土建工程造价存在的问题及控制措施分析

韩水英

山东乐康金岳实业有限公司

土建工程造价存在的问题及控制措施分析

韩水英

山东乐康金岳实业有限公司

土建工程造价是企业建立市场化运作、管理功能的重要工作体系，在土建工程建设中有着深远的促进作用和长远的发展功能。由于过程控制不良、思想观念落后、重点控制不力等原因，实际土建工程造价存在对资源、资金、人力的超支与浪费的实际问题。要突出土建工程造价的专业价值和市场职能，整合土建工程造价的相关关系和内外资源，构建符合创新、改革和市场化的土建工程造价管控体系，有效对土建工程造价管理和控制的水平提升做出支撑和保障。

土建工程；造价；问题；控制措施

1 土建工程造价控制现状和问题

1.1 土建工程造价控制的现状

随着工程项目的不断发展，土建工程企业在市场中也面临了较大的压力。若想提升土建工程企业在市场中的竞争力，就要最大程度的降低经济成本。而优化造价控制方案是降低企业经济成本的关键。同时，优化造价控制方案，还可以使施工单位采用现代化的施工工艺进行施工，不仅有效的控制了经济成本，还提高了土建工程的整体施工质量。对于土建工程造价控制，我国相关部门制定了预算编制的内容、原则和方法，为工程造价控制各个环节的概算和预算提供准确的依据。对于工程造价所需的材料价格、利税分配和员工工资等，国家都制定了详细的规定。土建工程造价控制可以依靠国家的支持取得良好的发展，不仅可以提升土建工程造价控制的实际价值，还可以提升建筑企业的整体发展。但实际上，我国的土建工程造价控制还存在着很多的问题，导致土建工程的造价控制没有发挥应有的效用。

1.2 土建工程造价控制的问题

1.2.1 执行力度不足。在土建工程中真正执行土建工程造价控制方案，才能完全体现出土建工程造价控制方案的价值和功能。但在土建工程的实际建设过程中，造价控制方案的执行力不足，对于管理细节也没有加以重视。在土建工程施工阶段，频繁出现材料、人工、工程量的多算、重复计算或多算的现象。不仅对土建工程造价控制方案的可行性产生了影响，还给土建工作造价中的执行方面带来了较多不足和隐患。在土建工程竣工阶段，没有严格执行造价方案，对造价没有进行严格的控制，导致土建工程中出现造价控制方案的执行问题，不仅严重影响了土建工程造价，还损失了土建工程企业的经济效益。

1.2.2 缺乏完善的管理机制。虽然各个土建工程企业中都设立了土建工程造价控制和管理部门，但缺乏完善的管理机制和权责设置，与企业其他部门的职权多有重叠，导致土建工程造价控制部门无法完全发挥其本身应有的工作职能，得不到企业领导的重视。不健全的土建工程造价控制机制严重阻碍了在土建工程建设中的造价控制。对于土建工程企业的招标机制，现行的政策无法对其起到约束的作用，导致有些土建工程企业受到利益的诱惑，接受不规范的招标条件，严重影响了土建工程管理机制。除此以外，不明确的权责设置也导致土建工程造价控制工作难度加大，延长了土建工程造价的施工进度。

1.2.3 缺乏专业人才。大部分进行土建工程造价控制工作的人员都是取得了执业资格、但没有实际工作经验的管理人员；很少有取得高级造价工程师职称的高素质、高技术人才。由于缺乏实际的工作经验，管理人员无法在土建工程中贯彻落实好土建工程造价管理工作，也无法适应现行土建工程造价控制的新标准，导致土建工程造价控制工作无法完全发挥自身的效用。而且，大部分土建工程企业在招聘土建工程造价控制人员时，没有经过严格的把关，有些职业素质较低的人员也成为了土建工程造价控制人员。这些人员会因自身的利益，做出违法乱纪的行为，对土建工程造价控制的有效性和准确性产生了较大的影响。

2 对土建工程造价的控制决策

2.1 控制好土建工程决策阶段

土建工程的决策阶段是整个建设过程最重要的部分，影响了建筑物处于什么位置，由什么材料建设，需要多少人建设，需要多少时间，一定要搜集关于这项工程所需的资料，整理出相关的数据，然后对这些所有的数据进行分析和研究，在根据数据来制定相应的计划，再给出计划书的时候，要根据自身情况还有自己的切身调查，对于工程给企业带来的发展前景和经济效益给出令人信服的依据。所以在决策阶段，一定要做好准备工作。

2.2 做好土建工程的预算成本工作

工程造价成本控制对土建工程的效益有很大的影响。要帮助建设人员形成节约成本和资源的意识，做好材料使用的记录工作，每种材料什么时候用在什么地方都要有明确的记录，在购进材料时，要对比多家材料市场的价格，选择性价比最高的一家，确定未来需要的每种材料的价格，防止有些商家会临时涨价的事情发生，解决好价格差的问题。成本控制工作涉及到很多部门，采购人员和工程造价人员要紧密合作，认真履行自己的义务。在有影响在建工程的情况发生时，要进行分析，合理安排材料和人力的分工。除了技术型岗位需要专门人员值岗外，其它的闲杂工作要尽量减少人员承担，减少在人力上的开支，也提高了管理的效率，每个人都能尽自己最大努力做好工程计价工作。

2.3 完善工程造价的管理机制

工程造价联系土建工程的所有环节，所以各部门的管理人员要做好本部门的管理工作。只有做好每个环节的工作，才能控制住住建设成本，提高效益。各部门要相互合作，工程造价人员因为在工程成本方面有着重要的影响，要做好领导工作，从源头上严格监察每个环节的成本支配，要把工程建筑的质量作为重点，不要因为赶工追求时间上的效率而做豆腐渣工程，确保工程建设进度，提高各种资源的利用率，要做好监管工作。管理工作要符合科学性和实际性。施工单位应该遵守造价部门的规定，不能私自修改建设细节，其它部门也要做好监察，形成相互制约的关系。

结语

土建工程的造价控制工作涉及的范围较广，并且具有一定的复杂性，所以我们必须对土建工程的造价控制工作加以重视，完善相关的制度和体系，加强造价控制管理队伍的建设，改进土建工程造价控制的管理模式，以此来保证土建工程造价控制工程的顺利开展，这样才能推动整个土建工程事业的持续健康发展。

[1]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化(下半月)，2011，04：267.

[2]唐巧英.土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J].四川水泥，2015，09：77.