秦雯
基于经济全球化背景下探讨我国经济安全面临的问题与对策
秦雯
社会日新月异,经济也在高速迅猛发展,经济全球化业已成为必然的趋势,这样一来,各国经济联系就会更加紧密,也会相互影响,我国经济安全自然就会面临一些问题,这是不可避免的,找到相应的有效对策势在必行,极其重要。
经济全球化;经济安全;问题与对策
经济全球化背景下,任何国家都不能故步自封、停滞不前,而是要相互之间和谐稳定发展,只是在这牵一发而动全身的关系中,我国作为经济大国也是经济强国,经济安全面临的问题广受关注,采用一些切实可行的对策也就被普遍议论并关心该对策能否真正解决问题。基于此,文章主要探讨基于经济全球化背景下我国经济面临的问题与对策。
经济全球化是世界经济活动突破国界,凭借对外贸易、资本流动、技术移动、提供服务、彼此依存以及彼此联系从而形成的全球领域的有机经济整体。经济全球化是目前世界经济的主要特点之一,同时也是世界经济发展的主要趋势。经济全球化是指贸易、投资、金融以及生产等活动的全球化,也就是生存要素在全球领域良好的配合。从本质上而言,经济全球化是生产力与国际分工的高度发展,是进一步跨越民族与国界的产物,也可以说是生产要素在全球领域内的最大范围流动,生产过程与服务所发生关联的地域不间歇地向全世界扩展,以此让全世界任一国家经济彼此依赖性增强的过程。
国家经济安全是在经济全球化的时代下,一个国家保持它的经济存在以及发展所需要的资源有效供给、经济系统独立稳定运行、整体经济福利没有受到恶意侵犯和非可抗力损害的状态与能力,也就是一个国家的国民经济发展以及经济实力处在一种没有受到根本威胁的状态。
(一)内外堪忧的金融安全问题。首先,金融机构或组织有很严重的不和法规的活动行为,金融监管体制没有跟上时代步伐。现如今在我国金融范围内,有些金融机构为了追求高额的回报率铤而走险,违规违法的现象屡禁不止。该行为不但对存款人的利益造成了严重的损害,让金融机构的信用度降低了不少,而且潜在威胁着我国金融的健康良好发展。该潜在威胁因为外部监管体制的缺失和落后导致不断放大,我国金融监管体制明显没有跟上金融市场的发展步伐,这就会在一定层面上对我国金融安全带来不良影响。接着,我国经济安全受到金融开放以及金融全球化等外部冲击。我国加入世界贸易组织以后,虽然对我国借鉴和学习国际金融机构先进的管理、技术以及经验等都有好处,也给我国的金融改革以及发展带来了促进作用,但是伴随金融市场越来越开放,我国金融行业就会在一定层面上面临沉重的压力,我国的金融机构不管是在服务质量、工作效率方面还是在经营能力、技术条件等方面都很难跟发达国家实力雄厚的金融巨头相互竞争,这也就是说,当外资金融机构进攻我国人民币业务的时候,国内商业银行和其他金融机构往往束手无策,还要面临客户大量流失的问题,更有甚者还会危及到我国金融机构的生存。所以,在金融全球化的主流形势下,我国的金融开放以及金融安全不论是在理论上还是在实践中都会面临很多新问题以及新冲击。最后,我国金融安全受到国际游资的潜在威胁。国际游资也就是国际投机资本,意指一些无固定投资范围,为了追求高额的短期利润而在许许多多的市场之间移动的短期资本,虽然我国目前还未对资本以及金融项目全方位开放,国际游资现在也没有放肆而为,但是因为我国的金融法规尚有缺陷,安全监管能力还不能够完全应付外界风险,所以国际游资对我国金融安全的潜在威胁还是不能忽略的。
(二)挑战性愈加强大的产业和贸易安全问题。一方面,我国产业发展受到外商直接投资一定的冲击。从产业结构来看,外商投资一般重视工业、轻视农业以及基础设施建设,重视一般加工业、轻视精加工业等,伴随外资规模的逐渐扩大,该产业投资结构一定会冲击到我国产业的整体发展,与此同时,因为我国对外资有各种各样的优惠政策,加上外资企业本身的优势,所以我国有些产品的国内市场逐渐被外资企业掌控,该掌控趋势还在逐渐扩大,外商直接投资的广泛进入和对有关市场的掌控,我国产业发展就会受到强大的挤压,经济安全也就受到了威胁。还有一方面,较高的外贸依存度把我国经济抵御外部风险的能力进一步降低,外贸存在度也就是一个国家对外贸易总值和国内生产总值的比例,当外贸依存度提高的时候,表明一个国家或地区融入世界经济的程度提高,同时也表明该国家或地区对国际市场的依赖程度提高,这样一来就会加大受世界经济冲击的风险,我国正是这样的,因此抵御外部风险的能力不高。
(三)形势不容乐观的战略资源安全问题。自从改革开放以后,我国经济取得的成就是有目共睹的,只是该成就的取得是以资源大量消耗为代价的。我国能源消耗总量大大超过了生产总量,当能源供给不足的时候就必须依赖于进口,如此一来我国能源的对外依存度就不断提高,这就会很容易出问题,因为一旦国际能源市场发生波动,我国经济发展就会受到强烈的冲击,影响国家的经济安全。
(一)深入金融改革,加强金融监管合作,构建金融风险预警系统。我国是新兴市场经济国家,金融体系尚不完整,所以要深入金融改革,把我国金融抵御风险的能力逐渐提高,把目前不尽合理的金融体系进行改革,把国有商业银行的改革力度不断加大,加强金融产品的创新。在金融改革和创新的同时,还需要加强金融监管,特别是要防范国际投机资本的大进大出,稳定良好地推进金融开放。与此同时,为了行之有效地防范以及化解国际金融风险,一定要加强金融监管的国际合作,通过合作来打击制止跨国金融不合法规的行为,从而维护我国的金融安全,还需要构建金融风险预警系统,以此来积极应对国际国内因素对我国金融业可能会带来的冲击,从最大程度上降低并化解金融风险。
(二)不断进行自主创新,重视开发国内市场。为了从本质上维护我国的产业安全,一定要不断进行自主创新,开发拥有自主知识产权的关键技术,可以通过相互合作、积极创新以及制定实施相关优良政策来提高我国产业的自主创新能力,保障产业安全。与此同时,在积极开拓国际市场的时候,更需要重视开发国内市场,这样才可以最大程度地降低外部因素对国内经济安全带来的冲击。
(三)开发新能源或新技术创建节约型社会。在社会经济快速发展的时候,战略资源的安全问题日渐明显,这就需要重视并采取切实可行的措施,一方面可以努力开展国际合作,积极开发并推广新能源或者新技术,广泛打开资源供给路径,减轻资源供给的压力,另一方面就是提倡节约资源,构建节约型社会,以此来保障我国战略资源的安全。
通过探讨基于经济全球化背景下我国经济安全面临的问题与对策,人们会对我国经济安全有更加清晰的认识,发现问题并能够及时解决。如此一来,我国经济才能健康良好发展。
[1]顾海兵等.中国经济安全分析:内涵与特征.中国人民大学学报,2013,6(2).
[2]雷家骕.关于国家经济安全研究的基本问题.管理评论,2013,8(7).
(作者单位:山东省费县财政局)