建筑工程造价管理

1.王风路 2.毕吉东

1.禹城市舜禹建筑安装有限公司 2.禹城市隆昌建筑工程有限公司

建筑工程造价管理

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随着市场经济的不断深入，原材料价格上涨，建设规模的变化，建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题，工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，如何作好工程造价管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中生存及持续发展的关键。

建筑工程；总造价；单位造价

一、建筑工程造价管理中存在的问题

1、忽视前期工程的造价控制。建设单位忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款，在细微的层面上下功夫，将细账算做得很好。这样做尽管也有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。

2、不重视成本控制管理。在施工管理过程中对成本控制管理不到位，只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。

3、工程造价控制各环节相互脱节。投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。

4、施工过程中工程造价的增加 施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。

二、如何对建筑工程各阶段工程造价进行管理控制

1 只有在优化设计方案的基础上，才能对工程造价进行有效的控制，在建设程序的各个阶段通过运用一定的方法和措施，在合理的范围内把工程造价控制好。

①为取得令人满意的控制结果而采取主动控制，长期以来在建设领域里，造价控制一直被理解成实际值与目标值的比较，并且当实际值偏离目标值时分析其产生偏差的原因，并针对此偏差确定下一步应采取的对策。②经济与技术相结合是控制工程造价的有效手段，工程项目造价管理过程中，应在组织、技术、经济等多方面采取措施，以便有效的控制工程造价。首先，组织方面的措施包括：项目组织结构要明确、管理职能分工清晰、造价控制者和他的任务要明确；而技术方面的措施包括：多方案的设计选择，对初步设计、技术设计和施工图设计要进行认真的监督和审查，并研究节约投资的办法；同时在经济方面也要采取相应的控制措施，要对造价的计划值和实际值进行动态地比较，各项费用支出也要经过严格审核。③组织技术人员认真研读招标书，在此基础上编制出高标准、高质量、切实、可行的施工组织设计，并将其实施好。施工组织设计首先要科学、合理的的编制，还要注意节约费用。施工方案确定过程中，方案编制人要和造价工程师多勾通、多合作，从而选取出先进的施工工艺、合理的施工方案，最终比选出较低的工程造价方案。依照施工组织设计方案来确定工程造价管理，只有根据合理的施工方案和施工技术，才能确定合理的工程造价。④建筑工程施工承包合同是控制工程造价的主要依据之一，也明确了甲、乙双方的责、权、利。对《合同法》和与《合同法》相关的法律知识要熟悉和理解，把握好合同条款，严格遵守法律的规定，注重合同条款的合理性、严谨性、严肃性。

2 决策阶段与管理决策阶段工程造价的控制对整个过程造价的控制具有决定性的作用，据统计投资决策阶段影响工程造价的程度可达近80%～90%。所以，决策阶段项目决策的内容直接影响着决策阶段之后各建设阶段工程造价的确定与控制是否合理。

3 工程造价在设计阶段的控制与管理工作。①设计单位和设计人员必须将经济核算的意识和观念树立起来，把设计与概算、技术与经济很好地结合起来，避免脱节现象的出现。②按照批准的初步设计及总概算做好施工图设计及预算控制，按各专业分配的造价限额进行设计，并保证满足工程使用功能和建设标准，保证做好估算和概算的层层控制工作，避免造价突破限额。③做为优秀的设计人员在设计前应做的工作是：了解项目建议书、可行性报告和设计任务书，了解水文、地质情况以及工艺设备流程等。④通过设计变更擅自扩大建设规模，增加建设内容应被严禁，一般不许设计变更的发生，除非影响项目功能的正常发挥；认真对待设计变更，并对有关设计变更的造价及时进行核算。⑤采用标准设计，缩短设计周期，认真执行国家的技术经济政策，要合理地利用能源、资源、材料和设备，这也是在设计阶段能有效控制造价的方法。

4 过程中的造价控制管理工作要加强。施工前要结合投标文件、施工合同等实际情况、施工设备、管理水平和技术规范等，编制一套切实可行的施工方案。制定出的施工组织设计方案，在目标成本方面应该留有一定的余量，这样的方案比较符合造价控制原则。

结束语：

建筑工程项目在建设的过程中对整个工程造价上进行的控制就是对这项建筑工程项目造价上进行的控制。在造价实际操作的过程中涉及到的环节非常多，并且每个环节都很复杂，所以相关施工企业必须对造价过程中的所有细节引起高度的重视，并且做好控制造价的工作。具体实行控制的时候不能过于被动，不能等到问题发生了才开始想解决的方法，要做到未雨绸缪，并且对施工过程中需要花费的资金进行节约，不要造成浪费。如何更有效的对建筑工程的造价进行管理，一直都是建筑界十分关注的话题。

[1] 王春海; 建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用 [D];西安建筑科技大学; 2005年

[2] 潘文军; 工程造价的全过程管理与控制 [N];建筑时报; 2006年

[3] 赖红雨，蔡斌; 建设工程造价管理所遇问题以及对策探讨 [J];广东科技; 2006年10期; 137-138

[4] 工程造价管理基础理论与相关法规.北京：中国计划出版社，2003.