张 璐
四川省凉山州木里藏族自治县财政局
探究强化财政档案管理工作重要性
张 璐
四川省凉山州木里藏族自治县财政局
财政档案管理是为了提高财政档案的质量,维护档案的完整与安全,促进财政档案的科学管理,从而更好地服务于财政而设立的一种管理工作。它是在业务上接受档案局的指导,在财政工作中直接形成各种具有价值的文字、图案、声像等不同形式,并保存记录下来,使之能够为领导决策提供有效依据。由此可见,强化财政档案管理工作势在必行。
财政;档案管理;工作
财政是国家的组织活动,属行政管理范畴。但我们也应该看到,财政部门又是国家为了实现其职能的需要而凭借政权的力量,直接参与社会经济活动的重要部门,是经济领域的特殊社会现象,亦属经济范畴。正因为人们对后者的认识不足,在相当长一段时间,财政档案仅被看作是一种普通的文书档案,致使在财政档案的管理和使用上存在着不甚合理的地方:一是归档不齐全。人们只注重于财政部门的“红头”文件的收集,而对更能直接体现财政活动面貌的收付活动中的来往文书、文据等,却未能及时归档,没有实行集中统一管理,影响了财政档案的齐全完整;二是管理不合理。各地财政部门大多是将财政档案生硬地分割成文书档案和会计档案两大类别,人为地割断了两者之间不可分离的内在联系,不能完整地反映财政工作的原貌。三是利用不充分。
2.1 规范日常财务行为
规范日常财务行为体现在财政档案工作的记录上。它是通过在财政工作中对各种财政文件进行记录、收集并整理,在这个过程中,不仅相关的档案工作人员要严格遵守各种规章制度,使财政信息真实有效,还要通过财政档案的记录,把各种财政资金的用途、来源等进行有效监督。然后,在工作人员把财政档案鉴定、上报的过程中,就能够有效实现上级财政对下级财政之间的有效监督。
2.2 为领导提供决策依据
财政档案的管理工作是通过档案人员在对各种财政信息进行收集、整理,从而统计出有效的财政信息。通过档案人员整理出的财政信息上报给上级,上级就能通过财政信息上反映的地区经济,从而为该地区的经济、社会发展制定相关的政策。因此,做好财政档案管理工作能够为领导者决策提供有效依据,并促进经济的和谐、健康发展。
3.1 与时俱进,进行现代化的财政档案管理
随养电子技术的不断进步,也要求运用新的科学技术服务于财政档案管理工作。做好与时俱进的现代化财政档案工作。一方面就要求在档案工作过程中能够融入先进的科技设备。这样就能够有效地把相关资料输入计算机中,通过计算机的智能化进行资料整理,通过新科技的运用不仅能够得出真实、有效的数据,还能够减轻档案工作人员的工作负担。另一方面,做好现代化的财政档案管理工作就需要提高档案工作的规范性。它要求不仅要做好财政档案管理中的收集、整理、上报等工作,还要求对历史财政档案数据进行保存、保密等工作,使得每一项档案管理工作都符合法律条例的规定,让财政档案管理工作能够规范化、制度化进行。
3.2 健全财政档案管理工作的监管体系
健全财政档案管理工作的监督体系,是针对财政档案管理工作中出错而进行的。做好财政档案的监督工作首先要建立一个高效的财政档案管理监督部门,从而使得各种财政档案管理工作的方方面面能够有效监督。其次,要对各种财政数据来源的真实性进行监督,以防无效的数据给领导造成了错误的经济决策,避免经济、社会发展不乐观的情况出现。
3.3 加强财政档案管理队伍建设
第一要充实人才,构建一支稳定的财政档案管理人员队伍。
一是加强基础建设,为档案部门配备电脑、空调、消毒柜等必要的硬件设备,为现代化办公提供硬件支持。二是加强档案管理部门的团队建设,要敢于大胆启用那些对接受新科技有执著追求、把事业放在第一位的人才,使他们在实践中得到锻炼,发挥他们的聪明才智,成为档案工作的领导者和管理者。三是稳定档案干部队伍,把那些具有专业理论知识和专业技术特长的人才充实到财政档案队伍中,健全完善档案管理队伍结构;从维护档案工作的长远利益考虑,保证档案管理人员岗位的长期性,加强档案干部的思想政治工作,解决他们的实际问题,使他们安心本职工作。
第二要强化培训,构建财政档案管理队伍培训机制。
一是对现有档案人才加强培训教育。把强化档案人员的培训列入单位工作重要日程,采取“请进来、送出去”等多种方式,系统培训与短期针对性培训相结合,分层分类地对档案人员进行轮训或专题知识培训;二是要注重实用性,要结合工作实际需要和未来的发展趋势,并根据不同的层次、不同的需求,按需施教,学以致用,便于实际操作,讲求实效。
3.4 加强档案业务培训和信息保密制度教育
不断提高档案工作人员的责任意识和业务水平,扎实做好档案建设和管理工作,注意档案保管和保密细则及要求,加强库房管理、认真做好人事档案移交手续和档案鉴定销毁工作。立足档案管理规范化、制度化、现代化、科学化建设,不断强化管理、规范操作,着力提高档案管理的水平和质量。利用业务学习和会议等形式,组织全所工作人员学习《档案法》等法律法规。添置、改造和完善硬件设施,改善档案管理条件,做到档案室与工作人员办公室分开,保证了档案保存质量。组织专职人员对文书档案、会计档案、实物档案进行全面整理、科学分类、规范归档,做到内容详实、信息真实、便于查阅。并制定了《档案管理制度》、《档案保密制度》等一系列制度,明确档案管理人员的岗位职责,使档案管理工作有章可循。为切实加强对档案工作的组织领导,设立综合档案室,所内全体同志各自在搞好本身业务工作的同时,都能主动整理收集、移交好资料;为了落实责任,将档案管理工作纳入所内工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。定期召开档案工作碰头会,了解档案工作情况,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,从而为档案整理工作的顺利开展打下了坚实的基础。
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