美密集派“特使”在两岸间传话

本报驻台北特约记者　陈明宇

美方再度派出重量级外交官与“中国通”分赴台北和北京，拜访两岸高层，了解当前台海形势，同时向双方表达美方的态度与关切。这也是美国继前副国务卿伯恩斯后，第二次派遣特使赴台，扮演穿针引线的角色。

据台湾《中国时报》16日报道，民进党主席、“总统”当选人蔡英文15日与美国布鲁金斯研究院东亚政策中心主任卜睿哲一行会面，双方就台美关系、两岸关系等议题交换意见。由于该行程未开放采访，民进党中央发布的新闻稿几乎避谈实质内容，只是称蔡英文向卜睿哲一行承诺她会打造一个有效能的政府，而且一定是最会沟通的政府。据悉，该访问团成员包括卜睿哲、国际战略研究中心“中国权力计划”主任葛来仪以及史汀生中心东亚计划主任容安澜等。同一天，卜睿哲等人与台湾蓝绿学者会面。他称，北京观察蔡英文的5·20就职演说后，才会视情况考虑如何对世界卫生组织秘书处发邀请函一事发挥影响力。“中央社”称，邀请函按以往惯例应该是在4月寄出。

《联合报》透露，前美国驻北京大使芮效俭和美国在台协会前处长、卡内基国际和平基金会副总裁包道格，此前已拜会大陆国台办主任张志军，表达美方对台海局势和平稳定的关切。报道称，张志军认为当前台湾内部局势发生变化，为两岸关系带来不确定性，也使台海和平稳定受到挑战。他也向芮效俭等人强调大陆坚持“九二共识”、反对任何形式的“台独”分裂活动的坚定立场，并希望美方恪守一个中国政策，妥善处理好涉台问题。

今年1月台湾“大选”后，美方就曾派出现任和卸任的国务院高层官员分赴北京和台北。当时由美国副国务卿布林肯奉命前往北京，前副国务卿伯恩斯则到台北。布林肯访问北京时，除与大陆外交部官员会面外，还特别拜会了张志军。台湾智库咨询委员董立文分析认为，美方两度派访问团穿梭两岸，可见对目前两岸局势的关注，新政府与对岸也正在寻找可以延续交流的方式。大陆中国国际问题研究院副院长郭宪纲对台湾《中国时报》表示，美方重要人士近期密集访问台湾和大陆，有两个重点。首先是在蔡英文就职前先探一下她的底线，并传达美方的关切，美国现在要处理的国际问题很多，自然不愿意被卷入动荡的台海局势中，因此希望能维持现状。其次，站在美国的立场，恐怕也不愿意见到两岸统一。

与此同时，民进党在两岸议题上的动作备受关注。据《中国时报》报道，“两岸协议监督条例”是绿营的重点法案，李俊俋等4名“立委”的提案中，除李应元外，其他均包含“两国论”观点，触及两岸敏感神经，民进党中央日前下令，个别提案“立委”均须撤案。目前，李应元和李俊俋都已撤案，至于民进党版已进入收尾，基本敲定“两岸”这样的称谓。

中央日报网络报16日评论称，前台湾陆委会主委陈明通建议蔡英文改“九二谅解”比较没有争议，“这是否为蔡或民进党在向大陆试探采用九二谅解，外界无从得知，然而，问题实不在于什么样的名词，而在于其内涵”。文章直言，从大陆最近对“九二共识”“两岸关系不是国与国关系”的一再强调看，可以了解大陆的关切点除了蔡英文是否接受“九二共识”外，更重视蔡是否认同其核心意涵。《旺报》称，美方派遣特使访台，一方面替北京了解民进党的想法，另一方面则是转达北京的坚持，协调选后冷却的两岸关系。而15日的会面，民进党可以说是冷处理，其发布的新闻稿虽然提及两岸关系，却无任何实质内容，“由此可知，民共关系目前仍存在相当分歧，低调处理的态度是不希望消息过度释放，引发人民对新政府处理两岸关系的不信任等疑虑”。▲