邢台市桥东区产业规划研究

李园园 宋秋丽

河北大学

邢台市桥东区产业规划研究

李园园 宋秋丽

河北大学

邢台市桥东区是老城区，历史悠久，是全市的政治中心、文化中心，具有地理位置优越、文化资源丰富等多重优势，但也因其是老城区面临着许多劣势。本文利用SWOT分析方法对邢台市桥东区作了全面分析，旨在促进邢台市桥东区良好发展。

老城区产业规划

邢台市桥东区是老城区，同时它还是该市的发祥地，有着三千多年的文明史，全区面积约六十七点六平方公里，总人口数将近三十万，辖一个乡、一个镇和六个街道办事处，是全市的政治中心、文化中心。桥东区坐落于邢台市的中南部，全区南部为沙河市，东侧与任县、南和、高开区相连，北面与邢台县、内丘相接，以西为桥西区。全区地势平坦，东北部原来为邢东煤矿，现已成为塌陷区。

它的发展优势首先表现在区位交通优越。这里属于平原地区，区位交通发达。距离北京、天津及各省省会城市近。全区主要南北方向的公路大动脉有 106 国道、107 国道、大广高速公路以及京港澳高速公路；东西方向的主要公路为邢临高速公路、青银高速公路和邢汾高速公路，境内铁路有京九铁路、京广高速铁路以及规划建设的邢和和邯黄铁路。随着高铁的开通，邢台到北京最短时间将缩至103 分钟。三位一体交通系统的形成为邢台市桥东区产业发展提供了交通方面的优势。

其次，生态环境良好，文化资源丰富。南部七里河四季有水，环境优美，可为桥东区发展休闲旅游业提供便利条件。市区内河流通道顺畅，水资源丰富。桥东区历史文化遗产丰富，是邢台市的历史文化中心。借助其历史文化地位，我们可以较好的将其融入到桥东区产业发展之中。

第三，政府政策有力。我市“十三五”规划目标的设定，要紧密结合邢台实际，充分体现中央和省委“十三五”规划建议的要求。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速，发展迈入中高端，到2020年如期全面建成小康社会;生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;经济增长速度高于全省平均水平，质量效益提升幅度高于周边地区，空气质量改善程度大大高于以往;实现城市经济和县域经济实力明显提升，产业发展层次和水平明显提升，城镇化发展质量和水平明显提升，基本公共服务能力和水平明显提升。

发展劣势主要表现在经济基础薄弱，属于老城区，基础设施建设相对落后，地理位置及资源存贮量都存在劣势。其次，开发建设成本过高。主要因为桥东区旧区覆盖面积较大，很多产业的建设都会涉及到用地拆迁问题。另外，桥东区技术人才不足，区域科研力量比较薄弱，缺乏对产业精通的专业人才。

发展机遇则体现在十三五计划已经把京津冀一体化纳入章程，桥东区因此可以积极承接北京、天津地区的产业转移，从而优化本地区经济结构。另外，河北省产业结构升级也为其带来机遇。为了促进全省产业结构的整体提升，转变经济增长方式，增强综合竞争力，河北省政府不断加大资金投入，重点发展高新技术产业、装备制造业和现代服务业。因此，对桥东区调整产业结构以及发展与自身条件相适应的产业提供了极大保障。

发展挑战主要表现为产业开发与自然环境、历史文化保护带来的挑战，招商引资竞争激烈带来的挑战，网络购物对商业的冲击带来的挑战。

综合宏观经济发展环境、承接京津及周边地区产业转移、邢台市桥东区产业发展的发展条件等因素的综合分析，可以初步确定邢台市桥东区产业发展适宜发展的产业方向。初选主导产业定位：商贸物流业、金融服务业、房地产业、休闲旅游文化创意产业。

对于商贸物流业来说，随着人们生活水平的提高，对其依赖程度也是与日俱增。总体上来看其产业关联度一般。物流企业服务层次较低，服务项目较少，只能提供单项运营，无法提供完整的全过程服务，没有真正形成连结企业间配送的有效完整体系。京津冀经济区产业结构升级以及邢台市经济的快速发展都为商贸物流业的发展带来很好的机遇。

金融服务业的需求近年来也是呈不断上升趋势，目前邢台市桥东区经济发展环境较好，资本市场潜力巨大，随着居民收入的逐年提高，全社会投资理财的观念已基本形成，投资行为的增长，迫使投资者对金融服务业产品的专业化需求不断加强，此外，资本市场结构趋于复杂化，市场间的关联性逐渐增强，导致对金融服务业的依赖性也越来越强。因此，可以说金融服务业在桥东区具有很大的发展机遇。

房地产业因为城镇化还处于加速阶段，增长空间也是巨大的。房地产业在我国现阶段发展过程中地位十分重要，仅房地产这一项产业就可以贯穿于我国社会经济发展中的生产、流通、分配以及消费等各领域，相关 50 多个产业均可被其带动，成千上万余种产品和服务都直接或间接的与房地产有联系。我国正在全面推进新型城镇化建设，这些因素对于房地产业发展来说无疑是非常有利的发展机遇。

休闲旅游文化创意产业随着人们对生活质量要求的提高，也逐渐向高端化发展。但是邢台市桥东区只有一家四星级酒店，其余酒店质量一般，餐饮、住宿接待设施档次不高。购物、娱乐、旅游服务条件有待提升。旅游商品品种少，地域特征不突出。特色景点没有较好开发，交通可达性不高。总体来说，目前邢台市及桥东区的旅游产业链较薄弱。目前北京、天津、河北地区旅游合作进一步深化，三地联合签署的《京津冀旅游合作协议》为邢台市加快旅游业发展提供了良好的区域合作环境。

[1]邢台市十三五规划

[2]《邢台市桥东区产业空间布局规划研究》，吴巍

[3]邢台市城市总体规划

李园园，1992年，女，汉族，河北省辛集人，研究生在读，河北大学，区域经济学。