共享夕阳的积分卡

芷云

理发3元钱+2个积分，洗一件大窗帘使用积分后只需8元钱.住院治疗费可抵用10%的积分……在河南省新乡市，老年人通过一张“12349敬老积分卡”.便可以开启自己的积分养老生活，享受一系列的日常生活服务。

新乡市60岁以上老年人口达到63万人，接近全市总人口的14%。面对庞大的老年群体和不期而至的养老困局.在政府扶持资金有限的情况下，如何才能既充分调动市场资源.确保养老服务有序运行.又能最大限度地减少养老消费负担，满足老年人的需求？

新乡市老龄办经过调研后发现，老年人的需求几乎涵盖了社会生活的方方面面.诸多行业也与养老息息相关，但同时又不具备独立支撑养老服务业的条件。为此，市民政局、市老龄办通过与涉及养老服务和消费的医院、超市、银行、通信等企事业单位进行磋商，从资源整合人手，创新市场运作思路，构建了为老服务异业联盟。

异业联盟建立起养老积分共享机制，通过全国民政公益热线12349新乡居家养老服务热线，为老年人兑现积分，提供服务。老年人持有“12349敬老积分卡”在银行、保险、通信等联盟单位消费时，可以“零成本”积攒积分；在超市、医院、12349居家养老服务网点消费时，积分按比例抵现金使用。老年人的积分情况，可以在12349信息平台随时查询。

异业联盟调动了企业参与养老服务的积极性和主动性.同时也激活了越来越多的社会力量共同推进养老服务业健康可持续发展。

办理1万元以上的定期存款，老年人可获得300个养老积分。全市35个银行网点都加入了为老服务异业联盟，老人的子女存款产生的积分还可以转给父母使用。

继推行“银行积分”后，新乡移动、联通公司也推出了“话费积分”，即每消费10元话费可积1分。截至目前，全市已有18万老年人积累了1770多万个积分，全市30多个12349居家养老服务网点日均开展为老服务200余人次，日均消费积分达9000余个。

在满足老年人基本服务需求的基础上.新乡市还建立了文化养老积分机制，不断拓展积分养老的内容。笔者在高新区老年大学采访时，正好赶上影像制作和形体课，每堂课都有30多位老年人参加。授课老师是有一定专业知识的老年志愿者。自愿来此授课的老年人以及出勤率高的老年人还可以获得养老积分。

不管通过何种方式积攒积分，其目的是为了让老年人使用积分，享受服务，积极参与这一新型养老方式，支撑养老服务良性发展。老年人使用养老积分消费时，会按比例积累“9币”.12349热线使用老年人积累的“9币”帮助其代交物业费、电话费、水电费等，且无需再额外支付现金。

“我现在为老年人服务，同时还能为自己的养老储备积分。”61岁的冯金花每周都会抽出两个半天，义务上门帮助一个有特殊困难的老年人家庭。

公益助老服务是新乡积分养老模式中的一项重要内容。为在全社会营造尊老爱老的良好氛围，筑牢志愿服务常态化的基础，市民政局、老龄办联合12349热线实施公益积分机制，对每周不少于两次上门为空巢、失能、高龄、特困老年人开展帮扶的志愿者，每月每人给予150个公益积分。志愿者既可以直接使用公益积分在12349居家养老服务网点享受日常生活服务.也可把公益积分转给父母使用。

除了公益积分外，老年人使用积分进行消费，会按比例产生公益金，而累积起来的公益金将用于帮助有特殊困难的老年人。2015年“敬老月”期间，12349热线联手市第一人民医院开展亮晶工程，为老年眼疾患者提供优质优价的治疗服务对拥有养老积分的老年人实行诊治积分消费制，对高龄特困、失能、孤独的老年眼疾患者还实行上门免费服务。