张春雨
中煤陕西榆林能源化工有限公司
浅析我国采矿生态环境现状及对策建议
张春雨
中煤陕西榆林能源化工有限公司
采矿业作为我国经济发展的重要支柱,其飞速发展的同时必然伴随着生态破坏,环境污染等问题,因此,采矿环境治理必须得到社会重视,进一步加强对其的研究非常有必要。在实际开采中需要采取有效的措施进行优化,不断创新新工艺、新方法,尽量减少问题的产生,从而在提高采矿工程的质量的基础上降低对环境的污染。基于此本文分析了我国采矿生态环境现状及对策建议,以此能够提供一些借鉴。
采矿;生态环境;对策
我国地大物博矿产资源种类丰富,储量巨大,但是我国人口基数相对过大,使得人均矿产资源拥有量十分有限。经济发展的越来越快,对于矿产资源的需求量逐渐增加,使得矿产资源的开采量也越来越多。相比其他国家来说,采矿工程工艺技术发展的比较晚,水平比较落后,这就导致采矿企业只能在实际开采的过程中不断摸索,出现的问题呈上升趋势,给相关采矿人员的安全带来了威胁,还对采矿行业的发展,甚至是我国国民经济的发展产生了严重的影响。
采矿业发展由来已久,人们也逐渐发现矿藏开采所带来的经济利益,然而采矿事业的发展,环境破坏与污染严重,土地形态、植被分布、大气环境、水体环境都遭到了不同程度的破坏,地壳上的各个系统也发生了变化,各种不良环境现象频发。
2.1 岩体环境遭到破坏
矿藏一般在地下,如果开采不合理,地下镂空现象就会发生,再加上水体变化很可能会造成人为灾害的发生,具体有地面出现裂缝、土层塌陷、地面沉陷、山体发生泥石流和滑坡等。另外,如果采矿过于不合理,后果会更严重,有可能导致地震的发生。
2.2 周遭水环境遭到破坏
(1)不合理、无科学规划的采矿行为将会使不同区域、不同质量的水相互融合,使得优质的水遭到劣质水的侵袭,受到污染;(2)被矿业丢弃的废弃物淋滤的水往往会富含有害的物质;(3)采矿将会造成矿体揭露,水中将会直接进入有害的物质;(4)采矿污染大气,会造成酸雨等危害;(5)采矿的一些附属工厂排放“三废”,使水质受到污染。
2.3、其他生态环境破坏
2.3.1 影响矿山景观环境。矿产资源开采直接导致矿山景观环境的破坏主要有自然保护区、地质遗迹、风景名胜区等。其产生的原因是剥土、采煤、爆破、弃土等。例如由于剥弃土直接造成矿山景观环境恶化,土地荒芜,地形地貌发生变化,改变原有景观,基岩煤渣裸露,房屋倒塌,路断桥裂,洼地积水,煤粉尘飞扬,煤矿区呈现一片荒凉景象。
2.3.2 矿山环境问题由来已久,但近些年来显得尤为突出,其根本原因在于我国矿业长期以来实行的粗放型资源利用模式,以牺牲矿山环境为代价进行大规模超强度矿产资源开采。
3.1 对采矿环境的保护提起足够的重视
一味地发展经济,尤其是以破坏环境来获取经济发展的观念和模式已逐渐被现代社会所质疑和摒弃,实现生态和经济共同的可持续发展观念已经逐渐被当前的人们所认同。
因此在矿产资源的开发上要科学合理,对于以经济发展为唯一目的,不顾生态环境破坏的开发项目应制止,当然以保护环境为借口不能动的开发矿产的现象也不赞成。应该有效地调节两者之间的关系,从而让经济处于高水平的发展上,环境能力的保持也在高的水平上。在矿区的发展中具体的方法有“工业生态园”“间歇式开发”“无害化处理”“循环经济”等,其最终是为了维持生态和经济的可持续发展。
3.2 完善法律法规,加强执法检查
目前《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》两部法律关于采矿环境治理仅提到原则性要求,管理中的奖惩措施不够具体。今后,应对两部法律进行修订或根据两部法律制定相关条例,明确采矿环保目标和相关部门执法职责。要以“谁开发、谁保护,谁利用、谁补偿,谁污染、谁付费”的原则,完善奖惩措施细节,提出具体奖励条款以鼓励矿区周边居民举报不法行为与监督执法的有效性。
3.3 加快编制《全国矿山环境保护与治理规划》
鉴于目前我国矿山生态环境间题日益严重的形势,为科学、合理地指导和有计划、分步骤地安排全国矿山环境恢复治理工作,必须着手开展全国矿山环境保护与治理规划编制工作。要根据确定的目标,按轻重缓急提出与治理的主要任务。主要任务包括:对矿山开发建设的生态环境保护、矿山开发利用的“三废”处理、矿山土地复垦、矿山环境污染和生态破坏的治理及矿山次生地质灾害监测与防治等。
3.4 建立采矿环境影响评价制度
矿产开发过程中对环境可能造成重大影响,应当在开采前进行全面的环境影响评价,包括对自然、当地社区产生的影响以及消除或减少影响的措施及替代方案等,有效地将生产过程中对生态环境的影响降到最低限度。目前很多国家在矿山开发之前,矿企必须进行环境影响评价和提交环境影响报告书以获取环境许可证(ECC),该证书是具有法律效力的详细文件,规定矿企在采矿活动中应尽的环境保护责任。我国可以参考该制度并严格把关采矿许可证颁发条件,提高环境保护影响力,建立相应条文约束矿企在生产活动中对生态环境的破坏,并在证书年检中进行环境评价,不符合环保标准的,应及时采取措施,甚至吊销采矿许可证。
3.5 加大科技投入,改变采矿粗放局面
采矿业造成地质环境严重破坏的局面,主要原因是采矿业的粗放发展模式。今后应加大采矿业的科技研发,形成一套先进的采矿技术体系,扭转采矿业的粗放发展模式,降低采矿业对生态环境的破坏。
3.6 建立采矿环境治理专项资金
采矿环境治理所需资金庞大,很多矿企难以负担,政府应建立相应的专项资金,用来治理情况复杂、污染严重的矿区环境。同时,扩展治理资金来源渠道,由企业自筹一部分,政府出资一部分治理矿山环境,企业可享受治理所带来的部分收益。
总之,采矿工作者需要不断探究使采矿开发能够更科学的方法,推动采矿业开发向着可持续、绿色的发展方向迈进,因此进一步加强对其的研究非常有必要。
[1]刘小庆.基于生态恢复的矿区废弃地景观规划研究[D].南京工业大学,2014.
[2]顾晓达.采矿权人的环境保护义务研究[D].内蒙古大学,2009.