深化供给侧改革，增强经济发展新动能

安徽 方习明

深化供给侧改革，增强经济发展新动能

安徽 方习明

深化供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。阅读材料，回答问题。

材料一 供给、需求是现代经济学理论大厦建立的基石。需求是指有支付能力的需求，总需求由消费、投资和净出口“三驾马车”组成。供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素构成。推进供给侧结构性改革，重在不断优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给。如图：

材料二 2015年12月召开的中央经济工作会议强调指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。解决制约发展的深层次结构性问题，要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念为指导，创造性推进供给侧结构性改革的“加减乘除四则混合运算”。具体而言，做好“加法”“乘法”，重点是加快产业结构优化升级，大力推进大众创业、万众创新，提高全要素生产率；做好“减法”“除法”，关键是减少对经济活动的行政干预，减轻企业负担，化解过剩产能，培育新的发展动能，实现经济转型升级。

（1）结合材料一和所学的《经济生活》知识，说明我国政府从供给的四大要素方面推进供给侧改革的根据和对策。

（2）结合材料二，请运用哲学系统优化方法，从经济和政治上对政府推进供给侧改革“加减乘除四则混合运算”的举措进行综合评价。

参考答案：（1）①人是生产力中最具决定性力量，劳动者是生产过程的主体。增加劳动人口供给，促进劳动力要素合理流动，释放人口红利；加大教育投入力度，全面提高劳动者素质，提升供给创新能力。②价格调节生产要素。农村土地价格上涨，有利于加速地产库存去化，抑制地产泡沫。推进土地制度改革，加速确权流转，提升农村土地要素的流动性和使用效率。③货币政策是国家宏观调控的重要经济手段。健全资本要素市场，积极推进利率市场化改革，拓宽融资渠道，创新金融体制机制，防范金融风险，降低生产成本，激发市场主体活力，增加公共产品有效供给。④科技创新是提高生产力和综合实力的重要支撑。实施创新驱动发展战略，建立产学研一体化机制，提高科技成果转化力，增加发展新动能；大力推进大众创业、万众创新，加快产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。

（2）①系统具有整体性、有序性、内部结构的优化趋向，要学会掌握系统优化的方法。政府推动供给侧改革，做好“加减乘除四则混合运算”，是着眼于改革的整体性，统筹协调生产和供给两端，注重供给侧系统内部结构的有序性和优化趋向，用综合的思维方式和方法来认识和处理问题。②政府做好“四则综合运算”，是以科学发展观为指导，尊重市场经济规律，实施科学宏观调控的体现。有利于理顺政府与企业、政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，淘汰落后产能，促进产业优化和重组，转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，提高供给质量和效益。③政府做好“四则综合运算”，是进一步简政放权、转变职能，建设服务型政府的体现。有利于落实为人民服务，贯彻对人民负责的原则。供给侧改革是一项系统工程，需要多维要素和微观市场主体互动，需要党、公民和企业等共同参与，形成合力；供给侧改革事关各方利益，政府决策要尊重民意，程序正当，做到科学、民主和依法决策。

（作者单位：安徽省界首第一中学）