多措并举加强乡村教师队伍建设

●廖军

多措并举加强乡村教师队伍建设

●廖军

抓好师德建设，推树教师典型。恩施州坚持将师德师风建设摆在教师队伍建设首位。积极贯彻落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，制订师德考核办法和具体实施细则，建立和完善师德表彰奖励办法和违反师德行为的惩处制度。2016年，在全州教育系统开展以“挺纪在前、厉行法治”为主题的“师德师风建设年”活动，从每一名教师开始，从每一所学校入手，突出活动重点，实现“三覆盖一落地”，即师德师风法纪学习培训全覆盖、师德典型推介引领全覆盖、监督执纪问责全覆盖、长效机制建设落实落地。通过开展“师德师风建设年”等活动，引导广大教师进一步加强职业道德和职业理想教育，切实提高全州教师队伍的师德水平和整体素质，树立师德高尚的职业形象，打造教风、学风、校风一流的行业形象。通过开展和举办一系列师德建设主题活动，及时发现和树立身边的优秀教师典型，大力宣传和推介他们立德树人、爱岗敬业、为人师表、严谨笃学的先进事迹，积聚和传递教师队伍建设的正能量。

抓好教师补充，满足教学需求。从2012年开始，恩施州通过实施州政府十大民生工程招录乡村教师523人，通过实施省新机制补充乡村教师3597人，一定程度上缓解了全州农村义务教育学校教师需求矛盾，有效改善了乡村教师队伍结构，增强了队伍活力，促进了义务教育均衡发展。为稳定边远学校教师队伍和为边远村级小学和教学点补充新鲜血液，恩施州在全省率先实施乡村教师定向委培工作。从今年开始，采取定向委培的方式，委托恩施职业技术学院招收恩施州本地本乡镇建档立卡的精准扶贫对象家庭应、往届高中（中职）毕业生，为村小学、教学点及农村公办幼儿园有针对性地培养一批急需的小学全科教师和学前教育教师。目前，300名预录取考生全部定位到公布的专业及村小、教学点和乡镇公办幼儿园，在与需求县市政府、恩施职业技术学院签订《定向培养协议书》后正式录取上学。

抓好教师培训，提高队伍素质。制订出台《恩施州中小学教师继续教育学时登记管理办法》《继续教育培训暂行办法》，按照“州、县（市）分类别、分层级培训”的原则，建立州、县（市）、学校相互衔接的培训体系，有计划地开展中小学教师、校长全员培训工作。州级暑期集中培训形成制度，2013年以来相继举办全州中小学校长培训、全州小学(公办幼儿园)校（园）长培训、全州中小学新任女校长培训等。认真实施国培、省培计划，积极组织选送中小学教师、校长参加“国培计划”“省农村教师素质提高工程”等各级各类培训，全州每年培训教师、校长1万多人次。

抓好待遇落实，保障教者从优。落实省级农村义务教育学校骨干教师补助制度，全州共有2622名乡村教师享受每人每月600元的补助；实施乡村教师生活补助制度，全州有1.4万名乡村教师享受每月300元、400元和600元不等的生活补助。通过实施农村教师保障房建设项目、经济适用房建设项目，3年来建设农村教师经济适用房50万平方米，有效缓解了乡村教师住房困难问题。各县（市）将教师绩效工资全额纳入财政预算，保证按时足额发放，落实医疗、养老等社会保障制度，特别是教师的5项奖励和4项基本补贴落实到位，全州乡村教师的工作和生活条件不断得到改善。对高寒边远学校乡村教师实行每月100元的生活补贴，进一步激发了乡村教师的工作热情。

抓好管理与交流，促进均衡配置。严格执行《教师法》和《教师资格条例》等法律法规，切实加强中小学教师队伍管理。全面开展中小学教师资格定期注册试点工作，顺利完成23879名中小学教师的教师资格定期注册。积极推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作，实施“城镇教师援助农村教育行动计划”和三区人才支持计划，落实《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》，通过组织城镇教师到农村学校定期支教、农村教师到城镇学校跟岗学习、教研员送教下乡、特级教师巡回教学、启明星计划等多种方式，全州义务教育学校每年选派1200多名校长、教师分别参加城乡交流和校际交流，有力促进了中小学师资的均衡配置。

（作者单位：恩施州教育局）

（责任编辑 杨万军）