会议和活动

为了进一步推进核技术的和平应用，原子能机构组织了一系列会议和活动，从而为各国开展核技术对话并进行持续交流提供了平台。这些会议涉及原子能机构在安全和安保、保障、不扩散、能源、科研和发展方面开展的一系列重要工作。

在核安全和安保领域，6月的一次会议认为网络安全和核安保之间的衔接应当成为原子能机构的首要工作内容之一，7月的另一次会议讨论了福岛核事故后各国在核设施运行安全方面采取的最佳实践以及在核工业安全领域取得的进展。此外，鉴于应急准备与响应的重要性，4月召开了核或放射紧急情况评估和诊断专题会议，10月召开了核应急准备与响应专题会议。

在进一步拓展核科学技术和平应用领域，来自各个学科的医疗专家10月汇聚一堂，讨论PET-CT和分子成像等成像技术以及核医学、放射学和放射药剂学领域的现状和发展趋势。5月召开了同位素水文学及其基础和前沿领域的专题会议。12月的国际土壤年活动认识到健康土壤、粮食生产、水资源管理和发展之间的重要联系，并发布了有关“人类和生态系统土壤事项”的维也纳土壤声明。8月召开的第23届全球核能妇女会就为女性核专家提供公平的竞争环境以及进一步拓宽网络进行了讨论。

在核能领域，6月召开了核电反应堆乏燃料一体化管理方法专题会议，11月召开了研究堆安全管理与有效使用专题会议。

联合国大会的认可

联合国大会11月17日通过一项决议，认可原子能机构工作的重要性以及原子能机构在鼓励和帮助原子能和平应用的发展和实际利用、向发展中国家传播核技术以及确保核安全、安保与核查等方面发挥的重要作用。

（伍浩松译 赵 宏校）