建筑施工安全管理模式探讨

肖 利

中交机电工程局有限公司

建筑施工安全管理模式探讨

肖 利

中交机电工程局有限公司

土木工程建筑中，施工管理模式一直都是备受关注的重点内容，对整个建筑工程施工的管理尤为重要。并且土木工程建筑施工管理和工程项目质量息息相关，因此，必须借助有效的施工管理手段，规范建筑管理各个环节，确保质量和工程进度符合标准要求。文章主要从土木工程建筑施工管理模式入手，剖析了存在问题，并提出整改措施，以供业界参考和完善。并希望能够促进我国建筑工程行业的可持续发展，加强整体经济建构。

土木工程；建筑施工；管理模式

前言

建筑工程是我国的基础性建设事业，其良好发展也为国民经济起到了推动的作用。但是虽然现在建筑行业发展良好，但是也存在着很多问题，这些问题受到多方面因素影响，形成原因比较复杂，要想较好地解决这些问题就要究其原因，深入分析。目前也有建筑工程企业目光短浅，盲目追求短期效益，对工程质量和施工安全疏于管理，导致安全事故频发，造成了不良的社会影响。本文先简要分析加强建筑工程施工安全管理的必要性，然后指出现阶段建筑工程施工中存在的主要问题，最后再提出几点加强建筑工程施工安全管理的措施，希望能够起到一些参考价值。

1 、建筑工程施工管理中存在的问题

1.1 欠缺安全管理意识

根据以人为本原则，安全是建筑工程施工管理的第一要素。只有在保障安全的前提下，建筑工程施工才可能持续进行，否则将会给企业及个人带来严重的利益损害。然而，事实证明，很多建筑工程施工单位并未给予安全工作足够的重视，在相关管理条例中的体现不够明显，一味地关注工程施工的实际效益，致使对安全生产的要求流于形式。众所周知，建筑工程施工的现场环境较为复杂，加之管理不力，出现了物品摆放杂乱等一系列不良现象，埋下了严重的安全隐患。而且由于部分企业岗位安全培训不到位，员工的操作行为杂乱无章，对设备的维护、使用不尽合理，导致安全事故时有发生。安全管理不力，不仅损害了员工的生命权益，还给建筑工程施工企业或单位造成了巨大的经济损失。

1.2 施工监管制度不完善

土木工程建筑施工管理和整个工程质量、施工进度与施工安全息息相关，相互作用、影响，但在实际土木工程建筑施工管理过程中，由于施工监管制度不完善，监管力度不足，监管不到位，导致不能准确发现施工中存在问题，阻碍了土木工程建筑施工管理的有序进行。同时，施工现场作为施工集结点，施工过程中由于环境保护意识比较薄弱，施工现场管理环境较差，垃圾随地可见，极易出现环境污染问题。另外，建筑材料存放没有根据相关规定要求进行存放，导致施工现场呈现出堵塞现象，给施工质量带来影响同时，也直接威胁到施工人员的人身安全。

1.3 安全责任不明确，处罚力度不够

建设工程的安全生产和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于弱势地位，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。各个生产单位都有自己的安全生产监督部门，生产地区有安监局，生产现场有安全员，安全制度上墙、三级安全教育、特殊工种的岗前培训、平时的安全巡视、定期的安全检查都在进行。但是这些都流于形式，基本上还停留在召开会议、下发文件、突击性安全生产大检查等的模式上。在市场经济条件下，追求经济效益最大和成本最小，是每个企业的自觉行为和目标。对于不遵守国家法律法规、不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工、侥幸没出安全事故的企业，缺乏有力度的处罚，客观上助长了施工方对待安全生产问题的侥幸心理。对安全事故责任人处罚不力，也是导致安全事故一再发生的一个很重要原因。

2 、土木工程建筑施工管理模式应对方法

2.1 完善安全生产制度

配套制度是建筑工程施工管理的准绳和根基，其完善与否直接影响了此项工作质量。新时期，建筑工程施工管理相关企业或单位应该遵循经济市场运行规律及准则，在国家政策法规的指导下，进一步完善配套制度，包括岗位制度、责任制度以及激励制度等，从而夯实实践行为保障基础。其中，岗位制度和责任制度要覆盖建筑工程施工管理的各个环节，尽可能实现量化、细化，与自身组织结构形成一体，促进各部门之间的交流协作。而激励制度则旨在提高员工的主动性和积极性，进而督促他们自我约束、自我规范。值得提出的是，完善的配套制度建设是一个循序渐进的过程，需要结合自身实际情况变化不断调整优化。对此，建筑工程施工管理企业或单位应该秉持创新改革的思想，客观地调研、评述自身发展情况，严格考核各建筑工程施工管理项目，找出其中存在的问题，有针对性地进行改进，并逐一体现在相关配套制度中。

2.2 加大安全奖惩力度

在企业管理中，要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。实行“头头抓，抓头头”的责任制管理，层层签订安全生产目标责任状，最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。通过企业法人安全资格管理，明确其在安全生产工作中的法定职责。凡是发生各类安全事故，不论大小，企业都要按照“四不放过”的原则认真进行分析、追查和处理。在分析、追查原因中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全生产第一责任人责任的同时，还要追查分析各管理层相关责任人的责任。应该明确所有人的安全责任，签订安全生产责任书，明确权责，不再以公司名义来承担发生安全事故的责任，导致个人安全意识淡薄、责任心不强。其次，在完善安全责任制后，还要建立健全和完善安全责任奖罚机制，从而有效落实各种安全责任。安全生产工作需要市场经济杠杆进行调节，建筑企业应该建立安全生产基金，制订出安全生产监督奖罚办法，并坚持重罚与重奖原则。

2.3 提升施工安全技术水平

安全技术措施是预防和阻止各类伤害及安全事故发生最为有效的途径之一，为此，施工企业应当不断提升施工安全技术水平，具体可从以下几个方面着手首先安全管理技术现代化。建筑施工企业应当加大相关投入，逐步实现安全管理技术现代化的目标。可将施工现场的危险源辨识与控制作为立足点，落实安全生产责任制，构建完善的施工安全培训体系，配备经验丰富的高素质安全管理人员，加大现场安全检查力度，在施工现场应当设置醒目的安全警示标志，并根据不同的季节，做好相应的安全防范工作，必须按照安全规定要求搭建临时性建筑物，对操作者进行细致培训，使其掌握安全设备的正确使用方法。其次是安全技术的升级。建议政府有关部门加大安全管理软件的研究力度，为施工企业提供与建筑项目施工现场安全有关的全部信息，通过软件的利用，进行危险源辨识，预防施工过程中各类安全事故的发生。

2.4 加强安全隐患的排查工作

这就需要建筑施工监理单位在对安全隐患的排查工作上进行加强，对项目管理工作以及监理工作的良好开展加以保障。在对安全隐患排查中要做好相应的记录工作，能方便工作经验的总结。在施工的安全标准规范以及操作规范程度上要能保证。对安全生产监督执法检查力度要能强化。除此之外，还要能充分重视对施工现象的安全防护工作的良好实施，在对施工中的施工设备安全管理工作要能加强，对机械设备的维护工作要妥善做好。只有这样才能有助于施工的顺利进行。

2.5 要注重对建筑施工安全管理的宣传工作

建筑的施工中，要能充分重视将安全生产和人民群众的利益紧密结合，注重对施工安全管理的宣传工作，将安全和效益间的关系能够妥善处理。具体的施工安全管理过程中，将人为本的理念加以融入，通过多方面的方法应用，将施工的安全管理宣传工作做好。

2.6 加大资金投入，提高建筑材料质量

在科学技术迅速发展的今天，很多新型的建筑材料出现在我们的视野中，对于这些我们不了解的材料应该谨慎选择，不能只听推销者的言论，更加应该从实际中进行检验，确保质量达标之后才能投人工程使用。对建筑工程中加大资金的投入应该从建设一些安全措施做起，人员的安全是首位的，一些安全保护工具是不可缺少的，只有加强了对施工人员的安全保护，其人身安全才能得到保障，这也是减少建筑施工安全问题的基础。

2.7 强化施工从业人员安全教育培训制度

在建筑施工过程中，由于一线施工人员大多都是农民工，农民工普遍文化水平低，安全技能差，为此建筑企业要从“生命高于一切”的角度，严格安全教育培训和考核工作，加强安全生产宣传，提高全员安全生产素质。要把《建设工程安全生产管理条例》作为安全教育的主要依据，对于从事特殊工种的一线施工人员必须严格持证上岗制度。

3 、结束语

总而言之，完善建筑工程施工管理尤为迫切和重要。由于个人能力有限，加上建筑工程施工管理影响因素众多，本文作出的相关研究可能存在不足之处。因此，希望业界其他学者持续关注我国建筑行业发展，从不同层面剖析建筑工程施工管理中存在的问题，并有针对性地提出完善建议，从而促进企业发展的同时，保护社会大众的生命财产安全。

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