对刘少奇的群众观的几点认识

王喜庆

(石家庄铁道大学，石家庄 050043)



对刘少奇的群众观的几点认识

王喜庆

(石家庄铁道大学，石家庄 050043)

试图通过归纳总结刘少奇关于群众路线思想发展过程及其基本内涵，探寻党的群众路线的发展轨迹；通过对当前党的群众路线贯彻过程中所遇到的问题及原因分析来找到更好的贯彻方法和措施，并结合当前的社会现实，归纳总结出刘少奇关于群众路线思想的现实意义。

刘少奇；群众观；人民群众

党的群众路线不仅是毛泽东思想活的灵魂，也是一直以来党大力倡导的重要政策方针之一。刘少奇在党的群众路线形成发展过程中，始终重视人民群众切身利益和利益关系，对于党的群众路线发展有着不可磨灭的作用。在党的群众路线发展早期，他严格要求自己，始终践行着密切联系人民群众的群众观。之后，他在理论上不断提出新观点、新论断；实践上，不断提出新要求、新举措，总结方法和经验。刘少奇在群众路线理论和实践方面的探索，对于推动当前正在进行的党的群众路线教育实践活动、保持党的廉洁具有一定的现实意义。

一、刘少奇群众观的发展过程

(一)刘少奇的群众观的萌芽时期

刘少奇的群众观的形成和发展最早可以追溯到20世纪20年代。1922年刘少奇被委派到安源路矿领导工人运动，为了维护工人的合理正当利益，他同李立三共同筹建安源路矿工人俱乐部。俱乐部成立后，为工人办了不少实事好事，增加工资，办学校，建图书馆，组建各种文艺团体，不断丰富工人文化生活和提高工人思想觉悟。在理论层次，刘少奇总结实践经验与教训，强调了党密切联系群众的重要性并发表文章阐释党密切联系群众的观点，尽管其观点零散，未形成体系，但为党的群众路线思想的发展指出了鲜明的方向。1926年总工会聚会时，他发表演讲说道：“要打倒我们的敌人，就‘必须组织工人、农民及各种人民团体并互相联合……我们才是真胜利，敌人方是倒。’”①中共中央文献编译室.刘少奇年谱(上卷)[M].北京:中央文献出版社,1996.[P47]同年，刘少奇继续发表文章进行阐述，在《廖仲恺先生与工农政策》一文中已深刻认识到只有维护工农群众利益，为工农群众利益而奋斗才能工农群众支持，才是革命成功不远之的道理。

(二)刘少奇群众路线思想的初步成形

到20世纪30年代，刘少奇发表多篇文章不断总结实践中的成功经验，继续深入探析党群关系的处理问题，对于群众路线有了进一步的理解和论述，对群众路线工作有了比较系统的认知。这一时期他著有的《关于白区的党和群众工作》、《论组织民众的几个基本原则》、①[P251]《论共产党员的修养》等中均有所体现。

这一阶段，他正式将党和群众的关系问题作为一个核心问题进行论述，阐释我们党群关系的工作方式、组织方式、斗争方式应随着革命的推进，环境的变动，任务的变化而改变，不能一成不变，过于死板。具体方针：“第一、‘要在民众的自动性上去组织民众。’……第二、‘要在民众的要求上去组织民众’……第三、‘要采用各种各样的方式去组织民众。’” 在《论共产党员的修养》中他继续论述党和群众的关系，他告诫党员“我们是革命的唯物主义者，我们的修养不能脱离人民群众的革命实践。”①http://www.360doc.com/content/12/0711/16/1241083_223599832.shtml.可见，这一时期刘少奇较为系统地掌握了处理党群关系的原则和领导方式和组织方式，刘少奇群众观初步形成。

(三)刘少奇群众路线思想的正式形成

到20世纪40年代，这一时期刘少奇对党群关系有了更加深入的认知和详细的剖析能力，语言更加方言土语式，更能形象的比喻党和群众的关系。1942年，刘少奇在《群众运动问题》报告中生动形象地把党和群众的关系比喻成“群众是母亲，共产党是儿子”的母子关系，一方面表现为相互依赖，相互依靠。“我们的党无论在任何时间、任何地方都要与劳动群众结合起来，依靠自己的群众，依靠自己的阶级。”② [P398]另一方面，儿子来源于母亲，没有母亲，就不会有儿子，即共产党来源于群众，没有工农群众，就不会产生共产党。1945年4月，刘少奇详细阐述了开展群众运动的工作指导方针和方法，即要有群众观点，走群众路线，“从实际情况出发，从群众中来，到群众中去。任何指导方针，都要实事求是，如果群众觉悟提高，就会自己起来争取解放。在群众现有经验的基础上，在实际斗争中，逐步地教育群众，一天一天地提高群众，使群众自然而然地革命化，这就是我们的基本方法。”②中共中央文献编译室.刘少奇年谱(上卷)[M].北京:中央文献出版社,1996.[P466]至1945年，刘少奇在中共七大上作的《关于修改党章的报告》中结合党内对党群关系的认知进一步深入详细的阐述了党的群众路线的性质、党性。指出党的群众路线是根本的政治路线和组织路线。这就是说，我们党的一切组织与一切工作必须密切地与群众相结合。党对人民群众的这种观点，我们与人民群众的这种关系，是和一切剥削阶级对待人民群众的观点及其与人民群众的关系，根本不相同的。在报告中，刘少奇还提出四条群众观，即一切为了人民群众的观点、一切向人民群众负责的观点、相信人民群众自己解放自己的观点和向人民学习的观点。同时，刘少奇同志多次指示一定要将党的群众路线科学的贯彻执行到底。至此，刘少奇的群众观正式形成。

二、刘少奇关于群众路线思想的内容

在中国革命和建设过程中，刘少奇结合当时的形势以及综合其他政治领袖对党群关系的理解和探究，对党的群众路线理论与时俱进地做出理论总结和概括，为这一理论的形成和发展做出了重要的贡献。具体说来，他的群众路线思想包含以下几个方面的内容：

(一)坚持正确群众观

刘少奇关于党的群众路线思想主要体现在他所提出的群众观点中，他指出科学正确的群众观具体为一切为了人民群众的观点、一切向人民群众负责的观点、相信人民群众自己解放自己的观点、向人民学习的观点。首先，“一切为了人民群众”的观点。我们的党是伟大的党，是在中国半殖民地半封建化的这块土地上为了人民的解放和中华民族的尊严而不懈努力奋斗的党。我们党一切党员干部都需要做好为人民群众服务的准备，群众的利益就是党的利益，党再无其他利益。为了群众的利益，我们党员甚至要做好牺牲的准备。他强调：“最广大人民群众的最大利益，即是真理的最高标准，即是我们党员一切行动的最高标准。”③http://www.ggdj.com.cn/ggdj2003/a08djbk/aadjbk/dangwei/dangjianziliao/3_ljddh/7_11.htm.我们党只有做到了这一点，才能立于不败之地。其次，“一切向人民群众负责”的观点。他说“就要在客观上使人民因为我们的服务而获得益处，获得解放，就要力求不犯或少犯错误，免得害了人民，引起人民的损失。”③我们党制定的路线、方针、政策不仅要符合人民的利益，维护人民的利益，还要使人民得到切实的益处，使人民共享社会经济发展成果。“我们在人民面前，一切都不应采取轻率态度，而应采取严肃的负责的态度”。再次，“相信人民群众自己解放自己”的观点。刘少奇认为正确的群众观还需要相信人民群众，相信人民群众自己可以解放自己，相信人民群众自己创造自己的历史。他指出“人民群众自己的解放，只有人民群众自己起来斗争，自己起来争取，才能获得，才能保持与巩固”。同时，他强调我们党在这一观点的指导下应发挥如下作用：“其一，当人民群众还没有达到自觉的程度时，就是用一切有效的适当的办法去启发群众的自觉性；其二，当群众有了某种必要的自觉性后，就是去指导群众的行动。”①他认为人民群众拥有巨大的能量，任何与人民群众对抗的力量都是薄弱的，任何形式的强迫人民群众做他们不愿意做的事情，只会起到负面作用。最后，“向人民学习”的观点。刘少奇指出，向人民群众学习也是全部党员须认真对待的一点，他反对党内部分党员认为群众无用的观点，指出向人民群众学习可以更好了解人民群众，深入群众当中去，他认为“群众的知识、群众的经验是最丰富的，群众的创造能力是最伟大的①http://www.ggdj.com.cn/ggdj2003/a08djbk/aadjbk/dangwei/dangjianziliao/3_ljddh/7_11.htm.。” 如果不向人民群众学习，一味的照抄照搬或按照自己想法去做，只会让我们的党面临脱离群众且离群众越来越远的危险。他认为对于党员最重要的是“要虚心地倾听同志们和群众的意见和批评，仔细地研究生活中、工作中的实际问题，细心地总结工作中的经验教训①” 。

(二)“从群众来，到群众去”的工作方法

刘少奇不仅提出坚持群众观点，而且指出在群众观点指导下的正确的工作方法和领导方法，即“从群众来，到群众去”。“从群众来，到群众去”是实现群众观的根本途径和必经之路，是群众路线的又一非常重要的内容，具体包括：

首先，深入调查、实事求是。所谓“没有调查就没有发言权”，刘少奇对于这一点非常支持和拥护“从群众中来，到群众中去”的第一环节就是深入调查，实事求是。无论是革命年代还是建设时期，他始终要求各级党员与干部做到这一点。革命年代，他强调调查研究是组织群众、发展群众武装的先决条件。各级党员一定要扎根基层，到群众中去，到支部中去，改造一切不良的作风。新中国成立后，他继续强调深入调查的重要性，经常讲到的就是要实事求是、调查研究，并且亲自下基层，开展调研实践活动。1961年，他在中共中央工作会议中南、华北地区小组会上发表讲话：“调查研究是今后改进工作的最根本的方法，要提到这样一个高度②中共中央文献编译室.刘少奇年谱(下卷)[M].北京:中央文献出版社,1996,513.。” “首先是提出问题，我们提不出，群众是可以提出的。经过调查，决定了政策，解决了问题，然后还要检查。我们决定的政策是否正确，是否需要补充，还得到群众中去考验。”②其次，及时做好群众的组织和思想工作。深入调查，实事求是，是为更好的做好群众的思想工作和组织工作，从调查中，获得正确的意见，从而制定出正确的政策，使群众获益，引导群众不断前进。在革命早期，刘少奇等革命先辈不断为维护工农利益而奋斗，得到工农群众的热烈支持以致纷纷参加革命。最后，刘少奇主张开办党校、夜校，教群众识文断字，提高群众思想觉悟和认知水平，从而在思想上更好的组织群众和领导群众。随着革命形势的发展，刘少奇根据实际情况，不断完善组织群众原则和方法，在《论组织民众的几个基本原则》一文中，刘少奇就提出发挥人民群众的自主性和自动性，按人民群众诉求进行组织，以及通过各种合理方式和途径进行组织等基本原则和具体方法。

三、刘少奇群众路线思想的现实意义

刘少奇科学阐释了群众路线，使他的群众路线理论化和系统化，对于党的群众路线的形成和发展做出突出了贡献。回顾刘少奇有关党的群众路线思想的基本内容，对于推动当前正在进行的党的群众路线教育实践活动、保持党的廉洁具有一定的现实意义。

(一)牢记人民利益，树立正确的利益观

刘少奇关于党的群众路线思想有利于帮助我们党员干部时刻牢记人民的利益，树立正确的利益观。刘少奇同志多次提到要把人民的利益放在第一位，全心全意地为人民做奉献。他说“人民群众的利益高于一切，把党的利益与群众利益对立起来是错误的。”①党和人民群众的关系，即“公仆关系”或者“党群关系”，而谁是主，谁是仆，这是一个严肃的问题，决不允许主仆颠倒现象的发生和出现，任何时候都不能忘掉“公仆”二字所体现出来的价值和意义。现在有些党员干部忽视群众利益、无视群众现实诉求，更有甚者利欲熏心、以权谋私，以损害群众利益为代价借机升官发财，置群众利益而不顾。现实证明，对群众的合理、合法诉求置之不理，采取冷漠的态度，长期积累，就会导致社会不稳定，甚至引起社会动荡。随着中国法制建设和民主制度的完善，群众的维权意识在提高，法制观念在增强，群众诉诸合理诉求途径在扩展，那些忽视和损害群众利益的做法，以当官作为发财出路的利益观需要彻底改变。当前以习近平同志为总书记的党中央开展的党的群众路线教育实践活动，对全社会产生了巨大了影响，取得了非常好的成果。这一活动，可谓是对以刘少奇同志为代表的老一代革命家党的群众路线思想的新发展。

(二)密切联系群众，构建和谐的干群关系

刘少奇关于党的群众路线的思想有利于我们党员干部密切联系群众，树立正确的群众观。党员衣冠正不正，是否廉洁奉公，是否为人民服务，人民群众是最能看清楚的。他还指出“我们党——中国人民的先锋队，必须经常清除上述各种脱离人民群众的倾向，而实行密切联系人民群众的路线”*http://www.ggdj.com.cn/ggdj2003/a08djbk/aadjbk/dangwei/dangjianziliao/3_ljddh/7_11.htm。只有在党的群众路线得到贯彻的前提下，才能了解百姓要什么。当前，我国已进入全面深化改革的新阶段，社会上各种利益的交叉点错综复杂，利益矛盾变得更为尖锐和突出。由此出现了一些党群不和谐现象。在这种情况下，我们需要重视干部与群众的关系，更需要进一步强化群众观点，应该更加重视贯彻党的群众路线，坚持群众路线。党的群众路线是拉近各级领导、党员干部和广大的人民群众联系的有效途径，是纽带、是桥梁。各级领导党员干部应该以踏踏实实、认真负责地态度主动向人民群众队伍靠拢，在人民群众中接受再教育、再创造。同时，各级领导干部在行使权力过程中必须认清自己“孺子牛”这一崇高使命，必须具备为民服务的公仆之心，要由内而外的清醒认识到并理解人民群众是历史的创造者，要走向基层、了解群众和尊重群众。

(三)尊重群众的首创精神，发挥其历史创造者的作用

尊重人民的首创精神，调动老百姓的积极性是刘少奇群众观中的“相信人民群众自己解放自己”和“向人民学习”思想的现实体现。他说：“最重要的一点，向人民群众学习……群众的知识、群众的经验是最丰富的，群众创造能力是最伟大的。”①刘少奇多次指出我们党需要学会把善于吸收和借鉴广大人民群众的意见，充分调动他们的积极性，发挥他们历史创造者的作用作为我们领导人民群众的重要方法和重要方式。我们党提出的各项任务都是要依靠人民群众的艰苦努力来完成的，建设富强中国需要最广泛地动员和组织亿万群众投身于中国特色社会主义伟大事业。人民群众数量上是社会上的大多数人，是一个庞大的集体。在他们的生活中积累了非常多的宝贵经验和智慧财富，其蕴含的能量是巨大的。并且人民群众是国家政策的监督者和国家政策的真正受益者，国家政策是否让他们受益只有他们自己最为清楚和了解。因此尊重人民群众，尊重人民群众的首创精神，向人民群众学习对于我们今天国家的建设和社会的发展有着极其重要的作用。

(四)树立正确权利观，加强党风廉政建设

目前，在党的建设实践中，存在的“四风”的问题，即享乐主义、形式主义、官僚主义，奢靡之风，是和党的宗旨背道而驰的。这不仅破坏了党在国民中的良好形象，助长了不良的社会风气，也严重破坏了构建和谐党群关系的前提和基础。刘少奇关于党的群众路线思想有利于强化党风廉政建设，帮助党员干部树立正确权利观。它是解决当前党中央号召的反“四风”问题，强化党风廉政建设的强大思想武器。如今，社会上出现“行贿受贿”的主要原因之一是党员干部缺乏自我约束，没有形成正确的权力观。刘少奇也多次提到我们的政府是个什么性质的政府，他说我们的政府是人民做主的政府，是人民说了算的政府。中共“十八大”以后，党中央把政府的职能提高到一个新的高度，即建立服务型政府。这一认识正是基于在以刘少奇同志为代表的老一代革命家的思想中凝聚而成的。我们的政府，我们应该小心慎用手中的权利，我们党员干部应该本着对人民负责的态度，本着尽自己所能的信念去服务人民群众。把负责任的、实事求是的理念扎根于党员干部心中，将“一心为民”的信念落到实处，绝不辜负人民群众。这样即维护了人民的利益，又塑造了党的良好的形象。只有正确对待人民群众的问题，才能接地气、才能聚民气。

[1] 中共中央文献编译室.刘少奇年谱(下卷)[M].北京：中央文献出版社，1996

[2] 中共中央文献编译室.刘少奇年谱(上卷)[M].北京：中央文献出版社，1996

[3] 中共中央文献编辑委员会.刘少奇选集(上卷)[M].北京：人民出版社，1985

[4] 中共中央文献编辑委员会.刘少奇选集(下卷)[M].北京：人民出版社，1985

[5] 安华.尊重群众的首创精神[N].中国国门时报，2009-03-28：003

[6] 刘云天.党的群众路线是实现中国梦的根本路线——访中国科学社会主义学会常务副会长严书翰教授[J].上海党史与党建，2013，(07)：4～7

[7] 胡坚.深入长效地贯彻党的群众路线[A].全国党的建设研究会.毛泽东党建思想暨党的群众路线理论研讨会交流论文[C].全国党的建设研究会，2014：9

[8] 高云.有效坚持群众路线面临的新课题及理性应答[J].云南行政学院学报，2009，(04)：56～59

[9] 信长星.最大的优势与最大的危险——关于群众路线问题的几点思考[J].政工研究动态，2007，14：11～12

[10] http://www.ggdj.com.cn/ggdj2003/a08djbk/aadjbk/dangwei/dangjianziliao/3_ljddh/7_11.htm

[责任编校：孙爱民]

2016-08-09

王喜庆，男，河北献县人，石家庄铁道大学马克思主义学院2014级硕士研究生。

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1009-5462(2016)03-0012-04