浅淡如何实现黄河工程的精细化管理

刘长军

黄河河口管理局利津黄河河务局

浅淡如何实现黄河工程的精细化管理

刘长军

黄河河口管理局利津黄河河务局

近几十年来，国家开始注重水管体制改革项目的改革。黄河工程管理实现了管养彻底分离。在新体制和新机制的运行过程中，虽然还存在一些困难和问题，但在水管单位不断探索之下，各种精细化管理的设计和实施方案相继问世，管理体系逐步完善。实施精细化管理是新形势、新体制的要求，本文对如何实现黄河工程精细化管理，并提出一些建议及做法，希望对黄河工程管理有所帮助，确保人民生活稳定。

黄河工程；精细化管理；措施

1 精细化管理概述

1.1 精细化管理概念

精细化管理起源于发达国家，是发达国家最先提出的管理理念，精细化管理也是随着社会不断发展的新兴产物。是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。是通过规则的细化，运用标准化和信息化的手段，使组织管理各单元精确﹑高效运行。

1.2 黄河工程精细化管理的必要性

黄河工程精细化管理能够实现资源的节约﹑优化产业结构等。最大程度避免了工程施工中人力﹑物力﹑财力的浪费，有效的降低了工程的施工成本，保证了企业良好的工程效益，实现黄河工程的可持续发展。

2 黄河工程管理存在的问题

2.1 相关法律与法规不健全

随着经济发展，黄河工程的法律也正在不断完善，但是仍然还会出现一系列问题，而且在项目管理方面缺乏有效可行的指导性实施准则。特别是在一些地方的执法方面存在严重问题，一方面，不能及时发现违法问题；另一方面，对违法行为执法不严，甚至出现渎职情况，长此以往，就会对黄河工程的正常发展会产生严重负面影响。

2.2 管理意识淡薄

水管体制改革后，黄委出台了很多关于黄河工程维修养护管理的规定﹑标准﹑考核办法等，但在执行过程中还不够严格，一些养护管理人员的思想还没能从根本上转变过来，忽略管理过程中的某些方面或某个环节，管理程序执行上还不到位。

2.3 缺乏专业人才

黄河工程的管理工作具有高水平的专业化要求，目前对黄河工程管理工作的意识淡薄，专业化工程管理人才长时间得不到很好的利用，或者专业人才在经验和知识应用上存在严重不足，这就很大程度上影响了黄河工程的管理。

3 黄河工程的精细化管理措施

3.1 提高精细化管理意识

意识是我们对事物的认识，由于传统思维模式的形成，精细化管理就是要从精益求精的科学态度，严谨务实的工作作风，认真负责的工作责任心去做好我们的每一项工作，要改变往传统的﹑经验型﹑粗放式管理模式与观念，就必须完善制度，强化管理，保证精细化管理的实施效果，关键在于落实和效果，精细化管理是一项系统工程，必须持之以恒，循序渐进。

3.2 提高员工素质

目前，很多工程管理人员素质参差不齐，更何谈这些管理人员对其他员工的管理。员工的素质得不到保障，工程实施的效果可想而知。所以，提高管理人员的素质，为工程更好的精细化管理作出自身的贡献，工人们提高自身素质，更好的服从精细化管理制度，提高工程质量，提高工作效率。

3.3 加强对施工现场的控制

在实际的工程施工中，工程管理人员应该转变对工程现场管理观念，提高对工程现场管理重要性的认识，依据工程现场的实际情况制定科学合理的管理机制，实现黄河工程现场的精细化管理。在管理工作开展过程中，工作人员应该积极的对工程现场进行跟踪管理，对于施工过程中出现的各种问题及时进行处理，同时，还要对相应的改正措施进行监督，直到符合工程要求为止。

3.4 加强技术培训

水管体制改革后，维修养护公司所担负的维修养护任务量相当大，从近几年来的管理结果看，维护队伍的人员状况和管理水平还有待改善和提高。由于养护公司一线养护职工军龄偏大，年老多病的多，劳动能力差，文化程度低，他们的维修养护水平与精细化管理的标准相差甚远，他们虽然参加过多次培训，但这仅仅只是学习掌握了相关标准和要求，管理的能力水平还没有真正表现出来。因此，必须继续加强对现有管理人员的培训力度，制定措施，落实责任，以提高这些人员的管理能力和水平。重点加强对技术工人的培训，建立一支以技师和高级工为骨干，中级工为主体，工种配套的精干的技术工人队伍，并固定岗位，确定精细的养护标准，确定养护目标，严格实行奖惩，以鼓励他们开动脑筋，积极探索，认真操作，精心管理。

3.5 加强组织建设

根据黄河工程项目特点﹑建设环境及风险状况设置合理的组织形式，确立组织结构，成立工作部门，保证能将所有的工作任务分解到各个工作部门，确定岗位职责，落实工作人员，建立完善的管理责任体系。

3.6 完善管理制度

只有确保编制的制度和标准的规范，实施过程才有保证。过去的维修养护管理模式仅注重清扫﹑修补等单一的模式，而且养护质量不高，细化意识差。要彻底实现从粗放式管理到精细化管理的转变，构建系统化﹑科学化的管理体系，就必须创新养护管理机制和模式，做到事事有考核，要通过考核，奖励，处罚等手段，引导﹑培育﹑推进精细化管理。如果只是一味地要求大家管理精细化，但在考核方面，激励方面没有先行一步，与精细化接轨，就必然导致精细化落不到实处。

3.7 积极创新思维

运用精细化管理手段快速提高黄河工程管理水平。在改革的总体框架内，结合自身实际，对管养的各个环节进行了全面深入的细化。组织管养人员学习﹑培训﹑交流，形成认识统一﹑格式统一的管理模式；在运行机制上，按照黄委改革总体要求，对涉及管养工作的各方在具体运作程序﹑职责权限上进行了规范；在工程外观改变上，制定了《示范工程和示范养护基地考核标准》，以此开展内部示范评比活动，以点带面，全面提高。

综上所述，根据提升精细化管理意识，提高员工素养，加强组织建设等措施，把每一项细小的工作落到实处，才能实现黄河工程的精细化管理。坚持以科学发展观为指导，秉承“黄河工程﹑黄河经济﹑黄河文化﹑黄河生态”四位一体的文化理念，实现对黄河工程实行全面的精细化管理。

[1]万荣黄河河务局 常春 李凯.山西黄河河务局防洪工程精细化管理实践与探索[N].山西青年报，2016-01-24007.

[2]东明黄河河务局 常上飞 彭波 胡慧军.如何做好当前的黄河工程管理工作[N].山西青年报，2016-01-24007.