西北地区农田水利节水灌溉工程的建设与管理分析

姚咏梅

甘肃省金昌市金川区水务局

西北地区农田水利节水灌溉工程的建设与管理分析

姚咏梅

甘肃省金昌市金川区水务局

随着我国综合国力的不断提高，水资源短缺问题在我国西北地区越来越严重，因此，节水工程的建设与管理势在必行。节水灌溉工程是用于农业生产的水利工程，可以在保证农业生产的基础上，提高水资源的利用率，缓解水资源的短缺。本文主要从我国西北地区现阶段农村水利工作面临的问题及重要性进行了阐述，并且也提出了很好的解决方法。

灌溉；节水；管理

农业灌溉是提升农业产量的有效措施，现阶段我国西北地区淡水资源非常缺乏，甚至一些区域的淡水资源无法满足区域的基本需求。而农业灌溉消耗了大量水资源，需加强水利节水灌溉工程的建设管理，提升水资源的利用率，加强对农田灌溉的管理。

1 现阶段农村水利工作面临的问题

1.1 经费不足，加大了水利建设的困难

到目前为止，由于我国西北地区地多水少的原因导致在很大程度上直接影响我国水利工程建设的投入，加大了水利建设的困难。水利建设经费主要来源国家政府的专项拨款、群众水费的征收、银行贷款、企业投资等，用于支出水利工程建设，时常会出现不足等情况，导致水利建设不能正常顺利地实行。经费来源单一，而支出费用巨大，就会阻碍农村水利建设工作的进行。

1.2 水资源严重匮乏，水量供需矛盾日益锐化

西北地区的自然特点是干旱少雨，水资源短缺，生态环境脆弱。气候特点决定了西北干旱地区没有灌溉就没有农业，也没有林、草业，甘肃地处西北内陆腹地，多年平均降水量280.6mm，人均水资源量为1100平方米，亩均占有量400平方米。随着甘肃经济社会发展对用水需求的增长，再加上水资源严重匮乏，导致水量供需矛盾日益尖锐。

1.3 水利建设管理制度不健全

随着水利体制改革的不断深入，水利工程建设管理的主体主要是管水部门，而农田水利工程运行管理的主体主要是农民。由于我国水资源管理法律法规以及规范性文件并不是很完善，没能形成良好的法规体系和管理制度，对水利建设没有法律的保障，虽然颁布了《中华人民共和国水法》，其中对水利建设仍没有明确的规范和制约，并且随着社会经济体制的不断变化，法律法规也需要结合实际情况进行完善，如对税费征收额度，农田水利建设，供水吨数以及价格等方面进行完善，同时也要提高人民群众的法律意识。

1.4 农民对水利建设认识不强

农民没有正确认识到农田节水灌溉工程对农业发展的推动作用，对水利建设只持观望态度，没能起到支持参与的辅助作用，农民没能从根本上认识到农田节水灌溉对水资源的高效利用带来的促农增收的社会经济效益，对水利建设专业方面的普及得较少，没能科学利用水利建设带来的好处。

2 水利节水灌溉工程的重要性

2.1 提高水资源效率

水利节水灌溉工程能够在很大程度上提高水资源的利用效率，有效地缓解严重缺水等问题，避免农民对农田进行灌溉时造成的浪费。相对于传统的灌溉模式，没能科学合理地使用有限水资源，农民群众的节水意识不强等问题，水利节水灌溉工程都能起到缓解改善的作用，提高水资源的利用效率。如果农村水利节水灌溉工程相关基础设施不完善，也会影响农民的经济效益。

2.2 加快农村水利建设的步伐

农田节水灌溉工程在科学技术、管理规划的基础上，给农村农田带来了先进科学技术的同时，也满足了农村农业生产方面的灌溉需求，又最大限度地节约了水资源。水利灌溉工程的建设还给农民带来了先进的种植技术，对农作物进行科学高效的用水、施肥、收割、除草，不仅能够完善种植技术，还能提高农产品的质量和产量，增加农民的收益，推动新农村建设的步伐。

2.3 有利于维护生态环境平衡的发展

水利节水灌溉工程在满足农田日常的需水量基础上，进行高效的节约用水，能够很大程度上缓解我国水资源匮乏的状况，降低水源污染率，有利于减少农村旱涝情况的出现，积极地保护了农村地区自然环境。所以，积极推进水利节水灌溉工程，采取科学高效循环的灌溉理念，完善农村水利基础设施，保证生态环境稳定可持续的发展。

3 加强对农田节水灌溉工程的建设和管理

3.1 加强节水意识

水利节水灌溉工程的建设主要服务的对象为农民和田地，提高农民的节水意识，是从根本上提高水资源的利用效率的基本途径，水利节水灌溉离不开农民的参与，只有农民使用先进的种植技术和灌溉工序，才能真正意义上实现节水环保的绿色理念。提高农民节水意识也是保证水利节水灌溉工程正常的建设和管理的基础。

3.2 提高管理和施工人员的综合素养

加强对水利节水灌溉工程建设中施工技术人员和管理人员综合素质的培养，能够在最大限度保证灌溉工程正常施工和完成后合理运行。在建设的过程中，提高管理和施工人员的管理方法和专业技术。管理人员要结合当地的实际情况制定合理的管理制度，及时和农民进行交流沟通，完善管理中存在的问题，技术人员除了有过硬的施工技术之外，还应具备较强的应急能力，对于水利节水灌溉工程中出现的突发情况进行及时处理和上报，防止出现更大的问题，同时要对施工场地的环境条件和地质条件进行可靠的分析掌握，丰富自身的施工技术，能够更好地应对施工中出现的问题。工作人员综合素质的提升是加强建设水利节水灌溉工程的有效途径，也是工程进程的质量保证，管理人员和技术人员在节水灌溉工程建设中不断的完善自己，提升自己，进而提高水利节水灌溉工程的建设和管理水平。

3.3 建立健全管理制度

水利节水灌溉工程正常的建设和管理，必须要有健全的法律法规和规范性文件进行管理，这也是保障灌溉工程顺利建设的基础。管理人员和施工人员要统一管理，严格按照规章制度进行操作，避免由于管理上存在的问题对灌溉工程的建设产生一定的影响。

结束语

总而言之，节水灌溉工程可以说是具有较强的综合性以及具备长期性的一项工程建设，不仅有利于农业的良好发展，而且也有利于国民经济的发展。节水灌溉工程可以真正实现水资源的充分利用，这对于农业生产质量和生产效率以及作物高产具有至关重要的影响作用。

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