基层文艺团体筹资模式若干问题初探

倪婷玉

基层文艺团体筹资模式若干问题初探

倪婷玉

基层文艺团体是我国文化艺术事业发展的重要载体，基层文艺团体是典型的非营利组织，而非营利组织的筹资模式异常复杂，国际上普遍研究较少，我国研究更寡，本文就此若干问题进行探讨。

基层文艺团体；筹资模式；若干问题；探讨；非营利组织

一、问题的提出

基层文艺团体是指以人民群众为活动主题的能够反映当地文化特色的戏剧、曲艺、歌舞、杂技社会团体，可分为专业文艺团体和民间文艺团体两类，基层文艺团体作为典型的非营利组织，多分布于县及县以下的广大农村及城市社区。对于基层文艺团体而言，来自财政拨款的减少甚至取消，则要求考虑从更多渠道来获得事业发展的基础----运营资金，这就是筹资模式研究。

相对于企业筹资模式研究而言，非营利组织筹资模式研究很少，目前并未发现有国内学者完整研究非营利组织筹资模式问题。对基层文艺团体筹资模式研究更只是散见于一些论文及调研报告中，其中多是研究国外某类或某个非营利组织筹集资金方式的案例，还有比较集中研究的是对文艺团体的资助机制，而对内部筹资机制及其他外部渠道的系统研究则少见。至于专门对我国基层文艺团体的筹资渠道、方法、步骤及具体操作办法等筹资模式的系统研究，则目前尚未发现。所以对基层文艺团体筹资模式进行研究，不仅可以改善自身财务状况，而且还能给以其他非营利组织借鉴。

二、基层文艺团体筹资现状

（一）过于依赖于政府

基层专业文艺团体具有政府性质，在文化体制改革之前，其所有的演出经费和员工支出全部由政府出资，多数专业文艺团体已习惯于依赖政府的财政拨款。自发组织的民间文艺团体最初是以会员交纳会费形式自给团队的日常支出，自文化部出台有关扶持民间文艺团体发展的若干意见后，不少该团体组织便开始期待政府的拨款及津贴。过于依赖政府会削弱其独立性及同行间的竞争意识，同时会加速政府转移支付的周转次数和增加政府的管制的成本。

（二）自创收入低

自创收入一般包括会费收入、营业收入和投资收益。虽然自创收入的形式多样化，但团体依然呈现自创收入低的事实，具体表现在：民间文艺团体缺少管理人才，内部会费制度不完善，会费收入较低；专业文艺团体对政府过强的依赖性导致其自立生存能力较差；投资收益属于非经营性收益，我国对于非营利组织出现的超额利润在实务上的管理相当严格。

（三）社会公信力低

我国有关非营利组织的法律法规还不够完善，公益性作为非营利组织的基本宗旨，有些基层文艺团体却违背该宗旨，通过经营活动取得的收入没有用于组织集体所有，大大降低了它们的社会公信力。同时，基层文艺团体呈现的不精彩表演也给观众带来了不少失望。

三、改善基层文艺团体筹资模式的对策

（一）保持政府拨款的同时，广泛吸收社会捐赠

由于非营利组织替政府分担了一些社会责任，所以政府有必要给予一定的经济扶持，基层文艺团体应尽可能地争取政府的拨款。政府并不是基层文艺团体的唯一筹资来源，也可以广泛吸收企业或个人的捐赠。大多数企业并非出于支持公益事业和承担社会责任的目的而对基层文艺团体进行捐赠，他们一般出于享受一定的税收优惠、树立良好的企业形象和扩大企业知名度等目的。因此，基层文艺团体应尽可能地寻找有以上目的的企业，掌握好这些目标企业信息，从而争取到获取他们资助的机会。虽然企业捐赠的金额较多，但个人捐赠的效应也不可忽视，基层文艺团体应根据人们不同的捐赠动机而进行不同的宣传。对于有一定社会地位和影响力的个人捐赠者而言，团体可以考虑让其担任内部职位，以便增加他们的认同感；对于普通的个人捐赠者而言，团体可以在征得允许的情况下记录及公布他们的姓名和单位，以便增加他们的荣誉感。

另外，基层文艺团体可以争取基金会的捐赠，基金会是对兴办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构。同属于非营利组织，团体和基金会之间有着一定的共同目标，可以向基金会提出申请，只要团体提供的项目建议书能够吸引到他们，获得他们捐赠的可能性就很大。

（二）适当采用债务筹资方式

债务筹资方式不仅适用于企业，也适用于非营利性组织，比如，不少高校为了满足扩大招生的需求，向银行进行借款。基层文艺团体可以借鉴高校这种负债筹资方式，当面对团体支出费用较高时，可以向银行进行短期借款，也可进行民间借贷。民间借贷具有手续简便、资金随需随借、获取资金条件相对较低等优点，对于民间文艺团体而言，民间借贷显然是一个能够有效地解决短期经济匮乏的筹资方式，但一般利用负债方式筹到资金的同时伴随着财务风险，所以团体进行银行借贷或民间借贷时，应考虑到合适的财务杠杆以便控制其财务风险。

（三）发行股票，利用证券市场筹资

发行股票是企业进行筹资的最快捷方式之一，通过证券市场广泛吸收到社会闲散资金，短期内可以筹到巨资。以新青年歌舞团股份有限公司（以下简称“新青年”）为例，2013年上市于新三板，成为中国文艺团体登陆新三板的第一股，其证券代码为833535.OC。新青年发行股票募集到的资金为50万元，2015年又增发股票，其股本为1100万元。自新青年上市以来，其经营收入和企业规模得到明显的提高，2015年的营业总收入和总资产较2013年分别提高了89.38%和508.43%。从以上财务数据可以明显看到，新青年自上市后，增加了经营收益，提高了盈利能力，扩大了企业规模。新青年通过发行股票成功筹集到资金，说明这一筹资模式同样可适用于其他基层文艺团体，尤其适用于基层专业文艺团体。

（四）开展融资租赁业务

一个完整的舞台是文艺团体能够进行表演的最基本条件，一般常规舞台包括专业音频器材、视频设备、舞台灯光、舞美效果等设备。对一些民间文艺团体而言，它们更多的是举办流动性的演出，所以一辆团体自用卡车是不可少的。然而这些舞台设备和团体车的价格是不菲的，专业文艺团体一般有能力购买这些设备，但很多自发成立的民间文艺团体没有足够的现金流来购买设备。此时，民间文艺团体可以开展融资租赁业务来获取所需的舞台设备。融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。民间文艺团体可以向设备出租商分期支付少量的租金，便可以使用那些舞台器材和卡车。专业文艺团体同样可以采取这种方式来获得舞台器材，其节省的闲置现金可以进行对外投资或开展其它业务，从而提高了现金使用率。另外，支付的租金可以税前扣除，减轻了团体的税收负担。所以，开展融资租赁业务也是基层文艺团体切实可行的筹资模式。

本文为江西省艺术科学规划项目课题《中央苏区文艺团体筹资模式研究》阶段性成果。

［1］冯涛，岳晓英.美国的艺术资助机制及对我国艺术发展的启示——以安迪·沃霍尔视觉艺术基金会为例.江苏大学学报（社会科学版），2015（3）.

［2］胡慧.浅议中国非营利组织筹资问题［J］.中国管理信息化，2015，15：41-42.

［3］秦婷婷.非营利组织发展：制度体系与筹资模式［D］.天津商业大学，2011.

（作者单位：江西理工大学经济管理学院）