我国建筑工程监理与项目管理关系的研究

任新明

（平凉市规划建筑勘测设计有限责任公司，甘肃 平凉 744000）

我国建筑工程监理与项目管理关系的研究

任新明

（平凉市规划建筑勘测设计有限责任公司，甘肃 平凉 744000）

建筑工程中，监理与项目管理工作属于两项重点工作，提高监理质量以及项目管理水平一直是建筑领域较为关注的问题。文章主要在对建筑工程监理以及项目管理进行了简要的介绍的基础上，分析了两者之间的关系，并对监理与项目管理过程中存在的问题以及解决对策进行了阐述，希望能够为建筑工程领域提供参考。

建筑工程监理；项目管理；关系

对于建筑工程而言，保证施工质量十分重要。监理工作与项目管理工作的主要目的均在于对工程的施工等过程进行规范，以使工程的整体建设质量能够得到提高。就目前的情况看，我国建筑工程领域的监理以及项目管理效果已经得到了一定程度的改善，但其中仍存在着一定的问题需要解决，对此，提出具体的措施很有必要。

1　建筑工程监理与项目管理概述

1.1建筑工程监理

监理工作属于建筑工程中的一项重点工作，其意义主要在于通过对工程施工过程的监察与管理，达到控制工程质量的目的［1］。监理工作的完善需要施工单位与具体监理单位的配合来实现，因此，监理效果是否能够达到相应水准，不仅与监理单位有关，同时还与施工单位存在联系。在建筑工程监理工作的开展过程中，控制工程建设的投资、建设工期，确保工程质量，以及协调好相关单位之间的工作关系，实现工程建设的合同管理是建设工程监理的主要内容。作为建筑工程监理工作人员，应当严格依照法律法规以及相关的技术标准、设计文件以及签订的合同，代表着建设单位对承包单位的施工质量、资金使用等情况进行监督与管理，从而确保建筑工程建设的安全有序性。

1.2建筑工程项目管理

项目管理工作在建筑工程中同样占据着重要位置。其是指从事工程项目管理的企业受建设单位的委托，在工程项目的决策阶段，严格按照所签订的合同为建设单位制定出可行性的研究报告，并对工程项目进行可行性分析以及项目策划；在工程的实施阶段，工程项目管理代表着建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用等方面的管理，并为建设单位提供招标代理、设计管理、施工管理、竣工验收等服务。因此，项目管理包含的内容较广，涉及到从施工前到施工中，再到施工后的各个阶段，其业务范围包括对工程项目进行前期的策划，并在对项目施工过程进行设计的基础上完成成本的核算工作。

2　建筑工程监理与项目管理之间的关系

建筑工程监理与项目管理之间既有区别又有联系。两者的联系在于均属于建筑工程中的重点内容，目的均在于在保证工程能够顺利进行的同时，提高工程质量［2］。除此之外，两者也存在着明显的区别，主要体现在法律责任、行业准入制度以及业务范围三方面。

2.1法律责任

相对于建筑工程项目管理工作而言，建筑工程监理工作起步较早，因此通过对实践经验的不断总结，法律也相对完善。项目管理工作近些年来才出现在建筑工程领域当中，因此在法律方面并不是十分健全，对于法律责任的界定也相对模糊。

2.2行业准入制度

建筑工程监理工作属于一项专业性较高的工作，同时，通过对大量经验的积累，目前监理人才的选拔严格成本也得到了极大程度的增加，在这一基础上形成了较为严格的行业准入制度，使得这一行业得到了规范。相对来说，项目管理工作并不存在严格行业准入制度，这是导致目前工作人员鱼龙混杂的主要原因，对于工作效率以及工作质量的提高十分不利。

2.3业务范围

建筑工程监理与项目管理在业务范围方面存在不同，后者的业务范围较前者大。监理工作的任务在于完成对项目投资、工程质量以及合同问题的管理与控制，项目管理工作内容除包含上述几方面之外，还包括对工程施工整个过程的设计。

3　建筑工程监理与项目管理中存在的问题及解决策略

目前建筑工程监理与项目管理工作中存在的问题主要体现市场机制不健全、工作人员素质不足以及权责未得到充分明确三方面，对于问题的解决同样需要从上述三个角度入手来实现。

3.1监理与项目管理市场机制不健全

监理与项目管理市场机制不健全是存在的一个明显问题。由市场的不健全所导致的不正当竞争现象十分明显。某城市在建筑工程监理方面便存在着不正当竞争的问题，各监理单位通过降低监理价格的方式去提高自身的竞争力，而收费的降低直接导致了经济效益的降低，表现在员工薪资方面，便是薪资的数量无法得到保证，因此，这一城市真正具备较高专业素质的人才少之又少。同理，项目管理工作中的人才也会出现流失的状况。

针对上述问题，必须加大力度健全市场机制，针对不正当竞争等问题，一旦发现要对其进行严肃处理，这样才能使市场得到规范，同时也才能使监理与项目管理工作能够得到进一步的发展［3］。

3.2监理与项目管理人员素质

监理工作与项目管理工作对于工作人员素质的要求均相对较高，但目前，工作人员素质不足的现象却是事实存在的，导致这一现象出现的原因一方面在于施工企业对监理与项目管理工作的不重视，一方面也在于工作人员的选拔过程不够严格［4］。通过对某监理单位人力资源的调查发现，这一单位监理人员大部分皆不具有能够证明自身具备监理资格的证件，在学历方面，硕士学位人才更是十分稀少。

提高施工企业对监理以及项目管理工作的重视是解决问题的关键，与此同时，还必须严格控制工作人员的来源，在选拔过程中，要对其专业素质进行考察，从理论以及实践两个角度去判断其是否能够符合工程要求。

3.3权责的明确

权责不明确同样属于建筑工程监理以及项目管理工作中存在的一项问题，主要体现在监理与项目管理机构不明确以及人员组成混乱方面。通过对某城市的调查发现，城市中存在的监理单位以及项目管理部门对机构的设施并不统一，这样的现状同时也体现了管理工作的缺失［5］。

权责的明确需要从监理以及项目管理工作本身出发。要对监理以及项目管理部门进行重新规划与整合，从两种工作的主要内容出发，使不同的部门负责不同的工作，令部门领导对其任务负责，一旦出现问题，要及时的追究有关负责人的责任，这样才能使监理与管理效果得到更大程度的改善。

4　结束语

综上所述，在建筑工程中，提高监理工作与项目管理工作水平十分重要。建筑工程监理与项目管理工作的目的均在于对工程进行控制，以提高施工质量，但两者之间在法律责任以及业务范围均不尽相同。针对两项工作存在的问题，有关单位即人员必须实施具有针对性的解决策略，以使建筑工程监理与项目管理水平能够得到进一步的提升。

［1］王辉.房屋建筑工程监理单位项目质量管理实践［D］.上海交通大学，2013.

［2］崔秀敏.建设工程监理企业向项目管理企业发展的市场环境与政策研究［D］.西安建筑科技大学，2008.

［3］贾风祥.建筑工程监理企业监理人员管理研究及实证分析［D］.山东大学，2009.

［4］王学军.浅谈建筑工程监理与工程项目管理关系的研究［J］.林区教学，2013，（4）：121-122.

［5］钟新沅.建筑工程项目管理中监理模式优化与实践创新［D］.南昌大学.2015.

U415.1

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1671-3818（2016）09-0177-02