贾彦全
国核工程有限公司
核电施工质量管理风险控制研究
贾彦全
国核工程有限公司
近年来,随着经济技术的发展,核电工程迅速发展,但是核电工程建设也面临着巨大挑战,如单项目的周期长、接口复杂等。因此,可以通过核电工程施工项目的质量风险过程研究,从风险管理的角度对核电工程施工项目的质量风险进行分析和评价的方法,对核电施工质量管理风险加以控制。基于此,文章就核电施工质量管理风险控制进行简要的分析,希望可以提供一个有效的借鉴,从而更好的促进核电事业的发展。
核电施工;质量管理;风险控制
广义的核安全是指涉及核材料及放射性核素相关的安全问题,如今包括放射性物质管理、前端核资源开采利用设施安全、核电站安全运行、乏燃料后处理设施安全及全过程的防核扩散等议题。
狭义的核安全是指在核设施的设计、建造、运行和退役期间,为保护人员、社会和环境免受可能的放射性危害的所采取的技术和组织上的措施的综合。该措施包括:确保核设施的正常运行,预防事故的发生,限制可能的事故后果。
核电工程质量的保证是保证核安全的前提。由于核电站在运行过程中存在核泄漏的风险,核泄漏具有高污染性和持久的破坏性,如果不能有效保证其质量,就可能危害周边的人民生命财产安全,损害区域经济乃至国家形象,所以世界各国对核电站的安全性要求都非常高,在整个建设期间,必须始终贯彻“安全第一,质量第一”的方针,另一方面,国家核安全局设置有专门的机构对核电站建设过程中各个阶段的活动进行监督和审批,以确保电站的安全和质量。
核电工程项目施工阶段质量控制是工程项目管理的核心,是决定核电工程建设成败的关键,没有质量就没有投资效益、没有工程进度、没有社会效益,因此,核电工程项目施工阶段质量控制是实现三大控制目标(质量、投资、进度)的重点。要保证工程项目的投资效益、工程施工进度和社会效益就必须要加强核电施工阶段质量管理风险控制工作,提高核电工程项目的质量与安全。
2.1 理论和方法。本文采用概率基本分析方法,结合预先危险性分析(PHA)[1]和可能性、频繁性、后果(LEC)评价方法进行风险分析。LEC评价法是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法,该方法用与系统风险率有关的3因素指标值之积来评价系统人员风险大小,3因素分别是:L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。为了简化评价过程,采取半定量计值法,将此3个因素按照风险影响程度分别取不同的分值,再以3个分值的乘积D来评价危险性的大小,即D=LEC。该方法使用范围广,对参与评价的人员知识和实践经验要求高,优点是简便实用。
2.2 确定风险分级标准。根据风险R值,可分为5个等级分级标准。I级:R的范围为32~45,红色预警风险;II级:R的范围为18~30,黄色预警风险;III级:R的范围为12~16,需关注风险;IV级:R的范围为7~10间,一般风险;V级;R的范围为1~6,可忽略风险。
2.3 建立风险识别模型。通过风险模型,识别风险因素的划分及相互关联程度。
2.4 风险识别、分析和评价。通过风险事件信息收集,运用专家评价实现。以调查问卷方式,根据概率和重要性分级表确定风险因素的等级,从而计算得出定量的风险R值。
2.5 风险应对。研究风险控制策略及应对措施,按照风险值的分级准则,建立分级的风险预警机制和评估方法。
核电工程质量是核电工程建设的核心,也是核电项目管理中最为核心的工作。现阶段我国核电工程建设如火如荼,需对核电工程建设过程中的质量风险有足够的认识,加大对核电工程质量风险的控制工作开展的管理力度。核电工程质量风险控制是一项细致、艰巨而复杂的系统工程,不仅涉及多种学科融合,而且更需要参与方的多方共同努力。
核电质量管理风险判断目前为总承包单位定期组织专家进行,需要识别经济风险、安全风险、技术风险等。这需要掌握足够的信息,信息来源为核电行业内部数据库、相关历史信息、核电风险事件数据库、核电行业标准和规范等信息基础上进行采集。
以下主要从核电工程参与各方提出一些质量管理风险控制的措施:
3.1 对于核电工程建设方,需要正确行使自身权利,协调好各方面关系;对下级单位所提出的问题给予有效合理的解决方案建议;督促参建各方严格履行各自义务;完善自身监督体制,以确保工程质量。
3.2 对于核电工程设计方而言,需深入研究施工方案,坚决杜绝设施脱节问题;严把设计质量关,计算和图纸审查责任到位;反复演算做到万无一失;时刻与其他参建方密切联系。
3.3 对于核电工程监控方而言,需及时收集监控数据;对监控方案实施严格审查,杜绝任何疏漏;一旦发现监控异常数据,立即与其他参建方进行交流,以便寻求妥善解决。
3.4 对于核电工程结构质量安全来说,核电施工方在参建方中居于最重要的地位。核电施工与核电工程结构质量安全有着最为密切的关系,其自身的管理风险控制会对核电工程结构起到至关重要的作用。具体来说,核电工程施工方应努力做到:努力提高自身素质,不断提升技术理论水平;严格按照设计进行施工,不得擅自修改设计;对施工方案进行认真审核计算,坚决避免出现错误;严格现场指挥人员出勤制度;核电施工现场发生异常情况时应果断处理,并及时汇报上级领导协商处理;严格按照规程使用核电施工生产机具,杜绝违规操作;从严进行材料管理,明确工程分包责任;重点排除核电施工结构安全隐患,及时与其他参建方保持信息沟通,采取必要的行动并监控其效果,始终保持一种危机感。
[1]孟玉锋.探讨核电施工如何持续改进质量管理水平[J].民营科技,2010,05:168+264.
[2]朱国栋.核电工程施工质量管理实践[J].建筑经济,2008,S2:224-226.
[3]陆君,胡可荣.EPC模式下加强核电工程施工质量监督管理的思考[J].产业与科技论坛,2016,04:233-234.