全国首批28个双创示范基地聚焦

■IUD中国政务舆情监测中心

全国首批28个双创示范基地聚焦

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国务院近期出台《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，系统部署双创示范基地建设工作。《意见》确定了首批共28个双创示范基地，包括17个区域示范基地、4个高校和科研院所示范基地和7个企业示范基地。其中包括了身兼“数职”的改革实验区，如郑州航空港经济综合试验区等，也有行业领军企业，如阿里巴巴、海尔集团等，还有培养了大批双创人才的教育基地，如清华大学、四川大学等。每个示范基地在双创领域都有其高光的成绩和值得借鉴的地方。

三年建设主要目标

通过三年时间的“双创”建设，到2018年

建设一批高水平的双创示范基地

培育一批具有市场活力的双创支撑平台

突破一批阻碍双创发展的政策障碍

推广一批适应不同区域特点、组织形式和发展阶段的双创模式和典型经验

区域示范基地（17个）

区域示范基地看点

郑州航空港区

作为全国唯一国家级航空港经济综合实验区，郑州航空港区双创平台优势突出，无论是孵化园还是科技园已经成为了港区产业园的重要组成部分，目前已经形成了一批现代产业集群和创新生态体系，双创已经完全融入到了港区产业集聚区建设中。

杭州市余杭区

2011年，未来科技城获评国家级海外高层次人才创新创业基地，被列为全国四大未来科技城。科技城核心梦想小镇的互联网村、天使村、创业集市已建成投用，截至目前，杭州未来科技城已累计引进海外高层次人才1800余名，成为全省的人才特区。

郫县

2015年初，郫县开始实施“创业天府”郫县行动计划。现已完成创新创业载体40万平方米，引进孵化器25家、创新创业项目926个，聚集创新创业人才10000余人，举办2016年创业天府·菁蓉创享会暨成都菁蓉小镇创新创业专家导师国际交流峰会等多场创新创业活动。

贵安新区

贵安新区通过细化落实国家、省出台的发展众创空间，建立了信贷投资风险补偿机制，发放创业“代金券”，成立创客银行，并引进多家基金投资公司和中介服务机构，聚集一批创新创业导师，面向大学生、在职、离岗等创新创业者，给予培训、孵化等多层次、便利化、低成本的扶持。

高校与科研院所示范基地（4个）

上海交通大学

上海交大10多年前就将创业纳入教育体系，他们为所有的创业学生提供创业导师辅导、融资渠道，并构建起社会资本、融资政策、创业扶持政策等数据库，为创业企业服务。这一系列措施在过去几年中孵化出了包括“小红书”“来也”“浦江星传媒”等一大批创业企业。

上海交大在创业理论方面成果颇丰，截至2016年5月，上海交大师生在核心期刊公开发表创业类论文达数百篇，承担国家自然科学基金、教育部委托课题等数十项。

南京大学

南京大学将创新创业纳入到教育的全过程，该校的“三三制”人才培养模式将创新作为学校教育的重要内容，获得了全国高校教学成果一等奖。

企业示范基地（7个）

海尔集团

作为家电行业首个双创示范基地，海尔对外是为消费者建设智慧家庭来创造全新的用户体验。借助海尔U+开放的接口协议，不仅可以让任何品类的家电、不同的服务接入 到系统中，构建基于用户场景的7大智慧生态圈，还可以让用户与各种资源、创客、极客等在系统上直接交互，形成良性的利益分享体系，实现所有参与方的价值放 大。对内海尔则通过互联工厂，借助COSMO系统及支撑其运转的众创汇、海达源等平台，打通生态价值链，让用户还能够参与到产品的交互、设计、制造等全流 程中，实现“产消合一”，即用户既是消费者又是生产者，引领中国制造的转型升级。

高校示范基地推荐

清华大学

清华大学是全国高校创新创业教育联盟的会长单位，为各个行业培养了大量的行业领袖。清华大学的X－Lab (X－空间)是国内高校在创新、创意、创业等“三创人才”发现和培养方面的创新探索，目前已有600多个清华在校生和校友的创意、创新、创业不同阶段的项目加入该空间，注册企业的项目直接带动就业超5000人，项目融资总额突破3亿元人民币。

四川大学

2015年，川大在全国高校中率先制定实施了“创新创业教育改革行动计划”，明确提出18条具体改革举措，努力培养具有独立思考能力、创新创业能力、协作精神和社会担当力、能参与国际竞争的高素质创新创业人才。据统计，近四年来，川大成立创新创业团队共1070个，近三年来，川大学生共创立公司109家，累计注册资本7800万元，获得项目融资4亿元，实现项目产值6.7亿元。今后川大将以启动建设双创示范基地为契机，全面实施“创新创业教育改革行动计划”，打造覆盖学生“双创”全过程、教师“双创”全链条的系统集成、有机衔接“双创”示范基地五大平台。

企业示范基地推荐

阿里巴巴集团

作为国内领先的互联网公司，阿里巴巴集团整合了云栖小镇、阿里云创客＋以及阿里百川孵化基地的运营，打造出独特的双创扶持模式：“1+4+N”，即1个阿里云创客＋平台，4类阿里巴巴赋能（科技赋能、流量赋能、人才赋能、生态赋能），N个孵化扶持的主题（电商O2O、云计算大数据、智能硬件、2B企业服务SaaS化、数字娱乐等）。

阿里巴巴集团目前在全国已经布点签约及运营了20多个各类阿里系创新创业孵化基地，涵盖北京、上海、杭州、成都、厦门、南京、苏州、长沙等十余个高校众多、互联网创业氛围浓厚的热点城市。

中国电信集团公司

中国电信早在2012年便建立了大型央企中的第一家孵化机构——中国电信创新孵化基地（上海），成立了大型央企中第一个创新孵化平台——天翼科技创业投资有限公司。积极探索实践国有企业混合所有制改革以及基于产业背景的生态型孵化器建设，开拓出“专业孵化+产业背景+风险投资”的模式。