川西坝子 农民有种乡愁叫幸福四川省金堂县幸福新村串起城乡统筹新愿景

本刊记者 车文斌/文 周淼葭/图



川西坝子农民有种乡愁叫幸福四川省金堂县幸福新村串起城乡统筹新愿景

本刊记者 车文斌/文 周淼葭/图

这里没有统一的川西民居，但有整洁清爽的乡间道路，将家家户户联通在一起；甚至还有活动中心、电影放映场、健身中心，以及电子商务室；房屋墙壁上，是“孝”与“善”结合在一起的民俗道德文化和“二十四节气歌”；田间地头，村民们忙着自家的农活……

这就是典型的川西坝子农村的风貌。这里，是位于成都近郊的四川省金堂县，成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区后的第8个年头。与大成都一样，金堂县的农村正发生着深刻变化，城乡进一步融合，乡村的农民已变成了居民，渐渐过上了城里人般的幸福生活。

看得见山，望得见水，记得住乡愁。而在金堂县，农家有种浅浅的乡愁，就叫幸福新村。

金堂县川西坝子上，群众喜闻乐见的川剧茶楼

PART1幸福的真义是洁净与和谐

什么叫幸福？住在高楼里就叫幸福吗？建设幸福美丽新村，真的是必须耗费巨资才能办成的事？

党的十六大提出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，突破城乡二元结构，破解“三农”难题，城乡统筹发展，成为工业化进入中期阶段后，以工业反哺农业、城市支持农村，从而实现城乡一体发展的必由之路。

2007年6月，成都被赋予重任：探路城乡统筹发展路径。金堂，作为四川丘区的典型，其探路实验同样意义重大。

金堂，县城距成都28公里，境内多丘陵，成都平原经济圈内的重点发展县和成都市“特色产业发展区”，中河、毗河、北河穿城而过，另称“天府花园水城”。水城乡镇20余个，行政村180余个，如何让工业反哺农村，对工业经济尚不强大的金堂而言，是一道难题。统筹城乡，工业要继续发展，农村的建设也得趁势赶超。

“十二五”期间，四川提出建设幸福美丽新村，在成都，幸福美丽新村多了一个创新性词：新农村综合体。成都要求，新农村综合体是让农村居民“宜聚则聚、宜散则散”“小规模、组团式、微田园、生态化”式发展。

2014年，金堂的地区生产总值已达252亿元，可地方公共财政收入，仅16.99亿元。微薄的财政要办大事，洒向城乡各个经济发展战场，推动城乡协调发展，实属不易。

“花小钱办大事，没有钱，也得办事。”金堂县统筹委主任李远宽说。为了建设新农村综合体，金堂县设立了村公经费，多则10多万，少则几万元。“村公经费作为药引子，充分发动群众投入新村建设，借力用好村民自治原则，激发群众参与热情，最终放大资金效应，让小钱发挥出大作用。”

清江镇荣华村的“范家大院”就是一个典型的新农村综合体。230多户约700多村民聚居在公路一侧。这里没有整齐划一的农家新居，可走进大院，不由让人眼前一亮。典型的川西坝子农家风情院落扑面而来，整洁的水泥路面延伸进各家各户，路边的房屋墙面，“孝”“善”“二十四节气”主题的农耕文化随处可见。

走进村民大院，以前的杂乱无章早已变得有序而整洁，就连以前乱码乱垛的农村黑瓦，也被整齐地砌成了花台。虽然一切都是旧房旧村，但因注入了新的元素，整个村落的风貌已焕然一新。“整治院落，我们总共花了30多万元。”荣华村的村支书王州林说，“镇政府出了10余万的村公经费，然后是村民集资，人均150元，家里有轿车的还要多出，得1000元。政府还奖励了2万元，全用在新农村建设上去了。”

新村是建成了，但长期困扰农村的环境卫生又怎么办？“我们每月向每户人收取1元钱作为清洁费，家家户户门口还设了垃圾筒，由村里的环卫人员统一清理，每个月还要评比一次清洁文明户……”王州林边走边向记者介绍说。

范家大院变美了。在公路边的一面文化墙上，记者看到一句话：“我是党员我带头，我是党员向我看齐”，一个群众说，村里的党员正是这么做的。

廖家院子、罗家院子、邱家院子、双江社区……一路建设，利用村规民约，充分激发群众自治的积极性，仅仅几万元的村公经费，就可撬动十几万、几十万元的资金投入到新农村建设中。仅2014年，金堂县就启动13个幸福美丽新村建设，新建省级新农村综合体示范点4个，整治“三无”院落80个，创国家级生态乡镇11个、省级生态乡镇21个、市级生态村226个。

村民自治，党员带头，人和村美，幸福美丽新村的真实含义其实就是洁净与和谐。

根据规划，“十三五”期间，到2020年，四川将力争建成幸福美丽新村3万个，占全省行政村80%以上，任务不可谓不艰巨。幸福新村将如何建？将如何让新村里的居民看得见山、看得见水、记得住乡愁，且不破坏农村原生态的民俗文化？金堂县的川西坝子幸福村落的改造模式，正是一个典型的范本。

PART2羊产业让农家奔上金堂大道

2015年11月17日，四川省委十届七次全会提出，要进一步推进城乡统筹发展，深化“百镇建设行动”，加快提高户籍人口城镇化率，加快建设幸福美丽新村。统筹城乡，不仅要打破城乡界线，优化资源配置，促进城乡经济社会一体化，更多的是要促进城乡产业结构调整、人力资源配置和金融资源配置的优化、经济社会协调发展等。产村相融，以产业支撑新农村的发展，是促进城乡统筹发展的根本。

沿金堂大道出金堂县城数十公里进入又新镇，偶尔会见到丘陵浅坡上散布的黑山羊。金堂除了脐橙，就是全川出了名的黑山羊。它是以努比亚山羊杂交，后经60余年群选群育而形成，也被誉为黑色努比亚山羊。因地制宜，特色发展，作为四川地方优良品种的黑山羊，当仁不让地成为金堂农村产业的重要一环。

3年前，四川正鑫农业科技公司便已进入金堂，盯上了黑山羊。与畜牧专家选育优良品种、成立养殖合作社、发动群众养羊……正鑫公司与又新镇政府及村民抱成一团，共谋做强羊产业。

又新镇创新推出“借羊还羊”模式，加快发展特色养殖业。在三元村，搭建起“家庭经营+龙头企业+合作社”的企农利益联结机制，创新“1还1”“2还1”等“借羊还羊”模式，加快发展金堂黑山羊。又新镇党委书记卿烈军算了一笔细账，一家农户利用浅丘放养30头黑山羊，一年的收入就可达3万多元。目前，又新镇已建成黑山羊标准化养殖场34个，发展家庭农场4个，黑山羊养殖规模达1万余头。又新镇，“西南畜牧小镇”的名头越叫越响。

又新镇农鑫养殖专业合作社副理事长李佐强说，合作社在宝鼎村流转了500亩土地，力争通过3年时间，培育种羊6万只，并逐步向周边镇辐射，壮大金堂黑山羊产业，从而带动更多的村民致富。

南出金堂县城，一条新修的大道通向资阳，几乎贯穿金堂全境，全长约70公里。金堂县将其称为金堂大道。从2009年起，这条大道便倾注着金堂的人感情，并吸引着金堂人的目光。

金堂大道，金光亮堂之意，寄托着金堂人民向往幸福生活的美好愿景，如今，这条新修的大道也的确承载起了金堂人民的幸福生活。大道连接金堂境内的官仓、栖贤、三星、淮口、赵家、三溪、高板、隆盛、竹篙、广兴、又新、土桥等12个乡镇，《当代县域经济》记者注意到，这条大道不仅构建起了金堂县域公路网主骨架，还重新搭建并整合起了金堂县新的产业结构，沿线第三产业发展迅猛，成了乡村经济发展的助推剂与催化剂。

金堂黑山羊，已成农民致富产业

川西坝子上的孝善文化，成为新农村文化建设之魂

农村电子商务，已成金堂农民推销农产品的新模式

PART3游乐产业让幸福摸得着

以金堂大道为轴，旅游等第三产业在金堂县迅速发展，电子商务也风生水起。

金堂的旅游产业，与古蜀文化一脉相承的“川西坝子”风情旅游虽已初显，但尚欠火候，更多的仍是以花海果树相接的农家游乐。不过，记者发现，与幸福美丽新村建设相对应的“川西坝子”式农家传统风情，使农家的幸福更加让人摸得着、看得见。

川西坝子，实为川西平原、成都平原。狭义的成都平原，实指岷江、沱江冲积而成的坝子，金堂县虽是丘区县，但沱江穿县而过，让金堂的“川西坝子”更为珍贵。金堂人在这些大大小小的“坝子”上结院而居，形成了独特的“孝”“善”文化，沿袭至今。

为使“川西坝子”上的农家院落变优变美，金堂县多方筹资，对农家院落进行了大整治，让幸福新村承载着乡愁，在美丽中生根发芽，以“孝”“善”文化为核，成长为一颗颗旅游载体。

村变美了，旅游随之而兴，游人接踵而至。广兴镇宝塔村“樱花人家”通过闲置房屋升级改造，将新老院落的农房民居提档升级成农家旅社、农家乐、手工作坊、私家认养点，配套发展休闲度假、农耕体验、传统工艺观览等特色农家游服务相关的庭院经济，盘活闲置农房。目前，广兴镇正雄心勃勃地打造“花田广兴”。镇党委书记陈志强带记者登上复建的宝塔，远眺绕塔密布的千亩樱花园、千亩芍药园、千亩红枫园等园区，满怀信心地说：“村变美了，投资自然就来了，这里的农村会更美，农家旅游会更火。”

2015年，广兴举办樱花节，吸引大量游客。开办“农家旅舍”尝到甜头的村民刁惠仙说，樱花节期间收入10多万元，现在每月也有六七百元的收入。宝塔村民还开设手工作坊3个，解决108人在“家门口”就业。

走在村口，一家电子商务店赫然出现在眼前，村民的土鸡土鸭土猪都可以在网店上出售。陈志强说，这个村未来将实现WIFI覆盖，村民上网再也不是难事了。一位在健身器材上锻炼身体的农家小媳妇得意地对记者说：“我们不愿住进高楼大厦，就愿意住在人和村美的农院大院。”

幸福摸得着，幸福在山水田园间。