EPC工程总承包项目成本管理方法探究

于 玥

重庆交通大学经管学院

EPC工程总承包项目成本管理方法探究

于 玥

重庆交通大学经管学院

近年来，随着EPC工程总承包模式的不断推广与发展，总承包企业间的竞争日趋激烈，高水平的项目成本管理便成为给企业带来利润空间和提高竞争优势的关键因素。本文分析了三种方法的协同以及其在EPC项目中实施的可行性，并从理论上构建了此方法在EPC项目中的成本管理体系。

目标成本；作业成本法；价值工程；EPC成本管理

1 EPC项目成本管理的现状分析

1.1 EPC项目成本管理的方法

工程总承包项目经过近三十年的发展，以及国外先进理论方法的引进，目前主要采用的成本管理方式是首先构建EPC总承包项目工作分解结构（WBS），将项目的各项工作及其内容以表格的形式列出，在此基础上进行成本管理工作，而成本管理是项目管理的一个重要组成部分，通过计划、组织、控制和协调等管理活动实现预定的成本目标［1］。在设计阶段采用限额设计方法，控制施工图设计，同时各专业在保证达到合同约定的功能的前提下，按成本限额来控制设计，严禁不合理变更，并保证总成本在限定额度以内。在实施阶段采用挣得值法来测定项目的费用偏差和进度偏差，及时纠偏，进行预测，以保证项目顺利完成。

1.2 EPC项目成本管理中存在的问题

EPC项目成本管理在实际实施过程中并未做到全员参与，虽然责权利分明的项目组织结构对于整个项目的顺利实施有着极大的益处，但如果不同时提高全员管理成本的意识，分明的责权利反而会阻碍项目的成本管理。而且限额设计在建筑规模和总投资确定的情况下，让设计人员“边算边画”是违背科学规律的，而且不利于新技术、新材料、新产品的推广［2］。有些企业只是简单的根据成本降低率来制定目标成本，由于没有和实际工序结合起来，所以可操作性比较差。而且随着间接费的比例升高，传统的分配方式并不能反映出真实的成本。

2 目标成本与价值工程及作业成本法在EPC项目成本管理中的应用

2.1 目标成本与价值工程及作业成本法在EPC项目中协同实施的可行性

首先，由于EPC模式最大的特点就是对于设计、采购、施工、试车实行全过程的承包，而设计阶段对于成本的影响最大，在设计和采购施工可以深度交叉的EPC模式下，设计与作业成本之间的协调更为便捷合理，为三种方法的协同提供了良好的前提条件。其次，EPC项目的投资规模较大，更需要有一个合理的目标成本计划来指导全过程的成本管理工作，而且目标成本与作业成本的协同是从整体到作业的综合性的控制成本，能够做到对一个项目从事前、事中到事后的成本管理。最后，三中方法的协同主要是一种管理思想，并不局限于某一类型的企业或者项目，只要根据环境灵活的运用与之相适应的管理手段，就能达到有效控制成本的目的。

2.2 目标成本与价值工程及作业成本法在EPC项目中协同实施的流程。

2.2.1 目标成本的预测

目标成本的预测主要是以总承包公司的公司战略为基准原则，EPC项目在投标时通常采用定额系数报价法和成本加利润报价法两种方式，在这一过程中就已经确定了该方案下的项目成本估算，目标成本的实质是根据竞争性市场价格和目标利润来预测目标成本，目标成本的制定一般采用“倒推”法，如果项目成本估算大于目标成本，则需要运用价值工程对设计方案进行改进，直到满足目标成本的要求。

2.2.2 目标成本的分解

目标成本的分解包括横向的分解和纵向的分解，主要目的是将目标成本分解为可操作的系统，成本管理需要各个部门的互相配合，发挥各个部门的能动作用，从整体上有效的进行成本控制，按纵向分解可分为：建安费用、设备采购费用、管理费、试车费、设计费、预备费。按横向分解，也就是按成本责任分解，在项目目标成本纵向分解的基础上进行，实质上就是落实责任。整个目标成本的分解，就是明确各子目标以及成本责任的分配。而且为了保证责任体系能够得到良好的运行，一般以目标成本责任书的形式，与各个责任中心签署目标成本责任书。

2.2.3 建立作业中心，计算作业成本，进行分析和考核

按整个项目流程来建立作业中心，从设计、采购到施工、试车。其下再划分二级作业，比如施工作业中心的二级作业应该为各个单位工程的施工作业。各作业的目标成本以作业中心为基本单位，将落实到该项作业的目标成本作为这一中心应完成成本的指标，在项目各项费用发生的过程中，按照实际发生作业的成本动因来计算作业成本，进而确定各作业中心的作业成本，并与该项的目标成本进行对比，找到差异，分析原因，及时控制，在成本计划合理的前提下，如果是作业成本偏高，就要采取有效措施来挖掘潜力，如果是作业量增多引起的差异，就要看该项作业链上是否有非必要作业，消除非必要作业，降低成本。并且定期考察实际成本完成的情况，采取相应的奖惩措施，从而促进管理水平的提高。

2.2.4 调整成本目标

成本决策本身是在各种成本信息的基础上预测而来，并形成相应的成本计划，项目在实施过程中就需要不断对比实际的作业成本和目标作业成本，并分析原因，及时纠偏，同时也应分析是否是目标本身的问题，如果发现成本目标定的不合理，则应该调整目标，并且重新进行成本分析。

3 总结

目标成本和作业成本法以及价值工程三种方法在EPC项目成本管理中的协同实施，可以系统有序的提高管理水平。但这也要求企业构建完善的成本管理信息系统，这样才能及时掌握最新的成本信息，而且要求管理人员具有较高的专业素质和组织协调能力。EPC项目通常是大型复杂项目，所以作业成本库的建立需要大量的工作，在实际实行中可以选取主要流程作业进行重点成本控制。并且保留历史资料，及时进行分析总结，为总承包企业日后的项目成本管理提供依据。本文主要是以理论分析为主，还需要进一步在EPC项目成本管理中进行实践检验，将其转变为切实可行的管理方法。

［1］ 袁景森， 彭想林.施工项目成本管理的影响因素及对策［J］.施工技术， 2010：470-472.

［2］ 田彦旭.实事求是总结经验 科学论证不断完善——对限额设计的几点看法和建议［J］.建筑设计管理， 2001，（4）：36-37.