武陵山片区文化旅游产业集群发展研究

龚美慧,王鐧梁

(张家界旅游学校 导游部，湖南 张家界 427000)



武陵山片区文化旅游产业集群发展研究

龚美慧,王鐧梁

(张家界旅游学校 导游部，湖南 张家界 427000)

产业集聚发展是现代区域经济发展的重要选择。武陵山片区文化旅游产业现阶段存在产业集聚发展的必要性，并具备了资源、市场、政策、交通等各方面的有利条件，但文化旅游产业的集聚发展仍存在一些障碍，需要采取一系列措施促进文化旅游产业的集聚发展:发挥政府推动作用、破除地方保护主义壁垒、加强公共服务体系建设、继续优化旅游交通条件、加强民俗文化资源的传承与创新等。

武陵山片区；文化旅游；产业集群

随着人们生活水平的不断提高，原来以观光为主的旅游已经逐渐向体验性、文化性更强的文化旅游转变。这种需求的快速增长，为武陵山片区文化旅游产业的发展带来了前所未有的机遇。 武陵山片区内具有丰富多彩的民俗文化，旅游业在地区经济发展中的主导作用逐渐显现，文化与旅游产业的融合已初见成效。为了更好地发挥文化旅游产业在扶贫攻坚中的作用，本文结合武陵山片区的实际情况，提出旅游文化产业集聚发展的思路。

一、武陵山片区文化旅游产业集群发展的必要性

(一)区域经济发展需要

武陵山片区作为国家14个扶贫攻坚主战场之一，扶贫是近几年重要的发展目标。产业发展必须有利于区域经济发展需要。《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020)》战略文件也明确提出了通过旅游产业和文化产业进行扶贫，以促进区域经济的发展。片区内的每个地区如果仅凭自己的力量单一发展旅游产业或者文化产业，都很难满足区域经济快速发展的目的。如果能实现文化旅游产业集聚发展，将片区内的优势资源整合起来，对区域经济发展的推动力将大大加强。[1]

(二)旅游产业竞争激烈

随着全国各地对旅游业发展的日益重视，旅游业在地区与地区之间、区域内部之间的竞争愈发激烈。武陵山片区地处我国中西结合带，中部地区浓厚的历史文化和西部地区独特神秘的地域文化都对现阶段该片区文化旅游业发展构成了竞争压力。在片区内部各地区也存在旅游环境和旅游资源的相似性，区域竞争非常明显，如果各自为政必然会加剧内部冲突。这种内外竞争同时存在的现象，迫使武陵山片区旅游文化产业走上集聚的道路。

(三)文化遗产资源保护的需要

武陵山片区内杂居了土家族、苗族、侗族、白族、回族等九个少数民族，少数民族文化遗产资源丰富。武陵山片区区域经济发展长期落后，随着社会的不断发展变迁，当地人们迫于生计，逐渐忽视了对民族文化遗产的保护与传承，现存的文化遗产也有些发生了变异，民族文化生态系统受到严重威胁，急需有效保护。[2]文化旅游产业集聚发展将为区域内的文化遗产资源保护提供保障。

(四)旅游需求出现新的特点

随着我国节假制度的改革，人们休闲时间的增多，出游需求不断膨胀。同时，人们的消费观念发生了改变，旅游需求出现了新的特点，对产品的内涵要求越来越高，追求精神享受，注重产品体验价值。对武陵山片区来说，单一的文化旅游产品很难形成长久吸引力，为了适应现代旅游需求的变化，把片区内的多样化文化资源集聚起来，实现文化旅游产业规模化发展是今后发展的重要选择。

二、武陵山片区文化旅游产业集群的条件分析

(一) 资源条件

武陵山片区是我国旅游资源富集地区，拥有十分丰富的文化旅游资源，在漫长的历史发展过程中形成了以土家族、苗族、侗族等文化为特色的多民族地域性文化，民俗风情浓郁。此外，各种历史文化古迹、古镇、名城数量较多，品质较高，红色文化资源也相对独特。因此旅游文化资源种类繁多且具有较强的相似性，分布也相对集中，文化融合和开放程度都较高，相互之间交流不存在文化障碍。这种资源的丰富性和融合性非常有利于旅游文化产业的集聚发展。

(二) 市场条件

经过二十多年的发展和积累，武陵山片区旅游市场已经初具规模，并有继续扩大发展的趋势。国内市场供给非常充足，境外市场目前主要为港澳台、日韩等地，前景较好，特别是张家界、凤凰两个旅游目的地，一直以来都是武陵山片区旅游市场的中坚力量，具有了良好的市场品牌效应，旅游接待人数和旅游收入逐年增高，并且已经具有了一定的市场辐射能力。随着武陵山片区交通条件的不断改善，可进入性不断提高，武陵山片区旅游市场还将进一步。良好的市场条件为片区内旅游文化产业集聚奠定了一定的基础。

(三)政策条件

近几年来，为了促进旅游业发展，国家及地方层面都推出了一系列的政策。2009年以来，国务院先后发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》《全国红色旅游发展规划纲要》《国民旅游休闲纲要》《旅游法》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等，其中都提到要大力发展文化旅游产业。武陵山片区各地也纷纷出台政策响应国家战略，编制了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，并启动了《武陵山片区旅游发展规划》，设立了武陵山片区旅游产业发展基金等。这些自上而下的政策为武陵山片区文化旅游产业的集聚发展提供了重要的保障作用。

(四) 交通条件

交通条件是决定集群与否与集群程度高低的重要因素。武陵山片区交通网络日益发达，现有张家界荷花国际机场、凤凰—铜仁机场，开通了80余条国内国际航线。包茂、沪渝高速贯穿全境，张花高速、黔恩高速、酉沿高速、秀松高速等多条连接线构成武陵山高速旅游环线，长达1200公里。2014年底开工建设的黔张常高铁将进一步提升武陵山片区的交通便捷性，打通片区与我国西南地区、以及华东、华北地区的通道。交通设施的逐步完善将整个武陵山片区在地域上紧密联系起来，为武陵山片区的文化旅游集群发展创建了有利的空间移动条件，将促进该片区文化旅游集群发展演进。

三、武陵山片区文化旅游产业集群发展的主要障碍

(一) 利益主体思想观念滞后

武陵山片区长期处于经济落后的局面，地方政府和居民的思想观念也相对滞后。在区域合作、产业集聚发展进程中，传统的观念和习俗阻碍了人们创新。地区政府缺少对文化旅游产业的长远布局，政府之间也缺少有效合作；企业缺少创新思维和科学的管理制度，文化旅游产品雷同，创意不足；居民参与文化旅游的意识不强，对民族文化缺乏足够的自信，文化的自我保护意识不强等。这些参与的利益主体在思想观念上的落后，严重阻碍了武陵山地区文化旅游产业集群的发展和集群结构的优化。

(二) 文化资源面临保护危机

武陵山片区拥有非常丰富的非物质文化遗产资源，但随着经济的发展和现代生活观念的改变，片区内的一些文化资源出现了被破坏和毁灭的危机。大量传统建筑和建筑群的完整性受到各种破坏，不少非物质文化遗产面临无人传承的威胁，一些传统手工技艺、民族音乐等在市场化进程中逐渐失去了原真性。[3]在开发的文化旅游产品中，文化内涵体现不足，没有很好地进行保护和利用。这种现状如果继续下去，对片区文化旅游集聚发展是非常不利的。

(三) 企业之间存在内部竞争

现阶段，在武陵山片区文化旅游产业发展中，产业内部各地区各企业间存在一些恶性竞争现象，成为集群发展的制约因素。如在开发文化旅游产品中，旅游演艺产品逐渐增多，但开发企业大多按照商业化的操作模式，互相攀比舞台的高科技效果，演员大多来自外地，对产品本身的文化挖掘有限。土司文化作为武陵山片区的重要文化资源，在片区内的张家界、湘西州、湖北恩师和贵州铜仁都有遗址分布，景区产品具有较强的雷同性，多是建筑、雕刻或者是遗物，自身的经营特色和发展方向不明确，土司文化挖掘得不够深，因此彼此之间难免形成竞争。如果把这些文化资源进行整合、集聚，理顺产品之间的关系，这种内部竞争的现象可能会得到改善。

(四) 旅游公共服务建设落后

文化旅游产业融合了文化产业和旅游产业的特点，这两个产业都具有极强的开放性，需要完善的公共服务体系予以保障。目前，片区内旅游公共服务设施建设整体落后，而且各地发展严重不平衡。主要城市及周边景区因为长期投入和建设，情况相对较好，但大多数偏远地区，因为地理位置和闭塞的交通，又急于发展旅游业，水、电、通信等基本公共服务体系建设远远跟不上，处于粗制滥造的阶段，严重影响了文化旅游的发展。这种不平衡现象，也使得武陵山片区文化旅游产业集聚发展很难在短时间内实现，好的资源还要有完善的公共服务体系，才能真正吸引旅游者。

(五)信息网络化尚未形成

互联网技术的不断更新，为产业集聚提供了很好的信息共享条件。产业的集聚发展对信息技术依赖性较高，信息网络化有利于利益主体之间更好地交流和沟通。现阶段，各行各业纷纷思考在“互联网+”下的发展路径，武陵山片区文化旅游企业在这方面还比较欠缺。武陵山片区至今没有建成一个完备的整体旅游信息网络体系，各个地区之间缺乏网络连接性、通达性，缺乏有效的信息沟通与协调机制。也尚未形成专门的文化旅游咨询服务体系，旅游者缺少深入了解片区内文化旅游产品的平台。尽早完善信息网络化建设，将有利于推进文化旅游产业集聚发展。

四、武陵山片区文化旅游产业集群发展的对策建议

(一)发挥政府推动作用

政府在武陵山扶贫攻坚片区的经济发展中扮演着很重要的角色，文化旅游产业集聚同样需要发挥政府的推动作用，各地政府通过制定优惠政策，促进文化旅游产业集聚，同时可为文化旅游产业集群发展创造良好的硬件条件，对资源投入和资本输入有重要的导向作用，能为集群的形成和发展创造很多宏观的有利条件。

(二)破除地方保护主义壁垒

地方保护主义是思想观念落后的表现，会阻碍文化旅游产业的集聚发展。因此要破除盲目排外思想，树立科学的产业发展观念，不论是政府、旅游相关企业还是旅游从业人员，都要拥有一颗接受包容的心，不再各自为政、持续片区内部恶性竞争，要努力寻求和创造共同利益，破除地方保护主义壁垒，合理有效地解决文化冲突和利益冲突，通过合作携手管理经营，共享文化旅游产业发展带来的集聚效益。[4]

(三)加强公共服务体系建设

旅游公共服务体系建设越完善，文化旅游产业集聚实现起来越容易。武陵山片区要着力完善张家界、凤凰、铜仁等几个旅游中心城市的集散功能，加强主要城市特色文化街区和购物休闲功能等旅游公共服务体系建设。同时要完善相应的旅游应急预警机制和应急救助系统，发布安全信息，增强应急反应。加快建设旅游信息配套设施，建立片区旅游咨询服务中心，建设好目的地与旅游者的沟通平台。

(四)继续优化旅游交通条件

良好的交通是实现产业集聚的物质基础。要促进武陵山片区文化旅游集聚发展，不仅要更大限度的利用区域内已有的交通优势，还需要拓展航空、铁路、高速公路的交通运输能力辐射范围，最大化地发挥高速公路和高铁在旅游中的吸引作用。同时提高交通运输组织管理的能力和效率，减少旅游者的时间成本，并加强自驾车服务设施建设，做好自助游的旅游服务接待，更好地满足旅游者的多样化需求。

(五)加强民俗文化资源的传承与创新

文化旅游产业集聚要特别注重对各种文化资源尤其是非物质文化遗产的传承和保护。首先要保护好这些民族文化的生存土壤和物质环境，保护好土家族、苗族、侗族、白族等少数民族的传统文化，对其原真性和完整性做好保护，鼓励年轻人留下来传承民族文化。另一方面，企业要深度挖掘文化资源的内涵和价值，让游客参与和体验不同风俗习气的生活方式，真正理解武陵山片区的文化魅力。

[1] 武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020)[EB/OL].(2012-03-22)http://www.iwuling.com/column/yaowenjujiao/mingsheng/ziliaoku.

[2] 孙志国，钟儒刚，等.武陵山片区物质文化遗产资源的保护与文化旅游开发[J].江西农业学报，2012(12)：170-174.

[3] 戴楚洲.武陵山片区民族文化旅游产业发展研究：以湖南省武陵山民族地区为例[J].铜仁学院学报，2013(1):8-9.

[4] 袁丹,雷宏振.我国西部地区文化旅游产业发展效率与产业集群研究[J].内蒙古社会科学(汉文版)，2013(4):161-162.

责任编辑：长 河

Study on the Industry Cluster Development of Cultural Tourism in Wuling Mountain Area

GONG Meihui, WANG Jianliang

Industry cluster development is an important choice for regional economy development in modern time. It is necessary for cultural tourism industry to develop in cluster in Wuling mountain area at this stage and the area has some advantages in resources, market, policy, transportation etc. There are still some obstacles for cluster development in cultural tourism industry and a series of measures are needed to exert the promotion role of the government, to get rid of local protectionism barriers, to strengthen the public service system, to optimize the tourist traffic conditions, and to strengthen the heritage and innovation of folk culture.

Wuling mountain area; cultural tourism；industry cluster

2016-07-5

龚美慧(1965—)，女，土家族，湖北张家界人，副教授，硕士。

F592.7

A

1671-8275(2016)05-0093-03