民族地区工业产业布局中区位选择的主要影响因素

张起榕

西南民族大学

民族地区工业产业布局中区位选择的主要影响因素

张起榕

西南民族大学

本文综合考虑了经济、社会、生态目标方面的因素，列举了民族地区工业产业布局中区位选择的主要影响因素，包括环境问题、成本问题、民族的社会性以及用水和基础设施配置等问题。

民族地区；工业；产业布局；区位

一、基本概念

工业是社会分工的产物，是国民经济中最重要的物质生产部门之一。工业生产主要是对自然资源以及原材料进行加工或装配的过程。产业布局是指一国或一地区的产业生产力在一定范围内的空间分布和组合结构，其合理与否影响到该国或地区经济优势的发挥经济的发展速度[1]。区位，即为某一主体或事物所占据的场所，具体可标志为一定的空间坐标。民族地区工业产业布局中区位选择的主要影响因素，就是在我国的民族地区做工业产业规划时其主要的区位因素。

二、影响民族地区工业产业布局的区位因素

2.1环境问题

民族地区较多在生态脆弱区，工业的产业布局是关于政府如何规划当地的当地，在当今社会，影响工业产业布局最重要的因素是环境。我国的工业污染是我国环境状况恶化的原因之一，但是，大力的发展工业最终也能够有利于解决我国的环境问题。我国工业的粗放式增长是以环境为代价来发展经济，这也造成了要经济必污染的传统思维模式。伴随着现代工艺的发展和壮大，环保技术取得了一定的成果，定也能在将来取得进一步的突破，让工业成为一种能耗少、其能保护环境的一种新形式[2]。同时，工业的发展也能带来农业的现代化更好的解放生产力，也能增加财政收入，从而让政府投入更多的资料投资于生态保护和环境的建设中，最终达到改善环境，还我青山绿水的目的。

2.2民族地区的社会性

社会性主要包括这样一些特性，如利他性、协作性、依赖性、以及更加高级的自觉性等。民族地区因存在多民族共存的现象，且不同民族在饮食、生活以及生产方式上有所差异[3]。例如回族全民信奉伊斯兰教，遵循穆斯林教义，多地回族聚集地建有清真寺，且穆斯林不食猪肉；又如得以让佛教得到传扬的藏族，特有一个佛教分支即藏传佛教，在藏区多有佛教寺庙，喇嘛在此学习辩经，藏传佛教教徒都忌讳别人抚摸其头部，他们认为每个人的头上都有神灵。因此，在民族地区的工业产业布局中，一定要考虑民族性的差异性，在尊重少数民族的前提下，进行适时适度的开发，这样才能让民族地区工业产业的布局得到更好的实施。

2.3成本均衡问题

现代的区位理论对产业布局的区位选择提出了三个标准：成本最低、市场份额最大和聚集效益。工业作为我国国民经济中最重要的物质生产部门之一，其经济利益，或者可以说成本问题，是工业布局中区位选择的主要因素之一。成本是一个企业安身立命的根本，没有利益就没有企业。工业的生产成本包括人工、原材料、辅助材料及制造费用等，政府在做工业的产业规划时，不能纸上谈兵，脱离工业生产的成本，要在把握工业生产的生产成本，即人工、原材料、辅助材料、制造费用等因素的基础上，进行合宜的规划。

2.4地形地质及规模

工业用地自身要求的形状与规模，不仅因为生产类别的不同而不同，且与机械化程度、自动化程度、运输方式、工艺流程及建筑层数有关[4]。一些联合企业，比如木材、石油化工、钢铁等，所需用地面积比较大，用地的规模和形状都对空间区位提出了要求。如果用地的形态不相宜或用地规模不当，都不利于工业产业的布局。因此，在民族地区的工业产业布局中须根据当地的发展需要，对不同类型的工业用地进行合理的安排，选择适宜的空间区位，且为未来的发展留下足够的空间。民族地区的空间区位和工业的产业布局的选择是双向的。民族地区较多处于生态脆弱区，更要因地制宜的选择工业，同时工业类型的不同对于地形及地质的要求也不同，还有的在地形的基础上要求地质条件良好。因此，在民族地区的工业产业布局中要充分考虑工业企业和地形地质的相适应性，同时，还要避开比如地震区、湿陷性黄土区等，这样才是更加合理的工业布局安排。

2.5工业用水水源

工业企业的用地一般选在地表水的下游，以此减少工业废水造成的环境污染，同时，有排放有害废水的工业企业不得布局在生活用水水源的上游，这都是为了保证居民区的安全和健康。在民族地区工业产业布局中的区位决策中，工业用水水源条件对工业企业的选址影响很大，特别是一些对水质有特殊要求的工业企业，比如食品加工企业等。

2.6基础设施配置程度

民族地区还处于发展中，基础设施配置较东部发达地区还有一定的距离，基础设施作为经济发展的基石，一定要发展好，才能更好的促进经济的发展。基础设施，特别是在教育和医疗方面是地区发展的保障，只有好的医疗设施才能保证居民的健康，只有好的教育才能行成造血式扶贫。所以，民族地区的基础设施的发展程度也要在同步的规划中得到考虑。

在基础设施中，交通因素是及其重要的一个基础设施因素。交通的便利与否对于工业企业来说是很重要的。不同类型的工业对于交通的需求不同，公路、铁路、水路及航空、管道运输等运输方式都有自己的特点。铁路运输速度快，载重大，受自然条件限制小，但是投资太高，建设的周期长；公路运输机动灵活，运送速度快，投资少，但是运输能力小且能耗高成本高；水路运输的能力大，运输成本低，劳动力生产力高，但是受自然条件影响较大且运送的速度慢；航空运输速度快，机动性能好，但是成本高能耗大；管道运输运输量大，占地少、能耗小，但是专用性强。而民族地区的交通相对东部地区较落后，在工业产业布局时，还要根据自身的发展选址合适的运输方式。

三、结论

产业布局是多种因素综合影响的产物，其最主要的是考虑经济、社会和生态方面的因素，表现在民族地区产业布局上，就是工业的成本均衡、民族地区的社会性以及环境保护等方面。加上在用地的地形地质以及规模上选择及基础设施配置的程度。总的说来，民族地区的工业产业布局中区位的选择，就是综合考虑区域发展的经济、社会和生态目标，并做出产业布局。

［1］陈历幸，徐澜波.产业布局法若干基本问题研究［J］.南京社会科学.2009（11）

［2］李含琳.甘肃省“十三五”时期民族地区经济快速发展的新选择［J］.农业科技与信息.2015（07）

［3］赵新国.西部民族地区全面建设小康社会应注意处理的若干问题［J］.黑龙江民族丛刊.2004（01）

［4］.中国城市新产业空间：发展机制与空间组织［M］.北京：科学出版社，2005.

项目名称：民族地区工业产业布局中区位选择的主要影响因素，项目编号：CX2016SP93。