成都创新“互联网+双报到”党建新模式

成都创新“互联网+双报到”党建新模式

“双报到”是近年来基层党建领域的一项重要创新。近日，成都市在武侯区开展“互联网+双报到”试点，创新推出微信公众号、微信群、QQ群、全国党建云平台、官方微博等5个子平台，试点探索“互联网+双报到”工作构架，实现了“双报到”模式的转型升级。该模式通过网络新媒体与“双报到”党员志愿服务有机结合，构建“征集、接单、服务、评价、反馈”的闭合式网络平台，形成了“1（互联网）+7（七大类需求）+N（N个服务小项目）”工作方法，实现了“双报到”党组织和党员联系服务群众常态化。

成都市“互联网+双报到”的工作构架

支部建在单位+支部建在社区

支部建在网上

微信公众号

是“双报到”工作的具体纽带，平台设有项目公告、项目认领、报到日志、正能量值等8个栏目，机关党组织和党员只需登录平台填写相关信息，就可以完成党员报到、党建项目认领和活动开展，并能实时查看项目进度、群众反馈、积分累积等工作情况

微信群

QQ群

是报到党组织和党员实时讨论平台，通过群参与“双报到”相关话题讨论，加强日常沟通联系

官方微博全国党建云平台

是“双报到”工作的红色宣传阵地，通过文字、图片等形式展示了上级党组织的政策方针、“双报到”动态信息等

征集征集

通过项目认领栏目了解社区和居民的需求项目，并根据自己的能力和特长认领项目，开展义工服务，参与社区活动，完成网上项目日志

反馈

社区党委引入积分制管理模式，根据报到党组织和党员认领项目的个数、参加服务、活动的次数，以及群众评价的分数等，自动累积生成“正能量值”，社区依据“正能量值”评出“先进报到党组织”和“优秀报到党员”，进行年度表彰

接单

社区党委还通过线上线下多渠道收集民情民意，了解群众需求，定期梳理汇总形成服务项目，并以菜单的形式呈现给报到党组织、党员，由报到党组织、党员“网上”自主选择，从而实现群众“下单”、党组织和党员“接单”的“订单式服务”模式

服务“

双报到”党组织和党员认领服务项目后，须签订一份项目责任书，项目责任书的内容在微信公众平台上公布，把党员身份“亮”出来

评价

在每次服务完成后，服务对象和社区群众均可对已完成项目进行星级评定，并提出意见和建议

武侯区探索“互联网+双报到”的三大创新

创新基层党组织制度建设机制

建立全媒体党建平台

通过设立社区党建微博、微型党课、党建手机报等，不断创新社区党建活动载体。利用现代互联网技术，密切社区党组织与“双报到”党组织和党员的联系，更好地发挥党员的特长，增强服务群众的针对性和实效性

构建条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建新格局

各街道、社区，通过建立区域党委，实行“双党委”同步运行，充分发挥区党建工作领导小组统筹作用，联合辖区驻区机关、企事业单位、“两新”党组织，定期召开党建工作联席会，集中商议研究区域化党建重点难点工作，实现区域党建工作“一盘棋”

创新基层党组织运行机制

建立“双向服务”制度

区域党委分别与辖区单位党组织签订双向服务协议书，通过契约形式固化双方互助关系。辖区单位党组织自觉接受区域党委的指导与协调，积极参与辖区活动

建立“项目认领”制度

把服务社区、服务居民、服务党员作为区域化党建的重要内容，结合驻区单位实际，围绕民生建设中的突出问题，梳理形成长（短）期服务项目，建立志愿服务积分卡等活动，不断增强基层服务力量，做深做细群众工作

建立“述评公开”制度

坚持开门评议，月走访、季督查、年考评。结合年底述职评议活动，区域党委接受代表评议；区域党委成员单位向辖区党员、群众代表报告党建项目完成情况，一事一评，公开结果，评选表彰“先进党组织”“党建服务明星”，形成了大抓党建、抓实党建的浓厚氛围

创新基层党建服务机制

“三社联动”公共服务进网格

以街道为条、院落为块，将社区划分为社区、片区、院落、楼栋四级网格，建立“社区、社会组织和社工人才”三社联动机制，厘清社区两委职责，将政务项目下沉到各级网格，推行政府购买服务，构建“一核多元、合作共治”新型治理机制

“契约管理”志愿服务进院落

成立“助老敬老服务队”“便民服务110”“美好明天儿童关爱中心”等各类志愿者队伍，通过签订服务协议，实行契约式管理，做到定期、定点到院落开展志愿服务，并将联系方式公示到院落，随时为居民提供服务

“菜单定制”特色服务进家庭

建立社会组织孵化中心，制作“服务联系卡”，根据居民个性化需求，量身定制服务菜单，广泛吸收驻区单位、社会组织参与常态化服务，形成“立足社区、服务居民、特色发展”工作模式

拥抱“互联网+”打造“智慧党建”

“双报到”是近年来基层党建领域探索的一条创新路径。但与各地目前的党员在机关、在社区的“双报到”不同，成都市在原来的“双报到”基础上，又创出“互联网+双报到”模式，是基层党建模式转型的成功尝试。互联网作为一个开放的多元服务平台，不受时间、空间的限制，既是基层党建的重要阵地，也是基层党建工作的重要工具。运用互联网技术有效整合各类资源，提高党建工作效率，不断深化服务型党组织建设，是基层党建的一项重点工作。在这方面，2014年中央印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中，就已经提出要通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。其实,不管是成都的“互联网+双报到”新模式,还是类似山东等地广泛开展的“智慧党建”平台建设，一个基本出发点，就是要推进基层党建工作转型升级，功能再造，通过形式多样、丰富多彩的党建工作模式创新，提高党建工作的精细化、便捷化和现代化水平。基层党建工作只有拥抱“互联网+”，才能形成党建工作的创新驱动力，才能推动党建工作更好地服务改革发展，更好地当好战斗堡垒。

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新项目。只要拥有“上海市著名商标”或“上海名牌产品商标”的新型农业经营主体，都有可能获得不超过品牌评估价值30%、最高不超过500万元的贷款。

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