黄新萍
文登经济开发区金山管委财政经管服务中心
探析我国农业经济发展存在的问题及对策
黄新萍
文登经济开发区金山管委财政经管服务中心
农业经济作为国民经济的基础,不但关系到民众对衣食住行等基本层面的物质与生存需求,而且其可以为第二产业和第三产业提供基本的原料。本文简述了我国农业经济发展的意义,对我国农业经济发展存在的主要问题及对策进行了探讨分析。
农业经济;发展;意义;问题;对策;
近年来我国积极调整产业结构,转变农业发展方向,开发和引进先进技术,促进农业生产的机械化,积极开展对外贸易,使农民的生活都发生了很大的变化。作为一个拥有十几亿人口的大国,农业作为国民经济的基础和国民赖以生存的根本,在中国经济的体系当中作用非常重要。并且农业经济的发展对于解决三农问题、全面建成小康社会、在农业现代化发展过程中具有重要意义。
2.1农业劳动力的问题
近年来由于我国城市化进程的加快,大量农村劳动力向城市转移,农村很多青壮年进城务工,导致农业生产劳动力不足。并且毕业的大学生就业也基本上不会选择去农村。并且,现代化农业对劳动力素质要求高了,要求掌握现代信息技术,所以出现“劳动力不足,现有劳动力素质又有欠缺”的尴尬处境。
2.2农业信息化建设滞后的问题
我国农产品市场信息滞后,信息网络不健全,农业信息化发展基础建设力度弱。加上经济发展速度和开放程度的不同,区域间、城乡间存在明显的信息化差距 。全域共进的农业信息化发展难度加大。农业信息化基础设施投入,如电网设施、互联网线缆等信息化基础设施的普及率还有待提高。
2.3环境保护意识的问题
近年来,随着可持续发展理念和生态农业建设模式的提出,我国的农业经济逐渐走上正轨,在可持续发展的前提下,应用生态农业的发展模式,提高国民经济的发展水平。但是从目前的状况来看,可持续发展和生态化发展的理念还未普及。环境污染问题比较严重。比如农产品地膜覆盖技术,地膜深入地下后是很难分解的,而其回收更是非常困难。
3.1提高农业劳动力素质
提高农业劳动力素质需要做到 “专业,专向,系统,全面”。(1)专业:我国高学历、掌握现代科学技术的劳动力比较缺乏,各高校相关农业研究者可以定期到当地的农业生产地对劳动者进行培训,教他们先进的生产方法和技术。(2)专向:目前我国高校有农业专业,但是受教育者并不是全部从事农业生产,这中间包括继续从事农业专业深层研究,转专业等的人才流失问题,建立专向的农业生产培训地,让高校选择农业专业的学生和农业生产的部门直接沟通起来,将理论更好的应用于实践,农业的每一个分支都拥有专门研究相关的生产人员,专向型人才,效率会更高。(3)系统:现代化农业体系,从科研、生产方案和计划,到实际生产、引进技术,再到生产加工、产品配送,再到进入市场、销售,这一系列的步骤如果有专业的团队,企业来进行分工合作,也许一开始的成本会大一些,但是等步入正轨之后一定会是高生产率,高效率,高效益的强大体系。全面:当“专业,专向,系统”这三个方面做好以后,全面也是自然而然的了。(4)“全面”这一点需要更多的是政府宏观调控。
3.2加强农业信息化建设
(1)完善信息网络。由于我国相当一部分农业分布地区还是没有完全覆盖网络体系,导致部分地区信息的传播相对落后,造成信息获取的及时性不够,存在农产品大量滞销的可能性。也有农民通过网络发布滞销信息。但是由于网络信息繁杂,信息量大,所以通过农民自己的小范围影响力几乎也不能对滞销农产品带来太多改善。此外如何有效利用网络也是现代农民需要学习的方向。目前利用网络发布销售信息已经越来越受到农民的欢迎,在农业部信息中心主办的中国农业信息网,其“供求一站通”注册会员已达38万以上,年均发布供求信息10万条。政府,和农民自身,已经在为网络信息作出努力,不过作为起步阶段还是有很多的问题需要改善,比如信息的针对性,时效性,可信度,网络信息的筛选和鉴别也是需要有关网络监督部门需要注意的问题。并且现代农民还需要提高信息的获取意识。农业现代化背景下,信息的获取可以通过 “3S”技术手段进行。比如GIS在农业现代化建设中的作用主要包括:建立农业信息数据库、农业资源的动态监测、农业生产的管理与决策。通过遥感成像等技术,配合GPS系统,结合信息的人工报送和终端采集,绘制加载了包括作物品种信息、化肥施用量信息、农作物播种面积等多种信息的信息地图,通过对比不同时间的农地信息变化,为农业空间比较研究、生态环境空间分析、病虫害防治、农作物生长预测、水旱灾害预测等提供重要背景材料,为农业综合管理和决策提供科学的依据。
3.3发展生态农业经济
在发展生态农业的过程中,需要因地制宜,有效地将能源与资源结合在一起,充分的利用生物质能源、太阳能和水能等来有效地减少石油等化工产品的投入。并进行合理的循环,以环境的承载量为发展的基础。经济的发展要和环境的保护结合起来,保证可持续发展下的生态农业经济发展的稳定性与开放性,大力发展环保农业,严格农业生产的环节,多多开发绿色产品,增加生产无污染和无农药以及无副作用的农业产品数量,对于没有符合生态经济与绿色经济的产品征收税,以此约束企业和农民来发展生态企业和绿色食品。能够从基本上保证环境不受污染以及人类的健康不受影响。可持续发展的长效机制 另外,地方政府还要加大对农村地区公共基础设施的支持力度,构建农村区域 “三化”(工业化、城镇化、信息化)体系,从而提高区域循环性农业经济的可持续发展能力。同时还要建立有关资源节约和保护环境的优惠政策,来提高企业和农民生产绿色食品的积极性。
建设社会主义新农村,培养新型农民,实现农业经济的产业化,是促进我国农业经济发展的重要举措,也是我国全面实现小康的重要途径,因此对我国农业经济发展存在的问题及对策进行分析具有重要意义。
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